Odlok o občinskih taksah v Mestni občini Koper (ODLO)

# Odlok o občinskih taksah v Mestni občini Koper (ODLO) Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05 in 67/06) ## R A Z G L A Š A M O D L O K o občinskih taksah v Mestni občini Koper

S tem odlokom se določi obveznost plačevanja občinske takse v Mestni občini Koper, vrsto in višino takse, zavezance za plačilo takse ter postopek odmere, obračuna in plačila takse. Prihodki od občinskih taks so vir financiranja občine.

V Mestni občini Koper se plačuje občinsko takso za: 1. uporabo javnih površin za prirejanje razstav in zabavnih prireditev; 2. oglaševanje na javnih mestih; 3. parkiranje na javnih površinah; 4. uporabo javnega prostora za kampiranje, 5. druge oblike uporabe javne površine (kot je npr. postavitev gradbenih odrov, ureditev gradbišč, postavitev kioskov, telefonskih govorilnic, stojnic ...) in 6. opravljanje avto-taksi prevozov. Plačilo občinske takse za dejavnosti iz prvega odstavka tega člena se ne zahteva, če je to za posamezne primere z zakonom prepovedano, ali je predpisan ali s pogodbo dogovorjen drug način plačila.

Taksni zavezanci si morajo pred postavitvijo taksnega predmeta pridobiti dovoljenje pristojnega občinskega upravnega organa za promet za vse taksne predmete, ki fizično posegajo na javno površino, so postavljeni na javnih napravah ali objektih, ali kakorkoli vplivajo na promet.

Taksni zavezanci so dolžni vsako spremembo taksnega predmeta ali zavezanca prijaviti pristojnemu občinskemu upravnemu organu za nadzor v roku 15 dni od nastale spremembe. Taksnih predmetov, za katere je potrebno dovoljenje iz 3. člena tega odloka, ni dovoljeno spreminjati brez dovoljenja pristojnega občinskega upravnega organa za promet.

Taksni zavezanec za plačilo občinske takse je pravna oseba ali posameznik, ki uporablja predmete in izvaja storitve, za katere so določene občinske takse. Če ni mogoče ugotoviti uporabnika, je taksni zavezanec lastnik taksnega predmeta.

Višina občinske takse za posamezne taksne predmete ali storitve po točkah 1. do 6. iz 2. člena tega odloka je opredeljena s številom točk v tarifah občinskih taks, ki je kot posebni del – sestavni del tega odloka. Vrednost točke za obračun občinskih taks iz prvega odstavka tega člena določa Občinski svet s sklepom.

Občinska taksa se odmeri: – z dovoljenjem za postavitev taksnega predmeta, ki ga izda pristojni občinski upravni organ za promet; – za taksne predmete, ki niso podvrženi dovoljenju iz 3. člena tega odloka z odločbo, ki jo izda občinski upravni organ, pristojen za nadzor na podlagi prijave taksnega zavezanca ali uradne ugotovitve pooblaščene uradne osebe občinskega nadzora.

Na podlagi odločb iz 7. člena tega odloka se taksa obračuna v začetku trimesečnega obdobja za tekoče obdobje. Če znesek obračunane občinske takse za eno tromesečje ne presega najnižjega zneska občinske takse iz drugega odstavka 9. člena, se taksa obračuna v enkratnem znesku pri prvem obračunu za celo leto vnaprej.

Kot osnova za obračun takse se upošteva vrednost točke, ki velja na dan obračuna in podatki o velikosti taksnega predmeta in čas trajanja, določeni v 6. členu tega odloka. Če taksa, odmerjena po postopku iz prvega odstavka tega člena za enega taksnega zavezanca, ne presega vrednosti 270 točk, se odmeri v višini 270 točk.

Taksa se plačuje v roku 15 dni po prejemu obračuna. Taksa se plačuje vnaprej, oziroma tako, kot je določeno v dovoljenju. Veljavno dovoljenja iz drugega odstavka tega člena poteče, če zavezanec ne plača takse v roku, ki je za to določen v tem dovoljenju.

Taksna obveznost nastane z dnem namestitve taksnega predmeta oziroma pričetka uporabe storitve, preneha pa s potekom meseca, v katerem je zavezanec obvestil pristojni občinski upravni organ za nadzor o odstranitvi taksnega predmeta oziroma o prenehanju uporabe.

Dejstvo, da zavezanec taksnega predmeta začasno ne uporablja, ne vpliva na taksno obveznost.

