Zakon o ratifikaciji Okvirnega sporazuma o posojilu med Republiko Slovenijo in Skladom Sveta Evrope za socialni razvoj

# Zakon o ratifikaciji Okvirnega sporazuma o posojilu med Republiko Slovenijo in Skladom Sveta Evrope za socialni razvoj Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam ## U K A Z O RAZGLASITVI ZAKONA O RATIFIKACIJI OKVIRNEGA SPORAZUMA O POSOJILU MED REPUBLIKO SLOVENIJO IN SKLADOM SVETA EVROPE ZA SOCIALNI RAZVOJ (MOSSERS) Razglašam Zakon o ratifikaciji okvirnega Sporazuma o posojilu med Republiko Slovenijo in Skladom Sveta Evrope za socialni razvoj (MOSSERS), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 21. decembra 1999.

Ratificira se Okvirni sporazum o posojilu med Republiko Slovenijo in Skladom Sveta Evrope za socialni razvoj, sklenjen dne 21. maja 1999 v Ljubljani.

Okvirni sporazum o posojilu se v angleškem izvirniku in slovenskem prevodu glasi: FONDS DE DEVELOPPEMENT SOCIAL DU CONSEIL DE L’EUROPE COUNCIL OF EUROPE SOCIAL DEVELOPMENT FUND Fund/Project 1241 (1996) Framework Loan Agreement

To posojilo se dodeli pod splošnimi pogoji veljavnega Pravilnika o posojilih sklada in pod posebnimi pogoji, določenimi v tem sporazumu in njegovih dodatkih.

Sklad odobri posojilojemalki posojilo, ki ga najame za delno financiranje projekta sklada št. 1241 (1996), ki ga je odobril administrativni svet sklada v januarju 1997 in je namenjen gradnji in obnovi šolske infrastrukture v vsej Sloveniji. Sklad odobri to posojilo ob upoštevanju zaveze posojilojemalke, da ga bo porabila izključno za financiranje projekta, opisanega v dodatku št. 1, in za izvedbo projekta pod pogoji, ki so podrobno navedeni v omenjenem dodatku. Kakršna koli sprememba načina uporabe posojila, ki je sklad ne odobri, ima lahko za posledico začasno ustavitev, preklic ali takojšnje odplačilo posojila pod pogoji iz 13. člena Pravilnika o posojilih.

3.1 Finančni pogoji Znesek odobrenega posojila znaša: 9.194.208.800 SIT devet milijard sto štiriindevetdeset milijonov dvesto osem tisoč osemsto slovenskih tolarjev Vsak črpan znesek posojila velja za obdobje, ki ni daljše od desetih (10) let s petletnim (5) moratorijem. Glavnica, obrestna mera, valuta, trajanje in datum črpanja bodo za vsak črpan znesek s potrjenim teleksom ali telefaksom sporazumno dogovorjeni med posojilojemalko in skladom. Račun, na katerega bodo izplačila nakazana, posojilojemalka pravočasno sporoči skladu. 3.2 Obrestna mera V skladu s členom 3.1 se bo obrestna mera za vsako nakazilo, za katero se posojilojemalka in sklad sporazumeta za vsak znesek posebej ob njegovem črpanju, uskladila s tržnimi pogoji, ki tedaj veljajo za vsote in ročnosti v odvisnosti od dejanske vsote in ročnosti izbrane valute črpanega zneska, in sicer glede na razpoložljivost valute, ki jo izbere posojilojemalka. Obrestna mera, ki jo ponudi sklad, je stalna (polletno plačilo obresti, število obračunskih dni 30/360) ali spremenljiva (temelječa na trimesečni obrestni meri LIBOR, četrtletnem plačilu obresti, številu obračunskih dni dejansko/360), kot sta se dogovorila posojilojemalka in sklad. 3.3 Črpanje posojila Posojilojemalka in sklad bosta za vsak črpan znesek posebej ob njegovem izplačilu sklenila dopolnilni sporazum k temu okvirnemu sporazumu (dodatek št. 2), v katerem bodo določene vse podrobnosti. 3.4 Sprostitev sredstev Da bi omogočila sprostitev posojila, posojilojemalka skladu ob vsakem črpanju pravočasno pošlje zadolžnico, ki ustreza črpanemu znesku (dodatek št. 3). Pred morebitnim prenosom zadolžnice bo sklad o tem obvestil posojilojemalko. Zadolžnica je napisana in plačljiva v valuti črpanega zneska. 3.5 Domicil Posojilojemalka vse dolgovane zneske v zvezi s tem posojilom odplača skladu v valuti črpanja posameznega zneska z nakazilom banki na bančni račun, ki ga sklad sporoči posojilojemalki ob črpanju tega zneska; banka, ki ji je posojilojemalka naložila izvršitev plačil, o nameravanem plačilu po teleksu ali telefaksu obvesti sklad vsaj pet delovnih dni pred vsakim plačilom. 3.6 Datumi Za določbe 3. člena velja dogovor ״o spremenjenem naslednjem poslovnem dnevu״, opredeljenem v dodatku št. 4 k temu sporazumu (״poslovni dan״ v državi valute plačila).

