Preskoči na vsebino
← Nazaj na seznam

Zakon o Družbi za avtoceste v Republiki Sloveniji

ZDARS-1

Osnovna

6. 11. 2025

ZDARS-1A · sprememba in dopolnitev

Nova

24. 11. 2025

ZDARS-1-NPB2 · neuradno prečiščeno besedilo

10spremenjenih členov
+1dodano
+2odstranjeno
+7spremenjeno
dodano 192odstranjeno 194besed
6odstavkov
1
·
(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem zakonu, imajo naslednji pomen:
1
·
(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem zakonu, imajo naslednji pomen:
2
·
1. avtocestni odsek je del avtoceste, kot je določen v nacionalnem programu, ki ureja izgradnjo avtocest;
2
·
1. avtocestni odsek je del avtoceste, kot je določen v nacionalnem programu, ki ureja izgradnjo avtocest;
3
−
2. avtocesta je avtocesta ali hitra cesta, kot je določena v zakonu, ki ureja javne ceste. Za hitro cesto se po tem zakonu šteje tudi druga državna cesta, ki je bila v nacionalnem programu, ki ureja izgradnjo avtocest, načrtovana kot hitra cesta, ne glede na to, ali izpolnjuje vse zahteve poznejših tehničnih predpisov za hitre ceste;
3
+
2. avtocesta je avtocesta ali hitra cesta, kot je določena v zakonu, ki ureja ceste ali druga državna cesta, kot je določena v zakonu, ki ureja ceste, in ki je bila načrtovana v nacionalnem programu, ki ureja izgradnjo avtocest;
4
·
3. avtocesta kot objekt je avtocesta z vsemi pripadajočimi cestnimi objekti in napravami ter ureditvami, ki se po zakonu, ki ureja javne ceste, štejejo za njen del, vključno z nadvozi in podvozi, razen zemljišč, po katerih poteka, ter objektov in naprav iz prve in druge alineje 14. člena tega zakona;
4
·
3. avtocesta kot objekt je avtocesta z vsemi pripadajočimi cestnimi objekti in napravami ter ureditvami, ki se po zakonu, ki ureja javne ceste, štejejo za njen del, vključno z nadvozi in podvozi, razen zemljišč, po katerih poteka, ter objektov in naprav iz prve in druge alineje 14. člena tega zakona;
5
·
4. gradnja avtocestnega odseka je projektiranje ter izvajanje gradbenih in drugih del za izgradnjo novega avtocestnega odseka, z vsemi njegovimi sestavnimi deli ter drugimi objekti in napravami, ki so po projektni dokumentaciji vključeni v izvedbo gradnje.
5
·
4. gradnja avtocestnega odseka je projektiranje ter izvajanje gradbenih in drugih del za izgradnjo novega avtocestnega odseka, z vsemi njegovimi sestavnimi deli ter drugimi objekti in napravami, ki so po projektni dokumentaciji vključeni v izvedbo gradnje.
6
·
(2) Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, katerih pomen ni določen v prejšnjem odstavku, imajo enak pomen, kot ga določajo predpisi s področja cest, urejanja prostora, graditve objektov ter drugi predpisi. II. NALOGE DARS
6
·
(2) Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, katerih pomen ni določen v prejšnjem odstavku, imajo enak pomen, kot ga določajo predpisi s področja cest, urejanja prostora, graditve objektov ter drugi predpisi. II. NALOGE DARS
1
−
(1) DARS izvaja gradnjo avtocest v svojem imenu in za svoj račun v okviru koncesije gradenj v skladu z zakonom, ki ureja javno-zasebno partnerstvo, kolikor ta zakon ne določa drugače.
1
+
(1) DARS izvaja gradnjo avtocest v svojem imenu in za svoj račun v okviru koncesije gradenj v skladu z zakonom, ki ureja javnozasebno partnerstvo, kolikor ta zakon ne določa drugače.
2
·
(2) Za gradnjo avtocestnih odsekov se uporablja model lastninske pravice zgradi - upravljaj - prenesi (BOT).
2
·
(2) Za gradnjo avtocestnih odsekov se uporablja model lastninske pravice zgradi - upravljaj - prenesi (BOT).
1
·
(1) Koncesijsko razmerje med Republiko Slovenijo in DARS nastane s sklenitvijo koncesijske pogodbe za gradnjo posameznega avtocestnega odseka.
1
·
(1) Koncesijsko razmerje med Republiko Slovenijo in DARS nastane s sklenitvijo koncesijske pogodbe za gradnjo posameznega avtocestnega odseka.
2
·
(2) S pogodbo iz prejšnjega odstavka pogodbeni stranki uredita:
2
·
(2) S pogodbo iz prejšnjega odstavka pogodbeni stranki uredita:
3
·
