Zakon o ratifikaciji Sporazuma o mednarodnem cestnem prevozu med Vlado Republike Slovenije in Vlado Kraljevine Španije

# Zakon o ratifikaciji Sporazuma o mednarodnem cestnem prevozu med Vlado Republike Slovenije in Vlado Kraljevine Španije Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam ## U K A Z O RAZGLASITVI ZAKONA O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O MEDNARODNEM CESTNEM PREVOZU MED VLADO REPUBLIKE SLOVENIJE IN VLADO KRALJEVINE ŠPANIJE (BESMCP) Razglašam Zakon o ratifikaciji Sporazuma o mednarodnem cestnem prevozu med Vlado Republike Slovenije in Vlado Kraljevine Španije (BESMCP), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 25. novembra 1999.

Ratificira se Sporazum o mednarodnem cestnem prevozu med Vlado Republike Slovenije in Vlado Kraljevine Španije, podpisan 16. 11. 1995 v Madridu.

Sporazum se v izvirniku v slovenskem in angleškem jeziku glasi:*

Po tem sporazumu: a) izraz “prevoznik“ pomeni fizično ali pravno osebo, ki je bodisi v Republiki Sloveniji ali Kraljevini Španiji po ustreznih notranjih zakonih in predpisih pooblaščena za opravljanje mednarodnega cestnega prevoza potnikov ali blaga; b) izraz “potniško vozilo“ pomeni vsako cestno vozilo na motorni pogon, – ki je konstruirano in prilagojeno za prevoz potnikov po cesti, – ki ima več kot devet sedežev vključno s tistim za voznika, – ki je registrirano na ozemlju ene od pogodbenic, – ki se začasno izvozi na ozemlje druge pogodbenice za namen opravljanja mednarodnega prevoza potnikov na to ozemlje, s tega ozemlja ali tranzitno čez to ozemlje, c) izraz “vozilo za prevoz blaga“ pomeni motorno vozilo, registrirano na ozemlju ene od pogodbenic, ali kombinacijo vozil, od katerih je vsaj vlečno vozilo registrirano na ozemlju ene od pogodbenic, ki je: – izključno konstruirano ali prilagojeno za prevoz blaga in se uporablja na cestah za prevoz blaga, – registrirano na ozemlju ene od pogodbenic, – začasno uvoženo na ozemlje druge pogodbenice za namen mednarodnega prevoza blaga na relaciji med obema državama ali pa tranzitno čez njuni ozemlji.

1. Prevozniki pogodbenic, ki uporabljajo vozila, registrirana na ozemlju pogodbenice, v kateri imajo svoj sedež, so pooblaščeni za opravljanje mednarodnega cestnega prevoza med ozemljema pogodbenic in tranzit čez njuni ozemlji za tuj račun ali svoj lastni račun v skladu s pogoji, določenimi v tem sporazumu. 2. Podobno in pod pogoji, določenimi v tem sporazumu, se lahko dovolijo prevoz v tretje države in iz tretjih držav in prazna vstopanja. 3. V tem sporazumu ni določila, ki bi omogočalo prevoznikom ene pogodbenice opravljati prevoz med dvema točkama na ozemlju druge pogodbenice.

Pogodbenici bosta spoštovali določila iz katerega koli sporazuma, ki je bil sklenjen z Evropsko skupnostjo, ali izhaja iz članstva ene ali druge pogodbenice v Evropski skupnosti.

1. Redni linijski prevozi med državama ali tranzit čez njuni ozemlji skupno odobrita pristojna organa pogodbenic po načelu vzajemnosti. 2. Izraz “redni linijski prevozi“ pomeni prevoz potnikov v določenih presledkih na določenih progah, potniki pa vstopajo in izstopajo na vnaprej določenih postajališčih. 3. Vsak pristojen organ izda dovoljenje za del proge čez svoje ozemlje. 4. Pristojna organa skupaj določita pogoje za izdajo dovoljenja, kot so trajanje, pogostost prevoza, vozni redi in cene, kot tudi druge podrobnosti, potrebne za nemoteno in učinkovito opravljanje rednega linijskega prevoza. 5. Vlogo za dovoljenje je treba nasloviti na pristojni organ države, kjer je vozilo registrirano, ki ima pravico, da tako vlogo sprejme ali zavrne. Če glede vloge ni nobenega ugovora, pristojni organ o tem obvesti pristojni organ druge pogodbenice. 6. Vlogi je treba priložiti dokumente z vsemi potrebnimi podatki (predlagani vozni redi, cene in proga, obdobje, v katerem prevozi potekajo med letom, in datum, kdaj naj bi se začeli). Pristojni organi lahko zahtevajo še druge podatke, ki so po njihovem mnenju potrebni.

