Splošni akt o pridobitvi in odvzemu statusa programa posebnega pomena

# Splošni akt o pridobitvi in odvzemu statusa programa posebnega pomena Na podlagi 49. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 69/25) Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije izdaja

Ta splošni akt določa: – postopek pridobitve statusa lokalnega, regionalnega, študentskega in nepridobitnega programa posebnega pomena (v nadaljevanju tudi: status); – postopek vpisa mreže lokalnih oziroma regionalnih radijskih ali televizijskih programov posebnega pomena; – postopek odvzema statusa; – postopek izbrisa mreže lokalnih oziroma regionalnih radijskih ali televizijskih programov posebnega pomena.

Dolgotrajno sodelovanje v smislu tega akta pomeni pogodbeno razmerje med izdajateljem programa in novinarjem oziroma programskim delavcem (v nadaljevanju: delavec), ki ni sklenjeno kot pogodba o zaposlitvi za nedoločen čas, vendar: – je sklenjeno za neprekinjeno obdobje najmanj 24 mesecev ali za krajše obdobje z mož-nostjo zaporednega podaljševanja; – zagotavlja redno in kontinuirano opravljanje novinarskega oziroma programskega dela, ki je vsebinsko povezano z izvajanjem programskih obveznosti izdajatelja; – izkazuje trajnejšo vključenost delavca v uredniški ali produkcijski proces izdajatelja. I. POGLAVJE POSTOPEK PRIDOBITVE STATUSA LOKALNEGA ALI REGIONALNEGA PROGRAMA POSEBNEGA POMENA

(1) Status se lahko dodeli na pisno vlogo izdajatelja programa, naslovljeno na agencijo. (2) Vloga za pridobitev statusa lokalnega ali regionalnega programa posebnega pomena mora vsebovati: – navedbo izdajatelja, njegovega naslova oziroma sedeža in zakonitega zastopnika vlagatelja oziroma njegovega pooblaščenca; – navedbo imena programa in vrste statusa, ki ga izdajatelj želi pridobiti za svoj program.

Po prejemu popolne vloge agencija preveri izpolnjevanje pogojev za dodelitev statusa na podlagi: – dokazil, ki jih je izdajatelj priložil vlogi; – analize radijskega oziroma televizijskega programa, ki jo agencija izvede na podlagi podatkov o programu in posnetkov programa, ki jih pridobi sama, pri zunanjih izvajalcih ali od izdajatelja programa, ki prosi za status; – dokazil, da ima izdajatelj v skladu s svojim ustanovitvenim aktom imenovan programski odbor, v katerem so zastopani interesi lokalnega oziroma regionalnega območja s področja kulture, izobraževanja, gospodarstva in športa ter izdajatelja programa; – dokazil, da izdajatelj v programu zagotavlja vsebine iz življenja in dela Slovencev v zamejstvu, pripadnikov avtohtone italijanske ali madžarske narodne skupnosti v Republiki Sloveniji ter romske skupnosti, ki živi v Republiki Sloveniji, če te skupnosti živijo na območju, kateremu je namenjen njegov program; – dokazil, da ima izdajatelj sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas ali zagotovljeno drugo dolgotrajno sodelovanje z najmanj dvema novinarjema oziroma programskima delavcema, razen če gre za program, ki je namenjen pripadnikom manjšinskih etničnih in narodnih skupnosti; – drugih podatkov in dokazov, ki jih za potrebe preverjanja izpolnjevanja pogojev pridobi sama, od izdajatelja, ki prosi za status ali od tretjih oseb, ki s temi podatki ali dokazi razpolagajo in so jih na podlagi veljavne zakonodaje dolžni posredovati agenciji na njeno zahtevo.

Po opravljenem preverjanju izpolnjevanja pogojev za dodelitev statusa agencija o ugotovitvah pisno seznani izdajatelja in ga po potrebi pozove k posredovanju dodatnih pojasnil ali dokazil. Ta lahko nato v roku, ki ga določi agencija, poda obrazložene pisne pripombe k njenim ugotovitvam oziroma posreduje dodatna pojasnila ali dokazila, na podlagi katerih agencija ponovno preveri morebitne sporne ugotovitve.