Oprostitev plačila občinske takse se upošteva v naslednjih primerih: – objave državnih in drugih upravnih organov ter krajevnih skupnosti; – objave organizatorjev volilne kampanje v obdobju volilne kampanje ter objave političnih strank in list, ki so zastopane v Občinskem svetu Mestne občine Koper; – objave prireditev v organizaciji društev, ki so sofinancirane s strani Mestne občine Koper in prireditev, ki so neprofitne narave in pomembne za razvoj turizma v Mestni občini Koper; – objave humanitarnih organizacij v zvezi z njihovimi aktivnostmi; – taksni predmeti, ki opozarjajo na kulturne, naravne in zgodovinske znamenitosti; – drugi primeri uporabe taksnih predmetov, navedeni v 14. členu tega odloka.

Pristojni občinski upravni organ za promet oprosti taksnega zavezanca plačila občinske takse, če gre za taksne predmete v zvezi: – z obnovo posebej zaščitenih in obeleženih mestnih znamenitosti (spomenikov) na območju historičnega jedra mesta Koper; – z obnovo zgodovinskih in kulturnih spomenikov izven historičnega jedra mesta Koper; – z obnovo objektov v lasti Mestne občine Koper, občinskih javnih podjetij ali Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Koper; – s prireditvami in aktivnostmi širšega promocijskega pomena, ki promovirajo Mestno občino Koper in so sofinancirane s strani Mestne občine Koper, pod pogojem, da se ne financirajo s strani udeležencev prireditve; – s prireditvami in promocijami, ki jih organizira Mestna občina Koper, javna podjetja v lasti občine, javni zavodi, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Mestna občina Koper, država in drugi upravni organi ter krajevne skupnosti; – s prireditvami in aktivnostmi humanitarnih organizacij in društev; – s prireditvami in aktivnostmi, ki so neprofitne narave in pomembne za razvoj turizma v Mestni občini Koper in – s tradicionalnimi prireditvami (šagre, opasila, ipd.), ki jih prirejajo društva v kraju svojega sedeža.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo uradne osebe občinskega nadzora.

Če taksni zavezanec ne plača obveznosti v roku, občinski organ, pristojen za nadzor, poda predlog za izterjavo zapadle obveznosti Davčni upravi Republike Slovenije.

Z globo 250 EUR se kaznuje za prekršek posameznika: 1. ki ne prijavi predmeta ali storitve, za katerega je predpisano plačilo občinske takse; 2. ki v prijavi nastanka taksnega predmeta navede napačne podatke, pomembne za obračun taksne obveznosti; 3. ki postavi taksni predmet brez dovoljenja pristojnega občinskega upravnega organa; Pravno osebo, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena, se kaznuje z globo 1250 EUR. Posameznik, ki v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti stori prekršek iz prvega odstavka tega člena, se kaznuje z globo 800 EUR. Za prekršek iz prvega odstavka se odgovorno osebo pravne osebe kaznuje z globo 250 EUR.

Pooblaščena organizacija za plakatiranje in izobešanje transparentov, ki prevzame naročilo za plakatiranje oziroma izobešanje transparentov, ne da bi ugotovila, če je naročnik predhodno plačal ustrezno občinsko takso ali prevzame naročilo, čeprav občinska taksa ni plačana, se kaznuje z globo 350 EUR. Odgovorna oseba organizacije iz prvega odstavka tega člena se kaznuje z globo 125 EUR.