1. Po tem sporazumu so prevozi tja in nazaj na stalni progi različni prevozi tja in nazaj, pri katerih se vnaprej oblikovane skupine potnikov prevažajo iz istega izhodiščnega kraja na isti ciljni kraj. 2. Vsaka skupina potnikov, ki se je odpeljala na ciljni kraj skupaj, se kasneje vrne nazaj na izhodiščni kraj. 3. Potniki med potovanjem ne vstopajo ali izstopajo. 4. Prva vožnja nazaj in zadnja vožnja tja sta prazni vožnji. 5. Vendar pa bo štel prevoz potnikov kot prevoz tja in nazaj na stalni progi tudi v naslednjih primerih, ko pristojni organ ozemlja, na katerem se prevoz opravlja, ali pristojna organa obeh pogodbenic dovolita, da: – potniki opravijo potovanje nazaj tako, da se pridružijo drugi skupini, ne glede na določila iz prvega odstavka tega člena; – potniki vstopajo ali izstopajo med potovanjem ne glede na določila iz drugega odstavka tega člena; – sta prva vožnja tja in zadnja vožnja nazaj v zaporedju prevozov sem in tja na stalni progi prazni ne glede na določila iz tretjega odstavka tega člena.

1. Po tem sporazumu so občasni prevozi prevozi, ki ne sodijo v definicijo rednih linijskih prevozov iz 4. člena in ne v definicijo prevozov sem in tja na stalni progi iz 5. člena tega sporazuma. Občasni prevozi so: a) prevozi zaprtih vrat, to so prevozi, pri katerih isto vozilo prevaža isto skupino potnikov ves čas potovanja in jih pripelje nazaj na izhodiščni kraj; b) prevozi, pri katerih vozilo prevaža potnike na vožnji tja in se vrača nazaj prazno; c) drugi prevozi. 2. Potniki ne vstopajo ali izstopajo med vožnjo v okviru občasnih prevozov, razen kadar to dovoli pristojni organ te pogodbenice. Take vožnje se lahko opravijo v skladu z določenim zaporedjem voženj, ne da bi pri tem izgubile naravo občasnega prevoza.

1. Za občasne prevoze iz prvega odstavka a) in b) 6. člena tega sporazuma, ki se opravljajo z vozili, registriranimi na ozemlju ene pogodbenice, ni potrebna dovolilnica na ozemlju druge pogodbenice. 2. Za občasne prevoze iz prvega odstavka c) 6. člena tega sporazuma, ki se opravljajo z vozili, registriranimi na ozemlju ene pogodbenice, ne bo potrebna dovolilnica na ozemlju druge pogodbenice, če: – je vožnja tja prazna, vsi potniki so vstopili na istem kraju in ti isti potniki: a) so se oblikovali kot skupina s pogodbo o prevozu, ki je bila sklenjena pred njihovim prihodom na ozemlje druge pogodbenice, kjer vstopijo in se prevažajo na ozemlje pogodbenice, v kateri je vozilo registrirano, ali b) je te iste potnike že prej prevažal isti prevoznik po določilih iz prvega odstavka b) 6. člena tega sporazuma na ozemlje druge pogodbenice, kjer kasneje vstopijo in se prevažajo na ozemlje, na katerem je vozilo registrirano,ali c) so bili povabljeni na ozemlje druge pogodbenice pod pogojem, da prevozne stroške plača gostitelj. Potniki morajo sestavljati homogeno skupino, to je, ne skupine, ki bi bila sestavljena samo zaradi potovanja. To skupino je treba potem prepeljati na ozemlje pogodbenice, kjer je vozilo registrirano. 3. Dovolilnice bi morale biti potrebne za prevoz na ozemlje pogodbenice v primeru občasnega prevoza, omenjenega v prvem odstavku c) 6. člena, če se ti prevozi ne opravijo v skladu z določili iz drugega odstavka tega člena.

