Odlok o občinskih taksah v Občini Sežana (ODLO)

# Odlok o občinskih taksah v Občini Sežana (ODLO) Na podlagi 9. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06), šestega odstavka 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, ZP-1-UPB4), 21. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo ZLS-UPB2) in 16. člena Statuta Občine Sežana (Uradni list RS, št. 117/07) je Občinski svet občine Sežana na seji dne 21. 2. 2008 sprejel ## O D L O K o občinskih taksah v Občini Sežana

S tem odlokom se določi obveznost plačevanja občinske takse v občini Sežana, vrsto in višino takse, zavezance za plačilo takse ter postopek odmere, obračuna in plačila takse. Občinske takse so prihodek proračuna Občine Sežana.

V občini so predpisane občinske takse za uporabo naslednjih predmetov in storitev (v nadaljevanju: taksni predmeti) na javnih površinah in na javnih mestih za: – uporabo javnih površin za prirejanje razstav in zabavnih prireditev, – oglaševanje na javnih mestih, – parkiranje na javnih površinah, – uporabo javnega prostora za kampiranje, – druge oblike uporabe javne površine ali javnega mesta, če tako določa zakon. Plačilo občinske takse za dejavnosti iz prvega odstavka tega člena se ne zahteva, če je to za posamezne primere z zakonom prepovedano, ali je predpisan ali s pogodbo dogovorjen drug način plačila.

V prejšnjem členu uporabljena izraza »javna površina« in »javno mesto« imata naslednji pomen: Javna površina je površina, katere raba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so javna cesta, ulica, trg, tržnica, igrišče, parkirišče, pokopališče, park, zelenica, rekreacijska površina in podobna površina. Javno mesto je vsako mesto v prostoru, ki je v javni rabi in na katerega je taksni predmet nameščen tako, da je njegova sporočilnost usmerjena navzven, v javni prostor. Takšna mesta so ograje, zidovi, fasade, strehe, stavbe, mostovi, stebri in druge podobne konstrukcije in površine.

Taksni zavezanec oziroma taksna zavezanka (v nadaljnjem besedilu: taksni zavezanec) za plačilo občinske takse je pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik oziroma samostojna podjetnica posameznica (v nadaljnjem besedilu: samostojni podjetnik posameznik) ali posameznik oziroma posameznica (v nadaljnjem besedilu: posameznik), ki samostojno opravlja dejavnost ali posameznik, ki uporablja taksne predmete ali izvaja storitve, za katere so s tem odlokom določene takse (v nadaljevanju: taksni zavezanci). Če ni mogoče ugotoviti uporabnika, je taksni zavezanec lastnik taksnega predmeta.

Višina občinske takse za posamezne taksne predmete ali storitve iz 2. člena tega odloka je opredeljena s številom točk v posebnem delu – tarifa občinskih taks, ki je sestavni del tega odloka. Občinska taksa za posamezni taksni predmet se izračuna tako, da se število točk iz tarife občinskih taks pomnoži z vrednostjo točke za izračun občinske takse. Vrednost točke za obračun občinskih taks sprejme s sklepom občinski svet do konca koledarskega leta za naslednje leto.

Kot osnova za obračun občinske takse se upošteva vrednost točke, ki velja na dan obračuna. Občinsko takso plačuje taksni zavezanec za določeno časovno obdobje (leto, mesec ali dan) vnaprej oziroma tako, kot je določeno z odločbo. V primeru, ko je taksa določena v enkratnem ali dnevnem znesku, je taksni zavezanec dolžan plačati predpisano takso pred namestitvijo oziroma uporabo taksnega predmeta. V primeru, ko je za uporabo taksnega predmeta določeno mesečno plačilo občinske takse, taksna obveznost pa ne nastane prvega dne v mesecu, se pri odmeri občinske takse upošteva število točk, sorazmerno številu dni, za katere je taksna obveznost nastala.

Taksna obveznost je obveznost plačila občinske takse. Taksna obveznost nastane z dnem namestitve oziroma s pričetkom uporabe taksnega predmeta, preneha pa s potekom dneva oziroma meseca, v katerem je taksni zavezanec odstranil taksni predmet, oziroma ga prenehal uporabljati ter je obvestil Občinsko upravo Občine Sežana o odstranitvi taksnega predmeta oziroma o prenehanju njegove uporabe. Okoliščine, da taksnega predmeta zavezanec začasno ni mogel uporabljati, ne vpliva na taksno obveznost.

Taksni zavezanec mora namero pričetka uporabe taksnega predmeta predhodno prijaviti Občinski upravi Občine Sežana in pred postavitvijo taksnega predmeta ali pred izvajanjem storitve na javni površini pridobiti njeno dovoljenje za vse taksne predmete, ki fizično posegajo na javno površino, so postavljeni na javnih napravah, objektih ali kakorkoli vplivajo na promet. Prijava taksne obveznosti mora vsebovati: podatke o taksnem zavezancu, podatke o času in kraju uporabe oziroma namestitve taksnega predmeta in vrsto taksnega predmeta (površina, število ipd.). Občinska uprava Občine Sežana lahko s pooblastilom prenese dejanja v zvezi s prijavo taksne obveznosti na pooblaščenega izvajalca gospodarske javne službe.

Taksni zavezanec je dolžan vsako spremembo taksnega predmeta ali izvajanje storitve oziroma spremembo zavezanca prijaviti Občinski upravi Občine Sežana v roku 15 dni od nastale spremembe. Taksnih predmetov ali izvajanje storitev, za katere je potrebno dovoljenje iz prvega odstavka 8. člena tega odloka, ni dovoljeno spreminjati brez dovoljenja občinske uprave.