- medsebojne pravice in obveznosti v času trajanja gradnje avtocestnega odseka, zlasti vprašanja rokov in kvalitete gradnje, ki niso urejena z drugimi predpisi;
3
·
- medsebojne pravice in obveznosti v času trajanja gradnje avtocestnega odseka, zlasti vprašanja rokov in kvalitete gradnje, ki niso urejena z drugimi predpisi;
4
·
- pravice in obveznosti v zvezi z upravljanjem in vzdrževanjem avtocest;
4
·
- pravice in obveznosti v zvezi z upravljanjem in vzdrževanjem avtocest;
5
·
- način in obliko nadzora, ki ga izvaja Republika Slovenija kot koncedent, zlasti glede kvalitete in rokov pri izvajanju gradnje, stanja in opremljenosti avtocestnega odseka ter upravljanja;
5
·
- način in obliko nadzora, ki ga izvaja Republika Slovenija kot koncedent, zlasti glede kvalitete in rokov pri izvajanju gradnje, stanja in opremljenosti avtocestnega odseka ter upravljanja;
6
·
- sankcije za kršitev predpisov o gradnji, upravljanju ali vzdrževanju;
6
·
- sankcije za kršitev predpisov o gradnji, upravljanju ali vzdrževanju;
7
·
- vsa druga vprašanja v zvezi z izvajanjem koncesije.
7
·
- vsa druga vprašanja v zvezi z izvajanjem koncesije.
8
·
(3) Koncesijska pogodba za gradnjo avtocestnega odseka se sklene za čas, ki omogoča odplačilo vseh obveznosti iz kreditov in dolžniških vrednostnih papirjev, najetih oziroma izdanih za gradnjo tega avtocestnega odseka, vendar najdlje za obdobje 50 let.
8
·
(3) Koncesijska pogodba za gradnjo avtocestnega odseka se sklene za čas, ki omogoča odplačilo vseh obveznosti iz kreditov in dolžniških vrednostnih papirjev, najetih oziroma izdanih za gradnjo tega avtocestnega odseka, vendar najdlje za obdobje 50 let.
9
·
(4) Ob sklenitvi koncesijske pogodbe iz prvega odstavka tega člena Republika Slovenija ustanovi v korist DARS stavbno pravico na zemljiščih, na katerih bo izvajal gradnjo, za obdobje trajanja koncesijske pogodbe.
9
·
(4) Ob sklenitvi koncesijske pogodbe iz prvega odstavka tega člena Republika Slovenija ustanovi v korist DARS stavbno pravico na zemljiščih, na katerih bo izvajal gradnjo, za obdobje trajanja koncesijske pogodbe.
10
·
(5) Stavbna pravica se na zemljiščih iz prejšnjega odstavka ustanovi v obsegu, ki v skladu z zakonom, ki ureja ceste, vključuje vse dele bodočega avtocestnega odseka.
10
·
(5) Stavbna pravica se na zemljiščih iz prejšnjega odstavka ustanovi v obsegu, ki v skladu z zakonom, ki ureja ceste, vključuje vse dele bodočega avtocestnega odseka.
11
−
(6) Stavbna pravica je neodplačna. Ob prenehanju stavbne pravice Republika Slovenija kot lastnik zemljišča imetniku stavbne pravice ne plača nadomestila.
11
+
(6) Ob prenehanju stavbne pravice Republika Slovenija kot lastnik zemljišča imetniku stavbne pravice ne plača nadomestila.
1
·
(1) DARS upravlja in vzdržuje avtocestne odseke, za katere pridobi koncesijo gradnje, od dne, ko je avtocestni odsek dan v promet, do izteka veljavnosti koncesijske pogodbe.
1
·
(1) DARS upravlja in vzdržuje avtocestne odseke, za katere pridobi koncesijo gradnje, od dne, ko je avtocestni odsek dan v promet, do izteka veljavnosti koncesijske pogodbe.
2
·
(2) Upravljanje avtocest obsega:
2
·
(2) Upravljanje avtocest obsega:
3
·
a) ustanavljanje služnosti za napeljevanje vodovoda in kanalizacije, elektronskih komunikacijskih omrežij, električnih napeljav, plinovodov ter podobnih objektov in naprav javnega pomena, tako na avtocesti kot objektu kot na zemljišču, na katerem je ustanovljena stavbna pravica;
3
·
a) ustanavljanje služnosti za napeljevanje vodovoda in kanalizacije, elektronskih komunikacijskih omrežij, električnih napeljav, plinovodov ter podobnih objektov in naprav javnega pomena, tako na avtocesti kot objektu kot na zemljišču, na katerem je ustanovljena stavbna pravica;
4
·
b) izvajanje kot javno pooblastilo naslednjih upravnih nalog, ki se nanašajo na avtoceste in so določene z zakonom, ki ureja javne ceste, in na njegovi podlagi izdanimi predpisi:
4
·
b) izvajanje kot javno pooblastilo naslednjih upravnih nalog, ki se nanašajo na avtoceste in so določene z zakonom, ki ureja javne ceste, in na njegovi podlagi izdanimi predpisi:
