Odlok o proračunu Občine Rogašovci za leto 1996 (ODLO)

# Odlok o proračunu Občine Rogašovci za leto 1996 (ODLO) Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in 22. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 48/95) je Občinski svet občine Rogašovci sprejel dne 22. 6. 1996 ## O D L O K o proračunu Občine Rogašovci za leto 1996

S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna občine Rogašovi za leto 1996 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.

Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja. V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovanimi odhodki.

Po bilanci proračunskih prihodkov in odhodkov za leto 1996 se določijo skupni prihodki in skupni odhodki proračuna za leto 1996 v višini 172,200.000 SIT. Pri tem se v okviru rednih prihodkov proračuna, ki dosegajo 172,200.000 SIT, sredstva razporedijo za: – tekočo porabo v znesku 78,250.000 SIT – investicijsko porabo 93,950.000 SIT

Če se med izvajanjem proračuna spremeni zaradi sprememb zakona, občinskega odloka ali sklepa Vlade Republike Slovenije, obseg zagotovljene porabe za proračun občine za tekoče leto, župan občine tako spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane njegov sestavni del.

Od vseh prihodkov občinskega proračuna Občine Rogašovci se 0,5% izloči za rezerve Občine Rogašovci. Sredstva rezerv po prejšnjem odstavku, se uporabljajo za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin.

Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati sredstva le za namene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna. Sredstva se nakazujejo uporabnikom, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.

Sredstva za delovanje uporabnikov, se zagotavljajo za: – sredstva za plače, – sredstva za druge osebne prejemke, – sredstva za prispevke delodajalca, – sredstva za materialne stroške, – sredstva za amortizacijo, – sredstva za druge odhodke.

Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse uporabnike, do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom občinskega sveta ni drugače določeno.

Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrena v občinskem proračunu. Na račun proračuna ne smejo, brez soglasja občine, prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegla za ta namen določena proračunska sredstva.

Uporabniki proračuna so dolžni občinski upravi in županu občine, kot pristojnemu organu občine predložiti predračune in finančne načrte za tekoče leto do 1. marca tekočega leta. Skladno s tem odlokom in drugimi predpisi morajo uporabniki sredstev proračuna, katerih namenskost porabe nadzira občina, zaključne račune oziroma ustrezna poročila za preteklo leto predložiti pristojnemu organu do 25. marca tekočega leta.

Nadzor nad smotrnostjo in namembnostjo porabe sredstev, ki jih proračunski porabniki pridobijo iz občinskega proračuna za sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor Občine Rogašovci.

V okviru tekoče porabe proračuna se za potrebe krajevnih in vaških skupnosti zagotavljajo sredstva: – za funkcionalno delo organov krajevnih in vaških skupnosti, sorazmerno s številom prebivalcev, – za pokrivanje stroškov ulične javne razsvetljave, – za počastitev dneva starejših občanov, – za ravnanje s posebnimi in kosovnimi odpadki, – za vzdrževanje krajevnih oziroma vaških cest.

V okviru investicijske porabe proračuna se za potrebe krajevnih oziroma vaških skupnosti v skladu z možnostmi proračuna zagotavljajo sredstva za sofinaciranje programov na področju: – obnove in izgradnje vaških cest do višine 40% vrednosti po kriterijih in sklepa Občinskega sveta občine Rogašovci, – za investicije v druge komunalne objekte pa po predhodni določitvi kriterijev občinskega sveta. – obnove in izgradnje lokalnih cest do višine 95% vrednosti sklenjene pogodbe.

Krajevne in vaške skupnosti so dolžne pristojnemu odboru občinskega sveta oziroma županu predložiti finančne načrte za tekoče proračunsko leto pred sprejemom občinskega proračuna oziroma najpozneje do konca januarja tekočega leta. Nadzor nad poslovanjem krajevnih skupnosti ter smotrnostjo in namembnostjo porabe sredstev, ki jih le-te pridobijo iz občinskega proračuna za sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor občine.

V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo v višini 1,0% prihodkov proračuna. Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo: – za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, – za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, se zanje odpre nova postavka. O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan v primerih nesreč ali drugih izrednih razmer, drugače pa občinski svet.

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.

Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno se lahko za začasno kritje odhodkov: 1. porabijo sredstva rezerv občine, 2. najame posojilo do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O najetju posojila pod tč. 2 tega čl., odloča občinski svet, v skladu z določili statuta občine.

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.

O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin, odloča občinski svet.

Uporabniki proračuna smejo oddati izvajalska dela brez javnega razpisa, če pogodbena vrednost ne presega zneska, ki je določen za državni proračun (1,000.000 SIT). Investicijska in investicijsko vzdrževalna dela in storitve se oddajajo s pogodbo. V okviru izvrševanja proračuna je župan pooblaščen za sklepanje pogodb v zvezi z občinskim premoženjem do višine zneska iz prejšnjega odstavka, če ima taka pogodba zakonsko osnovo oziroma postavko v proračunu.

Sredstva za amortizacijo se uporabnikom proračunskih sredstev zagotavljajo v skladu z možnostmi proračuna.

S prostimi denarnimi sredstvi na žiro računu proračuna upravlja, po načelu dobrega gospodarja, župan občine.

Vsi prihodki, ki jih pridobi občina v skladu z delitvenimi razmerji med občinami iz skupnega premoženja v letošnjem letu, postanejo sestavni del bilance prihodkov in odhodkov proračuna občine za leto 1996.

Po sprejetju premoženjske delitvene bilance občin pravnih naslednic dosedanje občine Murska Sobota, se presežki iz tega naslova vklučijo v bilanco prihodkov proračuna občine za leto 1996 in se razporedijo v skladu s sprejetimi sklepi.

Vsa neporabljena sredstva iz tekoče in investicijske porabe v okviru proračuna za leto 1996, se z rebalansom k temu proračunu še v letošnjem letu namenijo za financiranje izgradnje ceste od kamnoloma v Sotini do mejnega prehoda v Sotini. V kolikor se investicija finančno ne bo pokrila, se obveznost prenese na proračun za leto 1997.

V skladu z 10. členom statuta občine so krejevne skupnosti pravne osebe, zato morajo svoje finančno poslovanje izvajati v skladu z zakoni in drugimi predpisi. Glede na to, da za občino opravlja finančno-računovodska opravila po pogodbi uprava Mestne občine M. Sobota, lahko vse krajevne skupnosti organizirajo skupno opravljanje teh del ali pa dela oddajo po pogodbi. Pravne posle v zvezi z investicijami krajevnih oziroma vaških skupnosti sklepajo njihovi pristojni organi. Oddajanje javnih naročil se realizira skladno z zakoni.

Vse računovodske listine podpisujeta župan občine in sopodpisnik, ki ga s sklepom imenuje Občinski svet občine Rogašovci.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 1996 dalje.