4.1 Uporaba posojila Posojilojemalka mora vsak črpan znesek, ki ga nakaže sklad, v dvanajstih mesecih po črpanju uporabiti za financiranje projekta. 4.2 Izvajanje projekta Posojilojemalka bo ravnala skrbno in vestno ter uporabila vsa običajno uporabljana, zlasti finančna, tehnična, družbena in upravljavska sredstva ter sredstva za varstvo okolja, ki so potrebna za ustrezno izvajanje projekta. Pred začetkom izvajanja projekta zagotovi zlasti, da so na voljo vse potrebne finančne, zemljiške in nepremičninske pravice in da so vsa sredstva in naprave ves čas zavarovane in vzdrževane. Poleg tega se posojilojemalka zaveže, da: – bo projekt v skladu z ustreznimi konvencijami Sveta Evrope; – bo spoštoval okolje na podlagi ustreznih mednarodnih konvencij; – delno financiranje sklada ne bo preseglo 40% celotnih stroškov projekta brez davkov, obresti in finančnih stroškov; – bo za naložbe, ki presegajo protivrednost 10 milijonov ekujev, objavljen mednarodni razpis. 4.3 Poročila posojilojemalke 4.3.1 Poročila o poteku projekta Od začetka črpanja posojila do dokončanja celotnega projekta bo posojilojemalka vsaj enkrat letno skladu poslala poročilo, v katerem bo navedla: – izkoriščenost posojila; – potek finančnega načrta projekta; – potek samega projekta; – podrobnosti o vodenju projekta. Dodatek št. 5 določa vzorec obrazca za spremljanje in nadziranje posojila in projekta, ki mora biti kot minimum vključen v poročilo. 4.3.2 Poročilo o dokončanju projekta Ob dokončanju celotnega projekta bo posojilojemalka v zaključnem poročilu predstavila gospodarske, finančne, družbene učinke in učinke projekta na okolje. 4.4. Obveščanje sklada Posojilojemalka bo vodila računovodske evidence o projektu, ki bodo skladne z mednarodnimi standardi in iz katerih bo v vsakem trenutku razviden potek projekta in v katerih bodo evidentirani vsi opravljeni posli in finančno opredeljena dela, blago in storitve, ki se financirajo s pomočjo tega posojila. Posojilojemalka se zavezuje, da bo sprejela in podprla vse upravičene poizvedbene misije, ki jih opravljajo uslužbenci sklada ali zunanji svetovalci, ki jih najame sklad, in sodelovala pri izvedbi njihovih poizvedbenih misij tako, da jim bo omogočila morebitne obiske projekta na kraju samem. Predvsem pa lahko sklad izvede računovodsko revizijo projekta na kraju samem s pomočjo enega ali več svetovalcev po lastni izbiri in v breme posojilojemalke, če je slednja kršila obveznosti iz tega posojila.

S plačilom dolgovanega zneska, navedenega v zadolžnici, prenehajo obveznosti posojilojemalke, opredeljene v 3. členu. Po plačilu celotnega zneska glavnice, vseh obresti in drugih stroškov, ki izvirajo iz tega posojila, zlasti zneskov iz 6. in 7. člena, odplačanih na način, kot se zahteva, bo posojilojemalka v celoti prosta obveznosti do sklada, razen tistih, ki so določene v 4. členu.

Ne glede na katero koli drugo pravico do regresa, ki jo sklad uživa po tem sporazumu in Pravilniku o posojilih ali kako drugače, mora posojilojemalka, če ne plača vseh obresti ali katerega koli drugega zneska, ki ga je dolžna plačati po tem sporazumu najpozneje do dneva zapadlosti, plačati dodatne obresti na zapadle, a še ne v celoti odplačane zneske, po enomesečni obrestni meri LIBOR, ki velja za valuto zakasnelega plačila na dan njegove zapadlosti (če je to sobota, nedelja ali v banki dela prost dan, prvi naslednji delovni dan) ob 11. uri dopoldne (po londonskem času), in še 2,5% letnih obresti od dne zapadlosti tega zneska do dne dejanskega odplačila. Veljavna enomesečna obrestna mera LIBOR se določa vsakih 30 dni.

Dajatve in davki vseh vrst, zapadli in plačani, in prav tako vsi stroški, ki izhajajo iz sklepanja, izvrševanja, likvidacije, preklica ali začasne ustavitve izvajanja tega sporazuma, bodisi v celoti ali delno, ali iz garancij ali refinanciranja dodeljenega posojila skupaj z vsemi sodnimi ali izvensodnimi akti, ki izhajajo iz tega posojila, bremenijo posojilojemalko. Vendar se določbe 25. člena 4. poglavja Pravilnika o posojilih sklada uporabljajo za stroške arbitražnega postopka, omenjenega v tem 4. poglavju.

