Zakon o ratifikaciji Sporazuma o uporabi določb Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu z dne 10. decembra 1982 glede ohranjanja in upravljanja čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib

# Zakon o ratifikaciji Sporazuma o uporabi določb Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu z dne 10. decembra 1982 glede ohranjanja in upravljanja čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam ## U K A Z O RAZGLASITVI ZAKONA O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O UPORABI DOLOČB KONVENCIJE ZDRUŽENIH NARODOV O POMORSKEM MEDNARODNEM PRAVU Z DNE 10. DECEMBRA 1982 GLEDE OHRANJANJA IN UPRAVLJANJA ČEZCONSKIH STALEŽEV RIB IN IZRAZITO SELIVSKIH STALEŽEV RIB (MKOČSR) Razglašam Zakon o ratifikaciji Sporazuma o uporabi določb Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu z dne 10. decembra 1982 glede ohranjanja in upravljanja čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib (MKOČSR), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 4. aprila 2006.

Ratificira se Sporazum o uporabi določb Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu z dne 10. decembra 1982 glede ohranjanja in upravljanja čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib, sprejet 4. avgusta 1995 v New Yorku.

Besedilo sporazuma se v izvirniku v angleškem jeziku in v prevodu v slovenskem jeziku glasi:

Ob predložitvi listine o ratifikaciji sporazuma Republika Slovenija poda naslednji izjavi, ki se v slovenskem jeziku glasita: Izjava Republika Slovenija ob deponiranju listine o ratifikaciji Sporazuma o uporabi določb Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu z dne 10. decembra 1982 glede ohranjanja in upravljanja čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib izjavlja, da je kot država članica Evropske skupnosti na Skupnost prenesla naslednje pristojnosti v zvezi z zadevami, ki jih ureja sporazum in sicer: I. ZADEVE, ZA KATERE JE SKUPNOST IZRECNO PRISTOJNA 1. Države članice so na Skupnost prenesle pristojnost za ohranjanje in upravljanje živih morskih virov. Zato mora za to področje Skupnost sprejeti ustrezna pravila in uredbe (ki jih izvajajo države članice) in je pristojna za sklepanje zunanjih poslov s tretjimi državami ali pristojnimi organizacijami. Ta pristojnost se uporablja za vode pod državno ribiško jurisdikcijo in za odprto morje. 2. Skupnost uživa regulativno pristojnost, ki jo mednarodno pravo podeljuje državi zastave plovila, za določanje ukrepov ohranjanja in upravljanja za morske ribolovne vire, ki se uporabljajo za plovila pod zastavo držav članic, in za zagotavljanje, da države članice sprejmejo določbe, ki omogočajo izvajanje navedenih ukrepov. 3. Kljub temu so ukrepi, ki se uporabljajo za poveljnike in druge častnike ribiških plovil, na primer za zavrnitev, začasni preklic ali prepoved opravljanja njihovih nalog, v pristojnosti držav članic v skladu z njihovo nacionalno zakonodajo. Ukrepi, ki se nanašajo na izvajanje zakonodaje države zastave za njena plovila na odprtem morju, zlasti na določbe, kakor so tiste glede prevzema in prepuščanja nadzora nad ribiškimi plovili s strani držav, ki niso države zastave, mednarodnega sodelovanja pri izvajanju in vnovičnem prevzemu nadzora nad njihovimi plovili, so v pristojnosti držav članic v skladu z zakonodajo Skupnosti. II. ZADEVE, KI SO V PRISTOJNOSTI SKUPNOSTI IN NJENIH DRŽAV ČLANIC Skupnost si deli pristojnost s svojimi državami članicami glede naslednjih zadev, ki jih ureja ta sporazum: zahteve držav v razvoju, znanstvene raziskave, ukrepi pristaniških držav in ukrepi, sprejeti za nečlanice območnih ribiških