5
·
- nadzor nad prometno ureditvijo na cestah;
5
·
- nadzor nad prometno ureditvijo na cestah;
6
·
- organiziranje obveščanja javnosti o stanju cest in prometa na njih;
6
·
- organiziranje obveščanja javnosti o stanju cest in prometa na njih;
7
·
- izdajanje soglasij za gradnjo žičniških naprav nad cesto ali ob njej;
7
·
- izdajanje soglasij za gradnjo žičniških naprav nad cesto ali ob njej;
8
·
- izdajanje soglasij za izkoriščanje mineralnih surovin ob cesti;
8
·
- izdajanje soglasij za izkoriščanje mineralnih surovin ob cesti;
9
·
- izdajanje soglasij za izvajanje del zunaj varovalnega pasu ceste;
9
·
- izdajanje soglasij za izvajanje del zunaj varovalnega pasu ceste;
10
·
- izdajanje soglasij za izvajanje del v območju ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja;
10
·
- izdajanje soglasij za izvajanje del v območju ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja;
11
·
- izdajanje soglasij za poseg v cestno telo zaradi gradnje drugega objekta ali naprave;
11
·
- izdajanje soglasij za poseg v cestno telo zaradi gradnje drugega objekta ali naprave;
12
·
- začasna prepoved ali omejitev prometa na cesti;
12
·
- začasna prepoved ali omejitev prometa na cesti;
13
·
- izdajanje soglasij za gradnjo ali rekonstrukcijo objektov ali izvajanje kakršnihkoli del na zemljiščih v varovalnem pasu ceste;
13
·
- izdajanje soglasij za gradnjo ali rekonstrukcijo objektov ali izvajanje kakršnihkoli del na zemljiščih v varovalnem pasu ceste;
14
·
- izdajanje soglasij za gradnjo gospodarske infrastrukture v območju ceste;
14
·
- izdajanje soglasij za gradnjo gospodarske infrastrukture v območju ceste;
15
·
- izdajanje soglasij za vzdrževalna in druga dela na obstoječi gospodarski infrastrukturi na cesti;
15
·
- izdajanje soglasij za vzdrževalna in druga dela na obstoječi gospodarski infrastrukturi na cesti;
16
·
- izdajanje dovoljenj za zaporo ceste zaradi del ali prireditev na cesti;
16
·
- izdajanje dovoljenj za zaporo ceste zaradi del ali prireditev na cesti;
17
·
- urejanje prometne ureditve na cesti;
17
·
- urejanje prometne ureditve na cesti;
18
·
- odločanje o postavljanju turistične ali druge obvestilne signalizacije;
18
·
- odločanje o postavljanju turistične ali druge obvestilne signalizacije;
19
·
- izdajanje soglasij za postavljanje objektov za obveščanje in oglaševanje;
19
·
- izdajanje soglasij za postavljanje objektov za obveščanje in oglaševanje;
20
·
- izvajanje prekrškovnega nadzora nad plačilom cestnine.
20
·
- izvajanje prekrškovnega nadzora nad plačilom cestnine.
+
21
+
c) izdajanje smernic in mnenj k občinskim prostorskim aktom, ki posegajo v območja avtocest in zemljišč, na katerih ima DARS stavbno ali lastninsko pravico v skladu s tem zakonom. V teh primerih je DARS ne glede na določbe zakona, ki ureja prostorsko načrtovanje, nosilec urejanja prostora.
21
·
(3) Če je služnost iz prejšnjega odstavka ustanovljena za nedoločen čas ali za čas, ki je daljši od trajanja stavbne pravice, na zemljišču, na katerem ima DARS stavbno pravico, ali na objektu, ki je zgrajen na tem zemljišču, ta služnost po prenehanju stavbne pravice še naprej bremeni zemljišče ali objekt.
22
·
(3) Če je služnost iz prejšnjega odstavka ustanovljena za nedoločen čas ali za čas, ki je daljši od trajanja stavbne pravice, na zemljišču, na katerem ima DARS stavbno pravico, ali na objektu, ki je zgrajen na tem zemljišču, ta služnost po prenehanju stavbne pravice še naprej bremeni zemljišče ali objekt.
22
−
(4) Če DARS pridobi koncesijo za upravljanje in vzdrževanje za določen avtocestni odsek, ki ni predmet koncesije gradenj, se upravljanje in vzdrževanje tega odseka izvaja na podlagi koncesijske pogodbe, sklenjene v skladu z zakonom, ki ureja javno-zasebno partnerstvo in ob upoštevanju določbe drugega odstavka tega člena. III. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI IZ TEGA ZAKONA
23
+