Posojilojemalka izjavlja, da ni in v prihodnje ne bo sprejela nobene druge obveznosti, ki bi tretji osebi zagotovila ugodnejši položaj, ugodnejše pravice plačila, kakršno koli poroštvo ali garancijo, kar bi tretjim osebam zagotavljalo ugodnejše pravice (v nadaljevanju “zavarovanje“). Če posojilojemalka kljub temu tretji osebi da zavarovanje, soglaša, da bo v korist sklada pripravila ali zagotovila enako zavarovanje oziroma, kadar to ni mogoče, enakovredno zavarovanje in da se bo zavezala za oblikovanje takega zavarovanja v korist sklada. Neupoštevanje teh določb bi pomenilo kršitev, opredeljeno v členu 13 h) 3. poglavja Pravilnika o posojilih sklada, in je lahko vzrok za začasno ustavitev, preklic ali takojšnje odplačilo posojila.

V okviru porabe posojila se posojilojemalka ne sme sklicevati na nobeno dejstvo v zvezi s svojimi odnosi s tretjimi osebami, da bi se v celoti ali delno izognila obveznostim, ki izhajajo iz tega sporazuma. Sklad se ne sme vključiti v spore, ki bi lahko nastali med posojilojemalko in tretjimi osebami; stroški kakršne koli narave, ki jih ima sklad zaradi kakršnega koli spora, zlasti pa vsi pravni ali sodni stroški, bremenijo posojilojemalko.

Ta sporazum začne veljati po ratifikaciji v Državnem zboru Republike Slovenije, in sicer naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Za ta sporazum in prenosljive vrednostne papirje v zvezi z njim se uporabljajo pravila sklada, kot je določeno v tretjem odstavku 1. člena Tretjega dodatnega protokola z dne 6. marca 1959 k Splošnemu sporazumu o privilegijih in imunitetah Sveta Evrope z dne 2. septembra 1949 in podrejeno po potrebi francosko pravo. Spore med pogodbenicama tega sporazuma rešuje arbitraža pod pogoji, določenimi v 4. poglavju Pravilnika o posojilih sklada.

Posojilojemalka izjavlja, da je seznanjena s Pravilnikom o posojilih sklada in da je prejela kopijo pravilnika. Če pride do neskladja med katero koli določbo Pravilnika o posojilih sklada in katero koli določbo tega sporazuma, prevladajo določbe tega sporazuma. Naslovi odstavkov, razdelkov in poglavij tega sporazuma se ne uporabljajo za njegovo razlago. V nobenem primeru se ne domneva, da se je sklad molče odpovedal kakršni koli pravici, ki mu je priznana s tem sporazumom.

Pogodbenici se strinjata, da se ne bosta sklicevali na noben privilegij, imuniteto ali zakonodajo pred kakršno koli pravosodno ali drugo oblastjo, bodisi domačo ali mednarodno, da bi ugovarjali izvršitvi razsodbe, sprejete pod pogoji, določenimi v 4. poglavju Pravilnika o posojilih sklada.

Posojilojemalka izjavlja in jamči: – da so jo njeni pristojni organi pooblastili za sklenitev tega sporazuma in da so podpisniku(-om) v ta namen dali pooblastilo v skladu z zakoni, odloki, uredbami in pravilniki, statuti ter drugimi besedili, ki se v tej zvezi uporabljajo; – da sestava in izvajanje tega sporazuma nista v nasprotju z zakoni, odloki, uredbami in pravilniki, statuti ter drugimi besedili, ki se v tej zvezi uporabljajo, in da so bila pridobljena vsa potrebna dovoljenja, licence in pooblastila, ki bodo veljala vse posojilno obdobje. V vsem posojilnem obdobju je treba vsako spremembo v zvezi z zgoraj omenjenimi izjavami in jamstvi nemudoma sporočiti skladu in mu poslati vso ustrezno dokumentacijo.

Ta sporazum je sestavljen v dveh izvirnikih, ki sta enako veljavna. Vsaka pogodbenica obdrži en izvirnik. Ljubljana, dne 21. maja 1999 Za REPUBLIKO SLOVENIJO Mitja Gaspari l. r. Pariz, dne 28. oktobra 1998 Za SKLAD SVETA EVROPE ZA SOCIALNI RAZVOJ g. Martin Murtfeld l. r. prvi viceguverner Dodatek 1: Povzetek projekta Dodatek 2: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Dopolnilni sporazum Dodatek 3: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Načrt odplačil Dodatek 3: Zadolžnica Dodatek 4: Zadolžnica; Konvencija o spremenjenem naslednjem poslovnem dnevu Dodatek 5 - 1: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Pregled stroškov ( za celoten projekt ) Dodatek 5 - 2: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Pregled stroškov po zavodih Dodatek 5 - 3: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Pregled stroškov Dodatek 5 - 4: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Pregled posojila sklada Dodatek 5 - 5: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Pregled financiranja Dodatek 5 - 6: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Pregled del Dodatek 5 - 7: Sklad sveta Evrope za socialni razvoj; Družbeni kazalniki

Za izvajanje tega Okvirnega sporazuma o posojilu skrbi Ministrstvo za finance.

Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije – Mednarodne pogodbe.