1. Prevozniki, ki opravljajo prevoz potnikov razen prevozov, opisanih v 4. členu, morajo imeti v svojem vozilu pravilno izpolnjen spremni dokument s seznamom potnikov, ki ga je podpisal prevoznik, pristojni carinski organi pa opremili z žigom. 2. Spremni dokument mora biti v vozilu ves čas potovanja, za katerega je bil izdan. 3. Prevoznik mora pravilno izpolniti spremni dokument in ga predložiti na zahtevo pooblaščene nadzorne osebe. 4. V primeru prevozov, pri katerih so vožnje tja prazne, kot je določeno v 7. členu tega sporazuma, je treba imeti te dokumente skupaj s spremnim dokumentom: – v primerih iz drugega odstavka a) 7. člena: kopijo pogodbe o prevozu ali drugega ustreznega dokumenta, ki vsebuje vse osnovne podatke o tej pogodbi (še zlasti te podatke: kraj, državo in datum podpisa; kraj, državo in datum vkrcanja potnikov; kraj in ciljno državo), – v primerih iz drugega odstavka b) 7. člena: spremni dokument, ki je bil v vozilu med naloženo vožnjo tja in med ustrezno prazno vožnjo nazaj, ki ju je opravil prevoznik zato, da bi prepeljal potnike na ozemlje druge pogodbenice, – v primerih iz drugega odstavka c) 7. člena: pismo z vabilom gostitelja ali fotokopijo tega pisma.

1. Za prevoze tja in nazaj na stalni progi, opisane v 5. členu in neliberalizirane občasne prevoze iz tretjega odstavka 7. člena, so potrebne dovolilnice v skladu z notranjimi zakoni in predpisi pogodbenice, na katere ozemlju se tak prevoz opravlja. 2. Vloge za dovolilnice iz prvega odstavka tega člena je treba predložiti vsaj en mesec pred potovanjem pristojnemu organu pogodbenice, na katere ozemlju se bo prevoz opravil. Take vloge morajo vsebovati te podatke: – ime in naslov organizatorja potovanja, – ime ali trgovski naziv in naslov prevoznika, – registrsko številko vozila za prevoz potnikov, – število potnikov, – datume prehoda državne meje in imena mednarodnih mejnih prehodov za vsak vstop in izstop, vključno z navedbo razdalje, prevožene tako s potniki kot brez njih, – potek vožnje in kraje, kjer potniki vstopajo in izstopajo, – imena postajališč s prenočevanjem, vključno z naslovom prenočišča, če je znan, – vrsto prevoza: prevoz tja in nazaj na stalni progi ali občasni prevoz. 3. Vstop praznega vozila z namenom zamenjati pokvarjeno vozilo iste registracije se dovoli s posebnim dokumentom, ki ga izda pristojni organ pogodbenice, na ozemlju katere se je vozilo pokvarilo.

Za vse mednarodne prevoze blaga na ozemlje pogodbenice in z njenega ozemlja, ki se opravljajo z vozili, registriranimi v drugi pogodbenici, je potrebna predhodna dovolilnica, razen za prevoz: a) pošte, b) pokvarjenega vozila ali vozila, ki ga je treba popraviti, c) smeti in drugih odpadkov, d) mrtvih živali, ki bodo razkosane, e) čebel in ribjega podmladka, f) pogrebov, g) blaga v motornih vozilih, katerih dovoljena naložena teža ne presega 6 ton ali katerega dovoljena teža tovora, vključno s priklopniki, ne presega 3,5 tone, h) predmetov, potrebnih za medicinsko pomoč v primeru nesreč, še zlasti naravnih katastrof, i) dragocenosti (npr. žlahtnih kovin), ki se opravlja s posebnimi vozili, ki jih spremlja policija ali drug varnostni organ, j) objektov in umetniških del za razstave in sejme, k) predmetov in gradiva za reklamne namene in informacije, l) pribora in živali tja in nazaj za glasbene prireditve, gledališke predstave, filme, športne ali cirkuške prireditve ali sejme kot tudi predmetov za snemanje filmov ali televizijskih programov. Mešana komisija iz 19. člena bo lahko spremenila vsebino vrstic od a) do l) gornjega odstavka. Posadka vozila mora imeti ustrezne dokumente, ki jasno dokazujejo, da je prevoz, ki se opravlja, vključen med prevoze, omenjene v tem členu.

