Akt o spremembah in dopolnitvah Akta o metodologiji za določitev regulativnega okvira za elektrooperaterje

# Akt o spremembah in dopolnitvah Akta o metodologiji za določitev regulativnega okvira za elektrooperaterje Na podlagi drugega odstavka 109. člena Zakona o oskrbi z električno energijo (Uradni list RS, št. 172/21) Agencija za energijo izdaja A K T o spremembah in dopolnitvah Akta o metodologiji za določitev regulativnega okvira za elektrooperaterje 1. člen V Aktu o metodologiji za določitev regulativnega okvira za elektrooperaterje (Uradni list RS, št. 123/22, 2/23 – popr., 49/24 in 53/24) se v 2. členu v tretji alineji besedilo »(Uradni list RS, št. 60/19 – uradno prečiščeno besedilo, 65/20, 158/20 – ZURE, 121/21 – ZSROVE, 172/21 – ZOEE, 204/21 – ZOP in 44/22 – ZOTDS, v nadaljnjem besedilu: EZ-1)« nadomesti z besedilom »(Uradni list RS, št. 38/24)«. Za četrto alinejo se doda nova peta alineja, ki se glasi: » – lokalni trg s prožnostjo: je trg, kjer ponudniki storitev ponujajo produkte lokalnih storitev za operaterja, pri čemer lokalne storitve za operaterja pomenijo tržno nabavo upravljanja prezasedenosti ali regulacije napetosti v omejenem obsegu omrežja (navadno na ravni vozlišč);«. V dosedanji peti alineji, ki postane šesta alineja, se besedilo »Uredbe (EU) 2019/943 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o notranjem trgu električne energije (UL L št. 158 z dne 14. 6. 2019, str. 54; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2019/943/EU)« nadomesti z besedilom »Uredbe (EU) 2019/943 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o notranjem trgu električne energije (UL L št. 158 z dne 14. 6. 2019, str. 54), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1747 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. junija 2024 o spremembi uredb (EU) 2019/942 in (EU) 2019/943 glede izboljšanja zasnove trga električne energije v Uniji (UL L št. 2024/1747 z dne 26. 6. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2019/943/EU)«. Dosedanje šesta do deseta alineja postanejo sedma do enajsta alineja. V dosedanji enajsti alineji, ki postane dvanajsta alineja, se besedilo »Uredbe (EU) 2022/869 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2022 o smernicah za vseevropsko energetsko infrastrukturo, spremembi uredb (ES) št. 715/2009, (EU) 2019/942 in (EU) 2019/943 ter direktiv 2009/73/ES in (EU) 2019/944 in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 347/2013 (UL L št. 152 z dne 3. 6. 2022, str. 45; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2022/869/EU)« nadomesti z besedilom »Uredbe (EU) 2022/869 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2022 o smernicah za vseevropsko energetsko infrastrukturo, spremembi uredb (ES) št. 715/2009, (EU) 2019/942 in (EU) 2019/943 ter direktiv 2009/73/ES in (EU) 2019/944 in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 347/2013 (UL L št. 152 z dne 3. 6. 2022, str. 45), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1991 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2024 o obnovi narave in spremembi Uredbe (EU) 2022/869 (UL L št. 2024/1991 z dne 29. 7. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2022/869/EU)«. Za dosedanjo dvanajsto alinejo, ki postane trinajsta alineja, se doda nova štirinajsta alineja, ki se glasi: » – platforma za trgovanje s prožnostjo: je informacijska rešitev, ki omogoča trgovanje na podlagi pravil trga s prožnostjo in lahko nudi možnost integracije z drugimi tovrstnimi platformami za potrebe posredovanja ponudb oziroma povpraševanja po izteku trgovalnega časa. Platforma lahko podpira procese lokalnega trga s prožnostjo ali drugih vrst trgov s prožnostjo (npr. področje trga s frekvenčnimi sistemskimi storitvami in drugo);«. Dosedanje trinajsta do štiriindvajseta alineja postanejo petnajsta do šestindvajseta alineja. 