Program priprave sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta "Oskrbni center ob Dolinski cesti" v Kopru (DRUG)

# Program priprave sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta "Oskrbni center ob Dolinski cesti" v Kopru (DRUG) Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popravek, 58/03 – ZZK-1) in 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03) je župan Mestne občine Koper sprejel ## P R O G R A M P R I P R A V E sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta “Oskrbni center ob Dolinski cesti” v Kopru 1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga Zazidalni načrt »Oskrbni center ob Dolinski cesti« v Kopru je bil sprejet leta 1991 (Uradne objave, št. 38/1991). V obravnavanem območju (med Dolinsko cesto, cesto Istrskega odreda in kompleksom tovarne Tomos) so bile predvidene tri funkcijsko različne enote: – obrtne delavnice, – objekti s trgovsko-gostinskim in upravnim programom, – objekti z različnimi uslužnostnimi dejavnostmi v pritličju in stanovanji v nadstropju (ob cesti Istrskega odreda). Predviden zazidalni načrt ni bil realiziran v nobeni od predvidenih enot. Večina zemljišča na obravnavanem območju je v lasti MO Koper, ki je izvedla predhodno preverjanje glede možnosti realizacije načrta s predvidenimi programi. Ugotovljeno je bilo, da je veliko povpraševanje po objektih, namenjenih različnim obrtnim dejavnostim in večjim trgovskim objektom. Zato občina pristopa k spremembam ZN z namenom, da urbanistično zasnovo prilagodi programom, za katere obstaja interes in so v skladu z izhodišči in usmeritvami, podanimi v prostorskih sestavinah planskih dokumentov. 2. Predmet, programska izhodišča in okvirno ureditveno območje Območje obravnave obsega območje celotnega zazidalnega načrta »Oskrbni center ob Dolinski cesti« (glej kartografsko prilogo). Spremeni se vsebina celotnega zazidalnega načrta, in sicer tako, da se: – meje ZN prilagodijo načrtovani rekonstrukciji (razširitvi) Dolinske ceste in ceste Istrskega odreda, – meja ZN uskladi s parcelnimi mejami in upošteva lastništvo, – predlaga nova urbanistična zasnova za naslednje programe: obrtne delavnice, trgovski objekti (s spremljajočo gostinsko ipd. ponudbo). Za predvidene programe morajo biti zagotovljene tudi ustrezne površine za mirujoči promet (v skladu s splošnimi in uveljavljenimi normativi), prouči pa se tudi možnost zagotovitve dodatnih parkirnih mest kot javnih PM za prebivalce Olma. 3. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi ZN Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave sprememb in dopolnitev ZN podati smernice za njihovo pripravo, k dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so: – Rižanski vodovod, Koper, Ulica 15. maja 13, Koper, – Komunala Koper, Ulica 15. maja 4, Koper, – MO Koper, Urad za gospodarske javne službe in promet, Verdijeva 10, Koper, – Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper, – Elektro Primorska, PE Koper, Ulica 15. maja 15, Koper, – Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Območna pisarna Koper, Pristaniška 12, Koper, – Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Piran, Tartinijev trg 12, Piran, – Zavod za varstvo kulturne dediščine, Območna enota Piran, Trg bratstva 2, Piran, – Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Koper, Ferrarska 5/b, Koper, – Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, OE Koper, Trg Brolo 4, Koper, – Ministrstvo za promet, DRSC, izpostava Koper, Ul. 15. maja 13. V postopek se vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje. Nosilci urejanja prostora v skladu z 29. in 33. členom ZureP-1 podajo smernice in mnenje k prostorskemu aktu v 30 dneh od prejema vloge. Pripravljavec in pobudnik sprememb in dopolnitev ZN je Mestna občina Koper. Naročnik sprememb in dopolnitev ZN je Mestna občina Koper, Urad za nepremičnine. Postopek priprave dokumenta vodi Urad za okolje in prostor MO Koper (v nadaljevanju: UOP). Načrtovalec mora izpolnjevati pogoje, ki jih določajo členi od 156. do 160 ZUreP-1. Spremembe in dopolnitve ZN mora izdelati v obsegu in z vsebinami, ki jih določa zakon in ustrezni podzakonski akti in v skladu s tem programom priprave. Spremembe in dopolnitve ZN se izdela tudi v digitalni obliki, tako da je možen vnos v GIS občine. Pripravljavec lahko v postopku priprave in sprejemanja sprememb in dopolnitev ZN (v fazi osnutka ali dopolnjenega predloga) naroči oziroma pridobi recenzijsko mnenje strokovnjaka s področja prostorskega načrtovanja. 