1. Dovolilnice (dvostranske in tranzitne) izda pristojni organ države registracije vozila. Za izdajanje dovolilnic bosta pristojna organa pogodbenic izmenjala po načelu vzajemnosti dogovorjeno število neizpolnjenih dovolilnic za uporabo v dvostranskem ali tranzitnem prometu. 2. Izdata se lahko dve vrsti dovolilnic: a) Dovolilnice za vožnjo tja in nazaj, samo za eno potovanje (v obe smeri). Te dovolilnice veljajo za obdobje do treh mesecev od datuma, ko jo prevoznik izpolni, b) Letne dovolilnice, ki veljajo za neomejeno število potovanj v obe smeri za dobo enega leta. Ključ za konverzijo letnih dovolilnic določi mešana komisija. 3. Pred začetkom potovanja mora prevoznik pravilno izpolniti dovolilnico in navesti vrsto potovanja, ki ga bo opravil. 4. Število dovolilnic, ki bodo izdane za pogodbenici, določi mešana komisija iz 19. člena tega sporazuma glede na potrebe obeh pogodbenic. 5. Z veljavnostjo Sporazuma med Republiko Slovenijo in Evropsko gospodarsko skupnostjo na področju prometa veljajo ta določila: a) Španski prevozniki morajo uporabljati samo dovolilnico za dvostranski prevoz (namembni prevozi). Dovolilnica ni potrebna za tranzitne prevoze, ki jih španski prevozniki opravljajo čez slovensko ozemlje. b) Slovenski prevozniki morajo imeti dovolilnico za opravljanje dvostranskih prevozov (namembnih prevozov). Dovolilnica ni potrebna za tranzitne prevoze na Portugalsko ali v tiste države, ki niso članice Evropske skupnosti. 6. Posadka vozila mora imeti vse potrebne dokumente, ki nesporno dokazujejo, da prevoz spada med prevoze iz tega člena.

1. Za prevoze, ki se opravljajo z vozili, registriranimi v eni pogodbenici, med ozemljema druge pogodbenice in tretje države, bo potrebna posebna dovolilnica. 2. Za vstop na ozemlje ene pogodbenice s praznim vozilom, registriranim v drugi pogodbenici, bo potrebna posebna dovolilnica, razen v primeru prevozov, za katere ni potrebno dovoljenje, kot je določeno v 10. členu tega sporazuma. 3. Mešana komisija iz 19. člena določi pogoje in odstotek dovolilnic letne kvote, ki bi se lahko uporabljal za vstop praznih vozil kot tudi za prevoze v tretje države.

Dovolilnica mora biti vedno v vozilu in jo je treba pokazati na zahtevo pooblaščene nadzorne osebe.

Prevozniki in njihovo osebje, ki opravljajo prevozne dejavnosti po tem sporazumu, se morajo ravnati po zakonih in predpisih cestnega prevoza in prometa, ki veljajo na ozemlju druge pogodbenice, in so v primeru kršitve teh notranjih zakonov polno odgovorni. Prevozne dejavnosti se morajo opravljati v skladu z zahtevami, navedenimi v dovolilnicah.

1. Glede teže in dimenzije vozil se vsaka pogodbenica obveže, da za vozila, registrirana na ozemlju druge pogodbenice, ne bo nalagala strožjih pogojev od tistih, ki veljajo za vozila, registrirana na njenem ozemlju. 2. Kadar teža ali dimenzije praznega ali naloženega vozila presegajo najvišje meje, ki so dovoljene na ozemlju druge pogodbenice, bo lahko tako vozilo prevažalo blago samo s posebno dovolilnico od pristojnega organa te pogodbenice; prevoznik je dolžan, da se v celoti ravna po zahtevah, navedenih v dovolilnici. 3. Za prevoz nevarnih snovi je potrebna posebna dovolilnica, ki jo izda pristojni organ na ozemlju, na katerem se opravlja prevoz.

