Odlok o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih na območju občine Krško (ODLO)

# Odlok o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih na območju občine Krško (ODLO) Na podlagi 24. in 25. člena Zakona o obrambi (Uradni list RS, št. 15/91) in 30. člena Odloka o pristojnostih in sestavi zborov občinske skupščine (Uradni list SRS, št. 3/90, ter na podlagi Uredbe o gradnji in vzdrževanju zaklonišč (Uradni list RS, št. 33/92) je Skupščina občine Krško na seji zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora dne 24. 2. 1993 sprejela ## ODLOK o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih na območju občine Krško

S tem odlokom se ureja graditev zaklonišč, zaklonilnikov in drugih zaščitnih objektov in upravljanje, vzdrževanje, uporaba, oddajanje v najem ter nadzor nad obstoječimi zaklonišči.

Za zaščito pred vojnimi akcijami in njihovimi posledicami, se prebivalstvo, materialne in druge dobrine zaklanjajo v zakloniščih, zaklonilnikih in drugih zaščitnih objektih.

Zaklonišče je zaprt prostor, ki mora s svojo funkcionalnostjo, konstrukcijo, obliko in opremo izpolnjevati pogoje, ki so določeni s predpisanimi tehničnimi normativi za zaščito pred učinki sodobnih bojnih sredstev. Glede na stopnjo odpornosti, se zaklonišča delijo na ojačana, osnovna in dopolnilna. Javno zaklonišče je namenjeno za zaklanjanje občanov, ki so v času nevarnosti na javnih mestih v bližini zaklonišča. Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah, so namenjena zlasti za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov, ki stanujejo, delajo ali se zadržujejo v teh stavbah. Skupna zaklonišča so namenjena zlasti za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov v določenih stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah. Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah so sestavni del teh stavb oziroma skupni prostori v teh stavbah. Zaklonišča osnovne zaščite se gradijo v miru. V zaklonišča dopolnilne zaščite se v neposredni vojni nevarnosti prilagajajo v skladu s tehničnimi normativi tudi obstoječi objekti oziroma prostori. Zaklonilniki in drugi zaščitni objekti, so kletni in drugi prostori v obstoječih objektih, komunalni in naravni objekti ter jarkovni zaklonilniki rovi, ki se preuredijo oziroma gradijo po posebnem odloku občinske skupščine ob neposredni vojni nevarnosti in v vojni.

Zaklonišče osnovne zaščite mora biti grajeno tako, da zdrži 100 kPa nadtlaka zračnega udarnega vala, zaklonišče dopolnilne zaščite pa 50 kPa nadtlaka.

Upravne zadeve v zvezi z uporabo, vzdrževanjem in oddajanjem zaklonišč v najem ter graditvijo zaklonilnikov in drugih objektov za zaščito prebivalstva, materialnih in drugih dobrin, opravlja občinski upravni organ za obrambo, če posamezne zadeve z zakonom, tem odlokom ali drugim predpisom niso dane v pristojnost drugemu organu.

Na območju občine Krško se zaklonišča osnovne zaščite morajo graditi le na območju mesta Krško v novih objektih, namenjenih za šole, vrtce, zdravstvene zavode (ustanove), centre zvez v energetskih objektih in v objektih TO in notranjih zadev.

Pri drugih novih objektih na območju mesta Krško, namenjenih za bivanje ljudi brez zaklonišč, je obvezna ojačitev plošče nad kletjo, tako da bo zdržala rušenje objekta nanjo. Pri teh objektih se omeji največji svetli razpon pri plošči nad kletjo nad 6 ni. Debelina plošče mora biti najmanj 16 cm. Pri obtežitvi plošče nad kletjo se poveča koristna obtežitev še z dodatnimi 2,0 kN/m2 in v tem primeru se lahko za vse komponente vektorja obremenitve upošteva skupni varnostni faktor 1,10. V druge objekte za bivanje ljudi se štejejo poslovni in stanovanjski objekti, v katerih dela ali stanuje več kot 20 ljudi.

Na ostalem območju občine Krško ni obvezna graditev zaklonišč. V primeru neposredne vojne nevarnosti se bodo na tem območju prilagajali v zaklonišča dopolnilne zaščite ustrezni obstoječi objekti in delali zaklonilniki.

Zaklonišča se praviloma gradijo kot dvonamenski objekti tako, da ni ogrožena njihova zaščitna funkcija in praviloma v sklopu objekta.

Za graditev zaklonišč in ojačitev plošče nad kletjo v objektih, ki so našteti v 6. in 7. členu tega odloka, skrbijo investitorji in lastniki teh objektov.