Na podlagi vseh ugotovitev in pridobljenega mnenja pristojnega ministrstva agencija izda izdajatelju odločbo, s katero odloči o dodelitvi statusa, in o tem obvesti pristojno ministrstvo. II. POGLAVJE POSTOPEK PRIDOBITVE STATUSA ŠTUDENTSKEGA PROGRAMA POSEBNEGA POMENA

(1) Status se lahko dodeli na pisno vlogo izdajatelja programa, naslovljeno na agencijo. (2) Vloga za pridobitev statusa študentskega programa posebnega pomena mora vsebovati: – navedbo izdajatelja, njegovega naslova oziroma sedeža in zakonitega zastopnika vlagatelja oziroma njegovega pooblaščenca; – navedbo imena programa in vrste statusa, ki ga izdajatelj želi pridobiti za svoj program.

Po prejemu popolne vloge agencija preveri izpolnjevanje pogojev za dodelitev statusa na podlagi: – dokazil, ki jih je izdajatelj priložil vlogi; – dokazil, da programske vsebine ustvarjajo in razširjajo večinoma študentje; – dokazil, da so programske vsebine pretežno namenjene študentski javnosti (primeroma opis oddaj, spored); – dokazil, da izdajatelj uporablja presežek prihodkov nad odhodki samo za izvajanje dejavnosti, za katero je ustanovljen, v skladu z zakonom, ki ureja delovanje in dejavnost samoupravne skupnosti študentov Slovenije, in s svojim ustanovitvenim aktom; – analize radijskega oziroma televizijskega programa, ki jo agencija izvede na podlagi podatkov o programu in posnetkov programa, ki jih pridobi sama pri zunanjih izvajalcih ali od izdajatelja programa, ki prosi za status.

Za nadaljnji postopek do izdaje končnega akta se smiselno uporabljajo določbe 4. in 5. člena tega splošnega akta. III. POGLAVJE POSTOPEK PRIDOBITVE STATUSA NEPRIDOBITNEGA PROGRAMA POSEBNEGA POMENA

(1) Status se lahko dodeli na pisno vlogo izdajatelja programa, naslovljeno na agencijo. (2) Vloga za pridobitev statusa nepridobitnega programa posebnega pomena mora vsebovati: – navedbo izdajatelja, njegovega naslova oziroma sedeža in zakonitega zastopnika vlagatelja oziroma njegovega pooblaščenca; – navedbo imena programa in vrste statusa, ki ga izdajatelj želi pridobiti za svoj program.

Po prejemu popolne vloge agencija preveri izpolnjevanje pogojev za dodelitev statusa na podlagi: – dokazil, ki jih je izdajatelj priložil vlogi; – dokazil, da izdajatelj ni ustanovljen za opravljanje pridobitne dejavnosti ali pridobivanje dobička ali razvoj, olajševanje ali pospeševanje pridobitne dejavnosti svojih ustanoviteljev, družbenikov ali članov; – dokazil, da v skladu z ustanovitvenim aktom dobiček ali presežek prihodkov nad odhodki uporablja izključno za doseganje namenov ali ciljev na področju izdajanja nepridobitnega programa in premoženja ne deli med svoje ustanovitelje, družbenike, člane ali druge osebe; – dokazil, da plače njegovih zaposlenih ter nadomestila za plače članov organov upravljanja in nadzora pri izdajatelju ter druga nadomestila (potni stroški, dnevnice in podobno) ne presegajo tarif, ki jih veljavni predpisi in kolektivna pogodba zaposlenih v kulturi določajo za javne zavode; – dokazil, da ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas ali zagotovljeno drugo dolgotrajno sodelovanje z najmanj dvema novinarjema oziroma programskima delavcema, razen če gre za program, ki je namenjen obveščanju pripadnikov manjšinskih etničnih in narodnih skupnosti.