organizacij in nepogodbenice Sporazuma. Naslednje določbe Sporazuma se nanašajo na Skupnost in njene države članice: – splošne določbe: (členi 1, 4 in 34 do 50), – reševanje sporov: (Del VIII). Interpretativna izjava: 1. Republika Slovenija razume, da izrazi "geografske posebnosti", "posebne značilnosti podobmočja ali območja", "socialno-ekonomski geografski in okoljski dejavniki", "naravne lastnosti navedenega morja" in drugi podobni izrazi, ki se uporabljajo v zvezi z geografskim območjem, ne ogrožajo pravic in dolžnosti držav, izhajajočih iz mednarodnega prava. 2. Republika Slovenija razume, da se nobene določbe tega sporazuma ne da razlagati tako, da bi bila v nasprotju z načelom svobode na odprtem morju, ki ga priznava mednarodno pravo. 3. Republika Slovenija razume, da izraz "države, katerih državljani lovijo na odprtem morju", ne prinaša nikakršnih razlogov za jurisdikcijo, ki bi temeljila na nacionalnosti oseb, ki sodelujejo v ribolovu na odprtem morju, ne pa na načelu jurisdikcije države zastave. 4. Sporazum nobeni državi ne zagotavlja pravice, da bi ohranjala ali uporabljala enostranske ukrepe med prehodnim obdobjem iz člena 21(3). Tako države v primeru, da ni bil dosežen nikakršen dogovor, delujejo samo v skladu z določbami členov 21 in 22 Sporazuma. 5. Pri uporabi člena 21 Republika Slovenija razume, da v primeru, ko država zastave razglasi, da namerava v skladu z določbami člena 19 uveljavljati svojo oblast nad plovilom pod njeno zastavo, organi države inšpekcije ne poskušajo več uveljavljati oblasti nad takšnim plovilom v skladu s členom 21. Vse spore, ki izhajajo iz tega, se reši v skladu s postopki, določenimi v Delu VIII Sporazuma. Nobena država ne more sprožiti te vrste spora, da bi ohranila nadzor nad plovilom, ki ne pluje pod njeno zastavo. Poleg tega Republika Slovenija meni, da je treba besedo "nezakonito" v členu 21(18) Sporazuma razlagati glede na celoten Sporazum ter zlasti člena 4 in 35 Sporazuma. 6. Republika Slovenija ponavlja, da se morajo države v medsebojnih odnosih vzdržati uporabe sile v skladu s splošnimi načeli mednarodnega prava, Ustanovne listine Združenih narodov in Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu. Poleg tega Republika Slovenija poudarja, da je uporaba sile iz člena 22 izjemen ukrep, ki mora temeljiti na najstrožji skladnosti z načelom sorazmernosti, in da kakršna koli njegova zloraba zajema obveznosti do tujine države inšpekcije. Vse primere neskladnosti se rešuje z mirnimi sredstvi ter v skladu z ustreznimi postopki za reševanje sporov. Poleg tega Republika Slovenija meni, da je treba ustrezne pogoje za vkrcanje in pregled podrobneje opredeliti v skladu z ustreznimi načeli mednarodnega prava v okviru ustreznih območnih in podobmočnih ribiških upravljavskih organizacij ali dogovorov. 7. Republika Slovenija razume, da se država zastave pri uporabi določb člena 21(6), (7) in (8) lahko opira na zahteve svojega pravnega sistema, ki njenim organom pregona omogoča diskretnost pri odločanju, ali bodo pri pregonu upoštevali vsa dejstva o primeru ali ne. Odločitve države zastave, ki temeljijo na takšnih zahtevah, se ne razlagajo kot opustitev odzivanja ali ukrepanja. Potrditev izjave Evropske skupnosti Republika Slovenija potrjuje izjavo, ki jo je ob ratifikaciji Sporazuma o uporabi določb Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu z dne 10. decembra 1982 glede ohranjanja in upravljanja čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib, dala Evropska skupnost.

Za izvajanje sporazuma skrbi Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije – Mednarodne pogodbe.