2. člen V 87. členu se črta šesti odstavek. 3. člen V 91. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi: »(3) Vpliv ΔS(E) t se v obliki spodbude za uspešnost (pozitivne ali negativne) za posamezno leto regulativnega obdobja t ugotavlja na podlagi faktorjev upravičenosti q e,t , TOTEX E,t posebej za sistemskega operaterja, distribucijskega operaterja oziroma distribucijsko podjetje i ter se določi na naslednji način: ΔS(E) t,i = Σ i q e,t,i • TOTEX E,t,i • (w E,t,i • ΔKPI E,t,i + w p–MSP,i • ΔKPI p–MSP,i ) [ EUR ], kjer oznake pomenijo: ΔS(E) t,i uspešnost naložb v pametna omrežja za sistemskega operaterja, distribucijskega operaterja oziroma distribucijsko podjetje i , ki je lahko pozitivna ali negativna; q e,t,i faktor upravičenosti za sistemskega operaterja, distribucijskega operaterja oziroma distribucijsko podjetje i ; TOTEX E,t,i priznani stroški za sistemskega operaterja, distribucijskega operaterja oziroma distribucijsko podjetje i ; w E,t,i utež za ΔKPI E,t,i ; ΔKPI E,t,i odstopanje krovnega KPI učinkovitosti naložb od osnovnice za sistemskega operaterja, distribucijskega operaterja oziroma distribucijsko podjetje i ; w p–MSP,i utež za ΔKPI p–MSP,i ; ΔKPI p–MSP,i odstopanje krovnega KPI pripravljenosti od minimalnih standardov ( ΔKPI p–MSP,i ≤ 0 za distribucijskega operaterja in distribucijsko podjetje i oziroma ΔKPI p–MSP,i = 0 za sistemskega operaterja); i distribucijski operater oziroma distribucijsko podjetje ali sistemski operater; pri čemer velja, da sta obe odstopanji ΔKPI E,t,i in ΔKPI p–MSP,i navzgor zamejeni z vrednostjo 1 in hkrati navzdol zamejeni z vrednostjo -1. Za vrednosti uteži velja, da je w E,t,i + w p–MSP,i = 1. Za sistemskega operaterja sta vrednosti uteži w E,t,i = 1 in w p–MSP,i = 0.«. 4. člen V 92. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi: »(1) Osnovnica za izračun odstopanja ključnega kazalnika uspešnosti ΔKPI E,t se določi kot vrednost ključnega kazalnika uspešnosti naložb v predhodnem letu KPI E,t–1 . V prvem letu spremljanja kazalnikov uspešnosti je osnovnica enaka nič in agencija pri izračunu ΔS(E) t upošteva vrednost ΔKPI E,t = 0 in ΔKPI p–MSP,i = 0.«. Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi: »(4) Če agencija v postopku spremljanja kazalnikov uspešnosti ugotovi, da način izračuna določenih kazalnikov ni v skladu s Prilogo 5, ali da so bili pri izračunu uporabljeni podatki, ki jih ni možno preveriti, so neresnični ali nepravilni, naloži elektrooperaterju korektivne ukrepe. Agencija do odprave pomanjkljivosti teh kazalnikov ne upošteva.«. 5. člen V 96. členu se v prvem odstavku za besedo »operativnimi« črtata vejica in besedilo »ter so nastali v času od začetka zasnove projekta pred prijavo do zaključka projekta«. 6. člen V 102. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi: »(3) Vsota spodbud iz prve alineje prejšnjega odstavka in prve alineje prvega odstavka 105. člena tega akta je navzgor zamejena z vrednostjo 20 odstotkov izkazanih neto koristi celotnega projekta.«. V četrtem odstavku se za besedo »omrežij« črtata vejica in besedilo »katerih skupna vrednost v okviru posameznega projekta presega 100.000,00 eurov«. 7. člen V 104. členu se v tretjem odstavku v 2. točki v drugi alineji besedilo »(»Guidelines for conducting a cost-benefit analysis of Smart Grid projects«, Report EUR 25246 EN)« nadomesti z besedilom »(4th ENTSO-E Guideline for cost-benefit analysis of grid development projects (2024))«. V četrtem odstavku se v četrtem stavku črta besedilo »in ki po potrebi smiselno dopolnjujejo nabor kazalnikov iz tretje alineje sedmega odstavka tega člena«. Osmi odstavek se spremeni tako, da se glasi: »(8) Projekti skupnega interesa na področju pametnih omrežij (PCI Smart Grids), ki jih je dokončno potrdila Evropska komisija, so do spodbude iz prvega odstavka tega člena upravičeni brez presoje iz druge in tretje alineje prejšnjega odstavka, vendar pa je za odobritev spodbude treba predložiti vlogo za odobritev spodbude. Potrjena prijavna vloga projekta skupnega interesa je priloga in sestavni del vloge za odobritev spodbude naložbenih projektov v pametna omrežja agencije.