Organi in podjetja, ki se ukvarjajo s prostorskim planiranjem, urejanjem prostora ter projektiranjem in graditvijo objektov, morajo pri izdelavi vseh aktov o urejanju prostora in gradbeno tehnične dokumentacije na območju mesta Krško, upoštevati objekte, v katerih se obvezno gradijo zaklonišča in ojačajo plošče nad kletjo ter določila tega odloka vnesti v že sprejete akte prostorskega plana.

Investitorji lahko gradijo skupna zaklonišča le, če je to v skladu s tehničnimi normativi in z akti o urejanju prostora.

Upravni organ, pristojen za izdajo lokacijskega in gradbenega dovoljenja, lahko izda tako dovoljenje za objekte na območju mesta Krško, v katerih je obvezna gradnja zaklonišč ali ojačitev plošče nad kletjo po tem odloku, le po prejšnjem soglasju upravnega organa za obrambo.

Javna zaklonišča upravlja in vzdržuje Skupščina občine Krško, oziroma organizacija, ki jo za upravljanje in vzdrževanje pooblasti Skupščina občine Krško. Za redno vzdrževanje zaklonišč in za njihovo smotrno uporabo v miru, skrbijo upravljalci, lastniki ali uporabniki stavb, v kateri so zaklonišča.

Obstoječa zaklonišča je treba redno vzdrževati. Vsako zaklonišče mora imeti knjigo vzdrževanja, v katero se vpisujejo podatki o izvršenih pregledih in tehničnih pregledih ter ukrepih in načinu odprave ugotovljenih pomanjkljivosti. Za ugotovitev varnosti in funkcionalnosti zaklonišča, se enkrat letno opravi tehnična kontrola zaklonišča. Tehnični pregled obsega pregled konstrukcije, sredstev za zapiranje odprtin, opreme za bivalne prostore, sistema za zračenje in elektroenergetskih inštalacij. Pomanjkljivosti pri tehnični kontroli se morajo odpraviti v 30 dneh. Stroški vzdrževanja zaklonišč bremenijo lastnika oziroma upravljalca stavb, v kateri so zaklonišča.

Zakloniščni red in navodilo o vzdrževanju in uporabi zaklonišča, predpiše občinski upravni organ za obrambo.

Zaklonišča se lahko v miru uporabljajo za druge namene pod naslednjimi pogoji: – da se v zaklonišču ne opravijo adaptacije, ki bi zmanjšale odpornost, poslabšale higienske razmere in okrnile osnovni namen zaklonišča – da se redno vzdržujejo in jih je mogoče ob neposredni vojni nevarnosti ali vojni izprazniti in usposobiti za zaščito najpozneje v 24 urah.

Lastnik ali upravljalec zaklonišča lahko izda v najem zaklonišče drugi pravni ali fizični osebi. Za izdajanje zaklonišča v najem, lastniki ali upravljalec zaklonišč obvezno sklene pogodbo o najemu zaklonišča, en izvod pogodbe pošlje Sekretariatu za obrambo.

Ob neposredni vojni nevarnosti in v vojni, prenehajo veljati vse najemne pogodbe za zaklonišča.

Lastniki in upravljalci financirajo vzdrževanje zaklonišč in drugih zaščitnih objektov s svojimi sredstvi. Sredstva, zbrana iz naslova oddajanja in uporabe zaklonišč, se uporabljajo za vzdrževanje zaklonišč.

Graditev, vzdrževanje in opremljanje javnih zaklonišč, financira skupščina občine iz sredstev, ki jih določi skupščina za ta namen.

Nadzor nad graditvijo zaklonišč, vzdrževanje in uporabo obstoječih zaklonišč, izvajajo organi, določeni s splošnimi predpisi za opravljanje inšpekcije v občini ter upravni organ za obrambo.

Tehnično kontrolo zaklonišč in preizkus o delovanju varnostnih ter zaščitnih naprav v zakloniščih, opravljajo zavodi in organizacije, ki jih pooblasti minister za obrambo.

Za neizpolnjevanje dolžnosti in obveznosti, ki so predpisane s tem odlokom, veljajo kazenske določbe Zakona o obrambi Republike Slovenije.

Vso temeljno izvedbeno urbanistično dokumentacijo je potrebno uskladiti z določili tega odloka v enem letu po sprejetju.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih na območju občine Krško (Skupščinski Dolenjski list, št. 1/84) in (Uradni list RS, št. 16/90).

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.