Občinska uprava Občine Sežana na podlagi taksne obveznosti iz 8. člena tega odloka taksnemu zavezancu izda odločbo, v kateri dovoli uporabo taksnega predmeta in odmeri občinsko takso. V primeru, da taksni zavezanec ne prijavi taksne obveznosti, Občinska uprava Občine Sežana odmeri občinsko takso na podlagi uradne ugotovitve pooblaščene uradne osebe organa inšpekcijskega nadzora.

Če taksni zavezanec ne plača takse v predpisanem roku, Občinska uprava Občine Sežana poda predlog za izterjavo zapadle obveznosti Davčni upravi Republike Slovenije.

Občinske takse ne plačujejo Občina Sežana, krajevne skupnosti v Občini Sežana ter javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Občina Sežana, kot tudi državni organi, vsi v okviru opravljanja svoje dejavnosti. Glede na namen se občinska taksa ne plačuje za kulturne, športne in humanitarne prireditve, prireditve, ki jih organizirajo društva in klubi, ustanovljeni v javnem interesu s sedežem v Občini Sežana, objave navedenih prireditev, kot tudi objave sponzorjev teh prireditev na prireditvenem prostoru. Prav tako so navedena društva in klubi oproščeni plačila takse glede obveščanja o svoji dejavnosti. Taksa se ne plačuje za objave političnih strank in neodvisnih kandidatov v predvolilnem obdobju. Prav tako se taksa ne plačuje za taksne predmete, ki opozarjajo na kulturne, naravne in zgodovinske znamenitosti v Občini Sežana.

Poleg oprostitev iz 12. člena tega odloka lahko Občinska uprava Občine Sežana, s sklepom oprosti posamezne taksne zavezance plačila občinske takse, kadar gre za taksne predmete v zvezi s prireditvami in aktivnostmi širšega promocijskega pomena, ki promovirajo Občino Sežana in so sofinancirane s strani občine, kot tudi s prireditvami in aktivnostmi, ki so neprofitne narave in pomembne za razvoj turizma v občini.

Za taksni predmet se ne šteje ena označba gospodarskega subjekta (družbe) ali poslovne enote, ki je po zakonu obvezen, pod pogojem, da po vsebini ustreza veljavnim zakonskim predpisom. Vsaka nadaljnja označba šteje kot reklamni napis.

Pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki, ki opravljajo storitve v zvezi z uporabo oziroma namestitvijo taksnih predmetov, so dolžni pred uporabo oziroma namestitvijo taksnih predmetov preveriti, če je občinska taksa odmerjena in plačana.

Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja občinski organ inšpekcijskega nadzora.

Pristojen občinski organ inšpekcijskega in redarskega nadzora ugotavlja, ali je uporaba oziroma namestitev taksnega predmeta prijavljena, ter preverja resničnost podatkov na prijavi taksne obveznosti. V primeru, ko taksna obveznost ni bila prijavljena ali so bili v prijavi taksne obveznosti navedeni napačni podatki, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti, ali občinska taksa ni bila plačana ali plačana v celoti, lahko občinski organ inšpekcijskega in redarskega nadzora odredi, da se nepravilnosti, ki jih ugotovi, odpravijo v roku, ki ga določi ali na stroške taksnega zavezanca odredi odstranitev taksnega predmeta z javne površine ali prekinitev izvajanja taksne storitve na javni površini za čas do izpolnitve pogojev, ki jih za postavitev ali uporabo taksnega predmeta ali za izvajanje taksne storitve na javni površini določa ta odlok.

Z globo v znesku 800,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če: 1. ne prijavi predmeta ali storitve, za katerega je predpisano plačilo občinske takse (prvi odstavek 8. člen), 2. v prijavi taksne obveznosti navede napačne podatke, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti (drugi odstavek 8. člena), 3. ne prijavi sprememb taksnega predmeta, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti (9. člen), 4. opravlja storitve v zvezi z uporabo oziroma namestitvijo taksnih predmetov in pred uporabo oziroma namestitvijo taksnih predmetov ne preveri, če je občinska taksa odmerjena in plačana (15. člen). Z globo v znesku 200,00 EUR se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka. Z globo v znesku 100,00 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori katero od dejanj iz prvega odstavka tega člena.

Ne glede na tretji odstavek 5. člena tega odloka se vrednost točke za leto 2008 določi v višini 0,07 EUR.

Zavezanci, ki na dan uveljavitve tega odloka že opravljajo taksno storitev oziroma imajo že nameščene taksne predmete, so dolžni taksno obveznost prijaviti občinski upravi najkasneje v roku 15 dni po uveljavitve tega odloka. Vse prijave taksne obveznosti, prispele pred uveljavitvijo tega odloka, se obravnavajo po določbah tega odloka. Taksna obveznost v tem primeru nastane z dnem začetka veljavnosti tega odloka.

Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati Odlok o komunalnih taksah v Občini Sežana (Uradni list RS, št. 43/97, 81/97 in 54/98), 22. člen, prvi odstavek 23. člena in taksna tarifa Odloka o oglaševanju v Občini Sežana (Uradni list RS, št. 114/00) ter Sklep o vrednosti točke za izračun komunalne takse za oglaševanje na objektih ali napravah za oglaševanje na območju Občine Sežana (Uradni list RS, št. 138/06).

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.