«. V devetem odstavku se za piko doda besedilo, ki se glasi: »Predloga standardiziranega identifikacijskega dokumenta projektov pametnih omrežij je dosegljiva na spletni strani agencije in se lahko uporabi kot vloga za odobritev spodbude naložbenih projektov v pametna omrežja.«. Za devetim odstavkom se doda nov deseti odstavek, ki se glasi: »(10) Ne glede na prvi odstavek tega člena projektu, ki je kvalificiran, pripada spodbuda v višini in za čas trajanja, kot je določen v aktu, ki ureja metodologijo za določitev regulativnega okvira, veljavnem ob kvalifikaciji projekta ne glede na dan aktiviranja projekta.«. 8. člen V 105. členu se v tretjem odstavku drugi stavek spremeni tako, da se glasi: »Če agencija iz predložene dokumentacije ne more učinkovito preveriti vrste sredstva ter povezanosti sredstva s KPI , za katero elektrooperater uveljavlja spodbudo, ali agencija ugotovi druga neskladja, se spodbuda ne prizna.«. 9. člen V 106. členu se v prvem odstavku v 5. točki točka b) spremeni tako, da se glasi: »b) predviden KPI za obe vrsti ukrepov, klasičnega ( KPI klasičen ukrep ) in pametnih omrežij ( KPI ukrep pametnih omrežij ), če alternativni ukrep obstaja; v primeru spodbujanja povečevanja spoznavnosti kot podpornega ukrepa za implementacijo pametnih omrežij se predviden KPI poda z načrtom projekta;«. 10. člen 107. člen se spremeni tako, da se glasi: »107. člen (priznanje finančne spodbude na podlagi uspešnosti projekta) (1) Elektrooperater mora agenciji najkasneje v treh mesecih po tem, ko je mogoče določiti KPI , ki jih opredeljuje Priloga 4, predložiti dokumentacijo, iz katere je razviden dejanski učinek projekta. (2) Za potrebe priznanja spodbude iz prvega odstavka 105. člena tega akta mora biti učinek izkazan na podlagi KPI , ki jih opredeljuje Priloga 4. Dokumentacija mora vsebovati: – primerjalno analizo začetnega in doseženega stanja; – izračun KPI za stanje po aktivaciji ukrepa ( KPI končno stanje ); – izračun dejanskega doseženega izboljšanja KPI ( ΔKPI dejanski ). (3) V odvisnosti od vrednosti ΔKPI dejanski agencija elektrooperaterju prizna dodatno finančno spodbudo iz prvega odstavka 105. člena tega akta, kot je določeno v Prilogi 4. (4) Če agencija v postopku iz tega člena ugotovi, da izračuni temeljijo na metodologiji, ki ni v skladu s predpisano, ali na nepreverljivih podatkih, podatkih slabe kakovosti oziroma izkrivljenih informacijah, spodbude elektrooperaterju ne prizna.«. 11. člen V 126. členu se v prvem odstavku kratica »EZ-1« nadomesti z besedilom »Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 60/19 – uradno prečiščeno besedilo, 65/20, 158/20 – ZURE, 121/21 – ZSROVE, 172/21 – ZOEE, 204/21 – ZOP in 44/22 – ZOTDS, v nadaljnjem besedilu: EZ-1)«. 12. člen V 129. členu se za prvim odstavkom dodajo novi drugi, tretji in četrti odstavek, ki se glasijo: »(2) V izračunu odstopanj za regulativno obdobje od 1. januarja 2024 do 31. decembra 2028 se pri izračunu nadzorovanih stroškov delovanja in vzdrževanja iz naslova vzdrževanja elektroenergetske infrastrukture in obratovanja prenosnega sistema ( NSDVvzd t ) iz drugega odstavka 18. člena tega akta v formuli upošteva količnik 0,5. Enako velja tudi za distribucijskega operaterja. (3) V izračunu odstopanj za regulativno obdobje od 1. januarja 2024 do 31. decembra 2028 se pri izračunu nadzorovanih stroškov delovanja in vzdrževanja iz naslova storitev za uporabnike ( NSDVstr t ) iz četrtega odstavka 19. člena tega akta v formuli upošteva količnik 0,5. (4) Za leto 2024 se priznani nadzorovani stroški delovanja in vzdrževanja leta 2023 iz prve točke drugega odstavka 22. člena tega akta povečajo za 4,4 %, kar predstavlja 50 % realizirane inflacije leta 2022, in za 2,1 %, kar predstavlja 50 % razlike med realizirano inflacijo leta 2023 in že upoštevano inflacijo v izračunu priznanih nadzorovanih stroškov delovanja in vzdrževanja leta 2023.