4. Strokovne podlage in način njihove pridobitve Strokovne podlage se izdelajo v naslednjih vsebinah: 1. pregled in dopolnitev strokovnih podlag veljavnega ZN (analiza obstoječega ZN, prikaz vplivnega območja in soodvisnosti s tem vplivnim območjem, analiza obstoječega stanja prostora (značaj terena, naravne danosti, raba, obstoječi objekti itd.) in komunalne infrastrukture, pregled lastništva. 2. Analiza smernic nosilcev urejanja prostora. 3. Idejna zasnova predlagane prostorske ureditve, ki se izdela kot celovita urbanistična, krajinska in arhitekturna rešitev. Strokovne rešitve predlagane prostorske ureditve izdela načrtovalec v variantah. Variante ovrednoti in predlaga najustreznejšo, ki jo potrdi naročnik. 4. Idejna zasnova prometnih, energetskih, vodovodnih in komunalnih infrastrukturnih priključkov in ureditev ter idejna zasnova rešitev in ukrepov za preprečitev negativnih vplivov na okolje, naravo in kulturno dediščin. Izdelajo se lahko tudi dodatne strokovne podlage, če se v postopku ugotovi, da so potrebne oziroma jih zahteva pristojni nosilec urejanja prostora. Dodatne strokovne podlage zagotovi pripravljavec oziroma naročnik. Strokovne podlage izdela načrtovalec, ki ga izbere naročnik. Naročnik sprememb in dopolnitev ZN zagotovi tudi ustrezne geodetske podlage (geodetski načrt s katastrom komunalnih naprav in vrisom parcelnega stanja) za izdelavo dokumenta. Morebitne dodatne strokovne podlage, ki jih zahtevajo nosilci urejanja prostora, lahko pripravljavec ali naročnik naročita tudi drugim pristojnim organizacijam ali posameznikom. 5. Faze in roki za pripravo +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Faza |Nosilec |Rok | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Prostorska konferenca |UOP |junij 2004 | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Sprejem in objava programa priprave |župan, UOP |8 dni po prostor. konf. | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Poziv nosilcem urejanja prostora – pridobitev |UOP |30 dni | |smernic | | | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Analiza smernic, izdelava strokovnih podlag in |načrtovalec |junij – oktober 2004 | |predloga | | | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Prostorska konferenca |UOP |november | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Dopolnitev predloga v skladu z usmeritvami PS |načrtovalec |7 dni | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Sklep o javni razgrnitvi in javni obravnavi |župan |7 dni pred pričetkom javne | | | |razgrnitve | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Javna razgrnitev in obravnava z evidentiranjem vseh |UOP, načrtovalec |november – december 2004 | |pisnih pripomb | | | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Prva obravnava na OS |župan, UOP |december | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Stališča do pripomb |načrtovalec, UOP, |15 dni po zaključku javne | | |župan |obravnave | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Oblikovanje dopolnjenega predloga dokumenta z |načrtovalec |15 dni po potrditvi stališč | |upoštevanjem pripomb | | | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Pridobitev mnenj od nosilcev urejanja prostora |UOP |30 dni | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ |Druga obravnava in sprejem odloka na občinskem |župan, |februar 2005 | |svetu |UOP | | +----------------------------------------------------+--------------------+-----------------------------+ 6. Obveznosti financiranja priprave sprememb in dopolnitev ZN Naročnik, Mestna občina Koper, Urad za nepremičnine, zagotovi sredstva za izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag in zazidalnega načrta, vključno z ustreznimi geodetskimi podlagami. Pripravljavec, Mestna občina Koper, Urad za okolje in prostor, zagotovi sredstva, ki so potrebna za izvedbo postopka (pridobitev smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora, objave sklica prostorskih konferenc in druge potrebne javne in uradne objave) ter sredstva za morebitno recenzijo. 7. Objava programa priprave Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS, veljati pa začne takoj.