1. Če prevoznik ali drugo osebje v vozilu, registriranem v eni pogodbenici, ne spoštuje zakonodaje, ki velja na ozemlju druge pogodbenice ali določil tega sporazuma ali pogojev iz dovolilnice, potem lahko pristojni organ države, v kateri je vozilo registrirano, na zahtevo pristojnega organa druge pogodbenice sprejme te ukrepe: a) opozori prevoznika, ki je storil kršitev, b) razveljavi ali začasno odvzame dovolilnice, ki prevozniku omogočajo opravljanje prevoza na ozemlju pogodbenice, kjer je bila storjena kršitev. 2. Pristojni organ, ki je tak ukrep sprejel, o tem obvesti pristojni organ druge pogodbenice, ki je ukrep predlagal. 3. Določila tega člena ne izključujejo zakonitih sankcij, ki jih lahko uporabijo sodišča ali upravni organi države, v kateri je bila storjena kršitev.

Razen če pravo Evropske skupnosti ne določa drugače, se uporabljajo ta določila: 1. Vozila, ki so registrirana na ozemlju ene pogodbenice in se začasno izvozijo na ozemlje druge pogodbenice, da bi opravljala prevozne storitve v skladu s tem sporazumom, so oproščena cestnih in prometnih dajatev po načelu vzajemnosti. 2. Vendar pa ta oprostitev ne velja za plačilo cestnin, mostnin in drugih podobnih pristojbin, ki jih je vedno treba plačati na podlagi načela o nediskriminaciji. 3. Pri vozilih, omenjenih v prvem odstavku tega člena, ne bo treba plačati carine za: a) vozila, b) gorivo v običajnih količinah v rezervoarju vozila, c) rezervne dele, ki se uvozijo na ozemlje druge pogodbenice za popravilo vozila. Zamenjani deli se ponovno izvozijo ali uničijo.

1. Vsaka pogodbenica imenuje svoj pristojni organ, ki bo odgovoren za uresničevanje določil tega sporazuma na svojem ozemlju in za izmenjavo ustreznih informacij in statističnih podatkov. Pogodbenici morata druga drugi sporočiti ime in naslov pristojnega organa, ki ga imenujeta za opravljanje gornjih nalog. 2. Pristojna organa iz prvega odstavka tega člena si občasno izmenjujeta podatke o izdanih dovolilnicah in opravljenih voznih dejavnostih.

1. Pogodbenici ustanovita mešano komisijo, ki bo odgovorna za pravilno uresničevanje določil iz tega sporazuma. 2. Ta komisija se sestane na željo ene ali druge pogodbenice izmenično na ozemlju ene in druge pogodbenice. 3. Vsa vprašanja glede razlage ali uporabe tega sporazuma se rešujejo z neposrednimi pogajanji na sestankih zgoraj omenjene mešane komisije.

1. Ta sporazum se uporablja začasno od datuma podpisa in začne veljati na datum kasnejše od diplomatskih not, s katero pogodbenici druga drugo obvestita, da so bile izpolnjene potrebne ustavne zahteve v eni in drugi pogodbenici. 2. Ta sporazum velja, dokler ga po diplomatski poti ena od pogodbenic ne odpove. V tem primeru preneha sporazum veljati šest mesecev po tem, ko je bila o odpovedi obveščena druga pogodbenica. Sestavljeno v treh izvirnikih v Madridu dne 16. novembra 1995 v slovenskem, španskem in angleškem jeziku kot enako verodostojnih besedilih.V primeru razhajanj pri razlagi velja angleško besedilo. Za Vlado Republike Slovenije Zoran Thaler l. r. Za Vlado Kraljevine Španije Javier Solana Madarioga l. r.

Za izvajanje sporazuma skrbi Ministrstvo za promet in zveze.

Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije – Mednarodne pogodbe.