Ne glede na drugi odstavek 6. člena tega odloka se vrednost točke za leto 2007 določi v višini 0,075 EUR.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnih taksah (Uradne objave, št. 44/96, 42/97 in 34/00) in 18. člen Odloka o avto-taksi prevozih (Uradne objave, št. 27/03). Za taksne predmete, za katere zavezanci že plačujejo komunalno takso v skladu z Odlokom o komunalnih taksah, se izda odločbo v skladu s 7. členom Odloka o občinskih taksah in sicer pred prvim obračunom po pričetku uporabe odloka.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 2007. V. POSEBNI DEL   TARIFE KOMUNALNIH TAKS   TARIFA ŠT. 1 Za uporabo javnih površin za prirejanje razstav in zabavnih prireditev Za uporabo javnih površin in drugih javnih prostorov, razen pločnikov v smislu tarife št. 5. za prirejanje razstav in drugih zabavnih prireditev (zabavišča, luna parki in podobno) se plača:   +---------+--------------------------------------------+-----------+ |1.1. |za uporabo javnih površin od m2 – dnevno: | | +---------+--------------------------------------------+-----------+ |1.1.1. |za tlakovane ali asfaltirane površine |– 2,0 točki| +---------+--------------------------------------------+-----------+ |1.1.2. |za dodatno opremljene površine |– 3,0 točke| +---------+--------------------------------------------+-----------+ |1.1.3. |za makadamske in ostale posebej vzdrževane | | | |površine | | +---------+--------------------------------------------+-----------+ | |– za prvih 300 m2 uporabljene javne površine| – 1,5 točk| +---------+--------------------------------------------+-----------+ | |– za površine nad 300 m2 | – 1,0 točk| +---------+--------------------------------------------+-----------+ |1.1.4. |za uporabo nevzdrževanih javnih površin |– 0,5 točke| +---------+--------------------------------------------+-----------+     Opombe: a) Za javno površino po tej tarifi se štejejo ulice, ceste, trgi, pločniki, hodniki za pešce, pomoli, zelenice in parkirišča, druge urejene in neurejene javne površine na območju občine Koper ter javni prostori in površine v lasti Mestne občine Koper, ki se uporabljajo za javne namene. b) Dodatno opremljene površine pod tarifo 1.1.2. so površine, ki so nadstandardno opremljene (tlaki, nadstreški, senčila in podobno), pa tega dodatnega standarda ni ustvaril taksni zavezanec.   TARIFA ŠT. 2 Za oglaševanje na javnih mestih Za reklamne napise, objave, oglase, ozvočevalna sredstva ter podobna sredstva za reklamiranje in sporočila, ki so postavljeni, pritrjeni ali drugače označeni na javnih mestih, se plača:   +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.1. |letno, glede na velikost za vsak začeti m2 površine: | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.1.1. |– elektronskega displeja | – 3000| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | | vendar za posamezni kos najmanj | – 1000| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.1.2. |– televizijskega ekrana ali monitorja, ki na javnem kraju | – 6000| | |predvaja reklamna sporočila, ki ne pomenijo neposrednega | točk| | |prenosa javnih televizijskih programov | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | |vendar za posamezni kos najmanj | – 2000| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.1.3. |– svetlobnega napisa ali oznake s programiranimi | – 1200| | |sekvencami, | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | |vendar za posamezni kos najmanj | – 700| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.1.4. |– drugega svetlobnega napisa ali oznake, | – 1000| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | |vendar za posamezni kos najmanj | – 500| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.1.5. |– drugega napisa ali oznake | – 800| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | |vendar za posamezni kos najmanj | – 300| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.2. |za plakate, transparente, reklamne zastave, lepake, letake | | | |ter druge | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | |taksne predmete, ki niso trajnega značaja od vsakega | – 1,6| | |izvoda, glede na velikost – od m2 površine na dan | točke| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.3. |za ozvočevalne naprave, dnevno: | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.3.1. |za stacionarne ozvočevalne naprave | – 300| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.3.2. |za mobilne ozvočevalne naprave | – 600| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.3.3. |za oklicevanje brez uporabe ojačevalnih naprav | – 300| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.4. |za vitrine, v katerih se razstavlja blago in oglaša | | | |storitve izven poslovne stavbe, dnevno: | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.4.1. |za vsako vitrino – od prostornine za m3 | – 3,2| | | | točke| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |2.4.2. |vendar najmanj za eno vitrino | – 3,2| | | | točke| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+     Opombe: a) Javni kraj po tej tarifi je vsaka javna površina in tudi fasada, streha in podobna površina oziroma objekt, od koder je napis viden na javne površine in so v lasti Mestne občine Koper. b) Površino taksnega predmeta nepravilne oblike predstavlja najmanjši možni pravokotnik, ki zajema vse njegove točke. Pri dvostranskih ali večstranskih napisih oziroma drugih taksnih predmetih, razen pri svetlobnih izveskih, se vsaka stran šteje kot en taksni predmet. c) Ne šteje se za taksni predmet ena objava firme ali en drug napis, ki je po zakonu obvezen, pod pogojem, da po vsebini ustreza veljavnim predpisom; vsaka nadaljnja označba šteje kot reklamni napis.   