Odlok o proračunu Občine Moravske Toplice za leto 1996 (ODLO)

# Odlok o proračunu Občine Moravske Toplice za leto 1996 (ODLO) Na podlagi 3. člena zakona o financiranju občine (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in 20. člena statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 33/95), je Občinski svet občine Moravske Toplice na seji dne 10. aprila 1996 sprejel ## O D L O K o proračunu Občine Moravske Toplice za leto 1996

S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Moravske Toplice za leto 1996 (v nadaljnjem besedilu: proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim premoženjem.

Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja. V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovani odhodki.

Po bilanci proračunskih prihodkov in odhodkov za leto 1996 se določijo skupni prihodki in skupni odhodki proračuna za leto 1996 v višini 388,618.000 SIT. Pri tem se v okviru rednih prihodkov proračuna, ki dosegajo 388,618.000 SIT sredstva razporedijo za: – zagotovljeno porabo v znesku 257,318.000 SIT – namensko porabo v znesku 131,300.000 SIT

Če se med izvajanjem proračuna spremeni zaradi spremembe zakona, občinskega odloka ali sklepa Vlade Republike Slovenije obseg zagotovljene porabe za proračun občine za tekoče leto, župan občine tako spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane njegov sestavni del.

Od vseh prihodkov občinskega proračuna Občine Moravske Toplice se 0,7% izloči na rezervni sklad Občine Moravske Toplice. Sredstva rezerv po prejšnjem odstavku se uporabljajo za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin.

Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati sredstva le za namene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna. Sredstva se nakazujejo uporabnikom, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.

Sredstva za delovanje uporabnikov, se zagotavljajo za: – sredstva za plače, – sredstva za druge osebne prejemke, – sredstva za prispevke delodajalca, – sredstva za materialne stroške, – sredstva za amortizacijo, – sredstva za druge odhodke.

Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse nosilce oziroma uporabnike, do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom organov občine ni drugače določeno.

Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te namene odobrena v občinskem proračunu. Na račun proračuna ne smejo brez soglasja občine prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegla za ta namen določena proračunska sredstva.

Uporabniki proračuna so dolžni oddelku za proračun, finance in družbene dejavnosti v okviru občinskega urada, kot pristojnemu organu občine, predložiti predračune in finančne načrte za tekoče leto ter zaključne račune za preteklo leto do 31. 3. tekočega leta.

Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev, ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja župan in nadzorni odbor.

V okviru zagotovljene porabe proračuna se za potrebe krajevnih in vaških skupnosti zagotavljajo sredstva: – za delo organov in strokovna, finančna ter administrativna dela krajevnih in vaških skupnosti, – za pokrivanje stroškov ulične javne razsvetljave.

V okviru investicijske porabe proračuna se za potrebe krajevnih skupnosti v skladu z možnostmi proračuna zagotavljajo sredstva za sofinanciranje programov na področju: – obnove in izgradnje vaških cest do višine 35% vrednosti po končni situaciji, – obnove in izgradnje sekundarnega vodovodnega omrežja do višine 35% vrednosti po končni situaciji, – obnove in izgradnje sekundarnega kanalizacijskega omrežja do višine 35% vrednosti po končni situaciji, – za investicije v druge komunalne objekte do 30% vrednosti.

Krajevne skupnosti so dolžne pristojnemu oddelku občinskega urada predložiti finančne načrte za tekoče proračunsko leto pred sprejemom občinskega proračuna oziroma najpozneje do konca marca tekočega leta. Nadzor nad poslovanjem krajevnih skupnosti ter smotrnostjo in namenskostjo porabe sredstev krajevnega samoprispevka in drugih prihodkov krajevne skupnosti opravlja občinski urad – oddelek, pristojen za finance in proračun in župan.

V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo v višini 1% prihodkov proračuna. Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo: – za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, – za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, se zanje odpre nova postavka. O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan in o tem sproti seznanja občinski svet.

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.

Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno, se lahko za začasno kritje odhodkov porabijo: 1. sredstva rezerv občine, 2. najame posojilo do 5% sprejeteta proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O najetju posojila pod točko 2 tega člena, odloča župan oziroma občinski svet v skladu z določili statuta občine.

Javna podjetja ali javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča župan.

O dajanju poroštev, določenih v 19. členu zakona o financiranju občin, odloča občinski svet.

Uporabniki proračuna smejo oddati izvajalska dela brez javnega razpisa, če pogodbena vrednost ne presega 1,000.000 SIT. Investicijska in investicijsko vzdrževalna dela in storitve se oddajajo s pogodbo.

Sredstva za amortizacijo uporabnikom proračunskih sredstev se zagotavljajo v skladu z možnostmi proračuna.

S prostimi denarnimi sredstvi na žiro računu proračuna, po načelu dobrega gospodarja, upravlja župan.

Do sprejetja akta o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Občine Moravske Toplice, opravlja dela, povezana s stavbnimi zemljišči, župan in o tem sproti obvešča občinski svet.

Po sprejetju premoženjske delitvene bilance občin – pravnih naslednic dosedanje Občine Murska Sobota, se presežki iz tega naslova vključijo v bilanco prihodkov proračuna Občine Moravske Toplice za leto 1996 in se razporedijo v skladu s sprejetimi sklepi.

Računovodsko finančna opravila za krajevne skupnosti in administrativno tehnična dela za organe krajevnih in vaških skupnosti opravljajo zaposleni v občinskem uradu.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1996 dalje.