Za nadaljnji postopek do izdaje končnega akta se smiselno uporabljajo določbe 4. in 5. člena tega splošnega akta. IV. POGLAVJE POSTOPEK VPISA MREŽE LOKALNIH OZIROMA REGIONALNIH RADIJSKIH ALI TELEVIZIJSKIH PROGRAMOV POSEBNEGA POMENA

(1) Razširjanje lokalnega ali regionalnega radijskega ali televizijskega programa posebnega pomena v mreži se lahko dovoli na pisno vlogo izdajateljev s statusom lokalnega ali regionalnega radijskega ali televizijskega programa posebnega pomena, naslovljeno na agencijo. (2) Vloga mora vsebovati: – navedbo izdajateljev, ki želijo razširjati lokalne oziroma regionalne radijske ali televizijske programe v mreži, njihovih naslovov oziroma sedežev in zakonitih zastopnikov vlagateljev oziroma njihovih pooblaščencev; – navedbo programov s statusom lokalnega ali regionalnega radijskega ali televizijskega programa posebnega pomena, ki jih povezani izdajatelji želijo razširjati v mreži; – dokazila, da imajo povezani izdajatelji oblikovano skupno programsko zasnovo in sklenjen pisni dogovor o načinu njenega izvajanja; – dokazila, da imajo povezani izdajatelji s posebnim aktom imenovanega odgovornega urednika skupnega programa, ki je odgovoren za razširjanje programskih vsebin v skladu z zakonom, ki ureja medije; – programske zahteve, ki jih izdajatelj upošteva pri razširjanju programa.

Za nadaljnji postopek do izdaje končnega akta se smiselno uporabljajo določbe 4. člena tega splošnega akta.

Če so izpolnjeni vsi pogoji za razširjanje lokalnega ali regionalnega radijskega ali televizijskega programa v mreži, agencija vpiše mrežo v dovoljenja za izvajanje radijske ali televizijske dejavnosti vsakega od povezanih izdajateljev v skladu s splošnim aktom, ki ureja dovoljenja za izvajanje radijske in televizijske dejavnosti. Po izdaji odločbe o vpisu mreže v dovoljenje agencija obvesti pristojno ministrstvo. V. POGLAVJE POSTOPEK ZA ODVZEM STATUSA PROGRAMA POSEBNEGA POMENA

(1) Če agencija v okviru postopka inšpekcijskega nadzora ugotovi, da izdajatelj ne izpolnjuje predpisanih pogojev za podelitev statusa, mu z inšpekcijsko odločbo odredi odpravo ugotovljenih nepravilnosti in rok, v katerem naj te nepravilnosti odpravi. (2) Če izdajatelj, ki mu je bila izdana odločba iz prejšnjega odstavka, nepravilnosti ne odpravi v danem roku, agencija o tem seznani ministrstvo in ga zaprosi za predhodno mnenje o odvzemu statusa. Agencija ob tem ministrstvu posreduje gradiva, ki so relevantna za presojo oziroma pripravo predhodnega mnenja o odvzemu statusa (na primer inšpekcijska odločba, dodatna pojasnila in druga gradiva).

Na podlagi vseh ugotovitev in mnenja ministrstva agencija izda izdajatelju odločbo, s katero odloči o odvzemu statusa in po vročitvi odločbe izdajatelju o tem obvesti ministrstvo. VI. POGLAVJE POSTOPEK IZBRISA MREŽE LOKALNIH OZIROMA REGIONALNIH RADIJSKIH ALI TELEVIZIJSKIH PROGRAMOV POSEBNEGA POMENA

(1) Če agencija v okviru postopka inšpekcijskega nadzora ugotovi, da programsko povezani izdajatelji s statusom programov posebnega pomena ne izpolnjujejo predpisanih pogojev za vpis mreže v dovoljenja, jim z inšpekcijsko odločbo odredi odpravo ugotovljenih nepravilnosti in rok, v katerem naj te nepravilnosti odpravijo. (2) Če izdajatelji, ki jim je bila izdana odločba iz prejšnjega odstavka, nepravilnosti ne odpravijo v danem roku, se jim mreža izbriše iz dovoljenj. (3) Na zahtevo izdajateljev se mreža lahko izbriše iz dovoljenj. VII. POGLAVJE PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

Ta splošni akt začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.