«. V dosedanjem drugem odstavku, ki postane peti odstavek, se besedilo »osmo in sedemnajsto alinejo 2. člena tega akta« nadomesti z besedilom »deveto in dvajseto alinejo 2. člena tega akta«. Dosedanji tretji do osmi odstavek postanejo šesti do enajsti odstavek. V dosedanjem devetem odstavku, ki postane dvanajsti odstavek, se besedilo »iz prve alineje četrtega odstavka« nadomesti z besedilom »iz prve alineje sedmega odstavka«. V dosedanjem desetem odstavku, ki postane trinajsti odstavek, se besedilo »iz prve alineje četrtega odstavka« nadomesti z besedilom »iz prve alineje sedmega odstavka«. V dosedanjem enajstem odstavku, ki postane štirinajsti odstavek, se besedilo »iz devetega in desetega odstavka« nadomesti z besedilom »iz dvanajstega in trinajstega odstavka«. Dosedanji dvanajsti odstavek postane petnajsti odstavek. V dosedanjem trinajstem odstavku, ki postane šestnajsti odstavek, se besedilo »iz druge alineje četrtega odstavka« nadomesti z besedilom »iz druge alineje sedmega odstavka«. V dosedanjem štirinajstem odstavku, ki postane sedemnajsti odstavek, se besedilo »iz tretje alineje četrtega odstavka« nadomesti z besedilom »iz tretje alineje sedmega odstavka«. Dosedanji petnajsti do sedemnajsti odstavek postanejo osemnajsti do dvajseti odstavek. V dosedanjem osemnajstem odstavku, ki postane enaindvajseti odstavek, se v drugem stavku črta besedilo »v prvem letu ( t = 1)«, besedilo »(ΔS(E) t ≥ 0, t = 1)« pa se nadomesti z besedilom »(ΔS(E) t ≥ 0)«. V tretjem stavku se besedilo »v prvem letu ( t = 1) regulativnega obdobja« nadomesti z besedilom »v regulativnem obdobju«. 13. člen V Prilogi 4 se na koncu I. poglavja pod formulo » ΔKPI dejanski = FHC končno stanje – FHC začetno stanje [ kW ]« doda besedilo »Mejna vrednost za odobritev spodbude: ΔKPI dejanski > 0«. V naslovu II. poglavja se črta besedilo »Mejna vrednost za odobritev spodbude: ΔKPI dejanski > 0«. V IV. poglavju se besedilo: »Izračun učinka ( ΔKPI dejanski ) po ukrepu, kot sledi: spoznavnost omrežja začetno stanje = število v ADMS integriranih merilnih točk pred ukrepom število vseh merilnih točk spoznavnost omrežja končno stanje = število v ADMS integriranih merilnih točk po ukrepu število vseh merilnih točk ΔKPI dejanski = spoznavnost omrežja končno stanje – spoznavnost omrežja začetno stanje Mejna vrednost za odobritev spodbude: ΔKPI dejanski > 0,2« nadomesti z besedilom: »Izračun učinka ( ΔKPI dejanski ) po ukrepu, kot sledi: spoznavnost omrežja začetno stanje = število v ADMS integriranih merilnih točk pred ukrepom število vseh merilnih točk spoznavnost omrežja končno stanje = število v ADMS integriranih merilnih točk po ukrepu število vseh merilnih točk ƒ KPI predviden = spoznavnost omrežja načrtovano končno stanje spoznavnost omrežja začetno stanje ΔKPI dejanski = spoznavnost omrežja končno stanje – spoznavnost omrežja začetno stanje Mejna vrednost za odobritev spodbude: ΔKPI dejanski > 0,2«. 14. člen Priloga 5 se nadomesti z novo Prilogo 5, ki je kot Priloga sestavni del tega akta. KONČNA DOLOČBA 15. člen (začetek veljavnosti in uporabe) Ta akt začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in se uporablja v postopkih izračuna odstopanja za obdobje od 1. januarja 2024.