(4) Če DARS pridobi koncesijo za upravljanje in vzdrževanje za določen avtocestni odsek, ki ni predmet koncesije gradenj, se upravljanje in vzdrževanje tega odseka izvaja na podlagi koncesijske pogodbe, sklenjene v skladu z zakonom, ki ureja javno-zasebno partnerstvo in ob upoštevanju določbe drugega odstavka tega člena.
+
1
+
(1) DARS vsako leto pripravi načrt izvajanja koncesije za gradnjo, upravljanje in vzdrževanje avtocest ter ga predloži v soglasje ministrstvu, pristojnemu za promet.
+
2
+
(2) Minister, pristojen za promet, lahko zaradi zagotavljanja varnosti in pretočnosti prometa po avtocestah naloži DARS izvedbo ali način izvedbe določene naloge, ki izhaja iz koncesijskega razmerja, ter določi rok za izvedbo. III. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI IZ TEGA ZAKONA
1
−
Viri sredstev za izvajanje nalog iz 4. člena tega zakona se zagotavljajo v državnem proračunu.
1
+
(1) Viri sredstev za izvajanje nalog iz 4. člena tega zakona se zagotavljajo v državnem proračunu iz namenske postavke, na kateri se zbirajo sredstva iz naslova nadomestila za ustanovitev stavbne pravice, ki se plačuje v skladu s tem zakonom.
+
2
+
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se za izvajanje nalog iz 4. člena tega zakona sredstva zagotovijo iz državnega proračuna, kadar na namenski postavki državnega proračuna, na kateri se zbirajo sredstva iz nadomestila za ustanovitev stavbne pravice, ki se plačuje v skladu s tem zakonom, ni več razpoložljivih sredstev.
1
·
(1) Ne glede na določbe zakona, ki ureja javne ceste, se na zemljiščih v lasti Republike Slovenije, na katerih so avtoceste kot objekt, ki so bile zgrajene ali so se pričele graditi pred uveljavitvijo tega zakona, s tem zakonom ustanovi v korist DARS stavbna pravica.
1
·
(1) Ne glede na določbe zakona, ki ureja javne ceste, se na zemljiščih v lasti Republike Slovenije, na katerih so avtoceste kot objekt, ki so bile zgrajene ali so se pričele graditi pred uveljavitvijo tega zakona, s tem zakonom ustanovi v korist DARS stavbna pravica.
2
·
(2) Na zemljiščih, na katerih so avtoceste kot objekt, ki so bile zgrajene ali so se pričele graditi pred uveljavitvijo tega zakona, in katerih lastnik ni Republika Slovenija, se v korist DARS s tem zakonom ustanovi stavbna pravica v trenutku, ko pridobi Republika Slovenija lastninsko pravico na teh zemljiščih.
2
·
(2) Na zemljiščih, na katerih so avtoceste kot objekt, ki so bile zgrajene ali so se pričele graditi pred uveljavitvijo tega zakona, in katerih lastnik ni Republika Slovenija, se v korist DARS s tem zakonom ustanovi stavbna pravica v trenutku, ko pridobi Republika Slovenija lastninsko pravico na teh zemljiščih.
3
−
(3) Stavbna pravica iz prejšnjih odstavkov se ustanovi v javno korist in je neodplačna. Ob prenehanju stavbne pravice Republika Slovenija kot lastnik zemljišča imetniku stavbne pravice ne plača nadomestila.
3
+
(3) Stavbna pravica iz prejšnjih odstavkov se ustanovi v javno korist. Ob prenehanju stavbne pravice Republika Slovenija kot lastnik zemljišča imetniku stavbne pravice ne plača nadomestila.
4
·
(4) Stavbna pravica v skladu s tem členom se ustanovi za 50 let.
4
·
(4) Stavbna pravica v skladu s tem členom se ustanovi za 50 let.
1
−
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 300-01/10-58/33 Ljubljana, dne 23. novembra 2010 EPA 1207-V Državni zbor Republike Slovenije dr. Pavel Gantar l.r. Predsednik
1
+
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
1
−
Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o dopolnitvi Zakona o Družbi za avtoceste v Republiki Sloveniji (ZDARS-1A) Razglašam Zakon o dopolnitvi Zakona o Družbi za avtoceste v Republiki Sloveniji (ZDARS-1A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 23. oktobra 2025. Št. 003-02-1/2025-305 Ljubljana, dne 31. oktobra 2025 Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije Z A K O N O DOPOLNITVI ZAKONA O DRUŽBI ZA AVTOCESTE V REPUBLIKI SLOVENIJI (ZDARS-1A)
−
1
−
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. januarja 2026. Št. 326-07/25-99/11 Ljubljana, dne 23. oktobra 2025 EPA 2408-IX Državni zbor Republike Slovenije mag. Urška Klakočar Zupančič predsednica
−