TARIFA ŠT. 3 Za parkiranje na javnih površinah Za uporabo javnih površin za parkiranje ali druge začasne namene se plača dnevno za vsak začeti m2:   +------+-------------------------------------------+-----------+ |3.1. |asfaltirane, betonske in podobne utrjene |– 1,5 točke| | |površine | | +------+-------------------------------------------+-----------+ |3.2. |utrjene makadamske površine |– 1,0 točko| +------+-------------------------------------------+-----------+ |3.3. |urejene tlakovane površine |– 2,0 točki| +------+-------------------------------------------+-----------+ |3.4. |druge (neutrjene) površine |– 0,5 točke| +------+-------------------------------------------+-----------+     Opombe: a) Taksni predmet je začasna uporaba javne površine za določen namen, ki ne predstavlja izvirne namembnosti tega prostora (parkiranje ob večjih prireditvah, uporaba javnega prostora za večje politične, zabavne ali gospodarsko-pridobitne prireditve) in je dovoljena na podlagi ustreznega občinskega akta.     TARIFA ŠT. 4 Uporaba javnega prostora za kampiranje Za uporabo javnega prostora za kampiranje se plača dnevno za vsak začeti m2:   4.1.asfaltirane, betonske, tlakovane in podobne – 1,5 utrjene površine točke   4.2.utrjene makadamske – 1,0 površine točko   4.3.zelene površine – 2,0 točki   4.4.druge površine – 0,5 točke       Opombe: a) Taksni predmet je začasna uporaba javnega prostora za določen namen (kot npr. šotorenje), ki ne predstavlja izvirne namembnosti tega prostora.   TARIFA ŠT. 5 Druge oblike uporabe javne površine Za druge oblike uporabe javne površine, kot je postavitev gradbenih odrov, ureditev gradbišč, postavitev kioskov, telefonskih govorilnic, stojnic, uporabo pločnikov ali trgov v gospodarske, gostinske namene:   +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.1. |za uporabo tlakovanih, asfaltiranih ali posebej vzdrževanih| | | |javnih površin za gradbene namene za ureditev gradbišč za | | | |potrebe gradnje, rekonstrukcije ali adaptacijo dnevno: | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.1.1. |– stanovanjskih objektov od m2 | – 1| | | | točko| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.1.2. |– poslovnih in drugih objektov od m2 | – 3| | | | točke| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.1.3. |– poslovno-stanovanjskih objektov od m2 | – 2| | | | točki| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.2. |za uporabo javnih površin za gostinstvo, trgovino in | | | |podobno (razen za javne tržnice) | | | |od m2 – dnevno: | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.2.1. |za dodatno opremljene površine | – 3,0| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.2.2. |za tlakovane ali asfaltirane površine | – 2,0| | | | točki| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.2.3. |za makadamske in ostale posebej vzdrževane površine | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | |– za prvih 300 m2 uporabljene javne površine | – 1,5| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ | |– za površine nad 300 m2 | – 1,0| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.3. |za uporabo pločnika pred poslovnimi prostori se taksa plača| | | |od vsakega začetega m2: | | +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.3.1. |– letno | – 900| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+ |5.3.2. |– mesečno | – 100| | | | točk| +-------+-----------------------------------------------------------+--------+     Opombe: a) Za javno površino po tej tarifi se štejejo ulice, ceste, trgi, pločniki, hodniki za pešce, pomoli, zelenice in parkirišča, druge urejene in neurejene javne površine na območju občine Koper ter javni prostori in površine v lasti Mestne občine Koper, ki se uporabljajo za javne namene. b) Upravljalci tržnic, ki so javno površino za potrebe tržnice pridobili s posebnim aktom pristojnega organa ali odlokom občinskega sveta, niso taksni zavezanci po tej tarifi. c) Dodatno opremljene površine pod tarifo 5.2.1. so površine, ki so nadstandardno opremljene (tlaki, nadstreški, senčila in podobno), pa tega dodatnega standarda ni ustvaril taksni zavezanec. č) Taksni predmet pod točko 5.2. in 5.3. vključuje uporabo pločnika in druge javne površine pred poslovnim prostorom, oziroma v njegovi neposredni bližini, za neposredno opravljanje iste dejavnosti, kot se opravlja v tem prostoru in vsako drugačno omejitev javne uporabe take površine zaradi poslovnih interesov (n.pr. zagrajevanje javne površine pred poslovnim prostorom).   TARIFA ŠT. 6 Opravljanje avto – taksi prevozov Tarifa občinske takse za uporabo postajališč in posebnih prometnih površin za avto-taksi vozila:   +------+------------------------------------------+-----------+ |6.1. |letno, za posamezno avto taksi vozilo z |– 4500 točk| | |licenco: | | +------+------------------------------------------+-----------+ Št. 426-121/2006 Koper, dne 21. decembra 2006 Župan Mestne občine koper Boris Popovič l.r. Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale n. 40/00, 30/01 e 29/03 e la Gazzetta uff. della RS, n. 90/05 e 67/06)