Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja »Levji grad – Koper« (ODLO)

# Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja »Levji grad – Koper« (ODLO) Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05 in 67/06) ## R A Z G L A Š A M O D L O K o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja »Levji grad – Koper«

S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje »Levji grad – Koper« (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelalo podjetje Krasinvest Sežana v marcu 2008.

S programom opremljanja se uskladi gradnja objektov in omrežij javne gospodarske infrastrukture, določijo roki gradnje te infrastrukture s pogoji priključevanja nanjo ter določijo tehnični pogoji opremljanja in finančna konstrukcija opremljanja. Program opremljanja vsebuje: – splošni del programa opremljanja – prikaz obstoječe in predvidene infrastrukture – prikaz investicije v gradnjo nove komunalne infrastrukture – prikaz obračunskih stroškov za obstoječo komunalno infrastrukturo – terminski plan izgradnje – podlage za odmero komunalnega prispevka – grafične priloge.

Program opremljanja je: – podlaga za opremljanje zemljišč s predvideno javno gospodarsko infrastrukturo, ki je potrebna, da se prostorske ureditve izvedejo in služijo svojemu namenu, – podlaga za odmero komunalnega prispevka za predvidene investicije v komunalno infrastrukturo in komunalnega prispevka za obstoječo komunalno infrastrukturo, – program opremljanja posebej opredeljuje investicije, katerih gradnja se bo lahko oddala na podlagi pogodbe o opremljanju v skladu z 78. členom Zakona o prostorskem načrtovanju med Mestno občino Koper in investitorjem objektov, ki se priključujejo na cestno in komunalno infrastrukturo. Investitor bo lahko skladno s pogodbo opremil območje s komunalno infrastrukturo v rokih in obsegu kot to določa program opremljanja.

Območje, obravnavano v programu opremljanja se nahaja neposredno ob Ljubljanski cesti ter ob novem predvidenem krožišču v navezavi z Ferrarsko ulico. V naravi večino površine območja predstavlja parkirišče. Območje obsega parcele ali dele parcel št. 1454/1, 1548/3, 1449/1, 1452, 1446/1, 1451/2, vse k.o. Koper.

Skozi obravnavano območje potekata voda primarne meteorne (''M1'') in mešane (''F1'') kanalizacije, ki ju je potrebno prestaviti. Razen tega je območje opremljanja komunalno že opremljeno, saj se na robu območja že nahaja obstoječa prometna in komunalna infrastruktura, na katero se bo obravnavano območje navezovalo.

Predvidena je naslednja komunalna oprema: – prometna ureditev, – kanalizacija (komunalna odpadna, padavinska), – zbiranje odpadkov, – elektroenergetsko omrežje in – telekomunikacijsko omrežje. V območju je predvidena tudi oskrba z vodo, vendar pa je položaj vodov tak, da investitorju ni potrebno izvajati nobenih del na javni vodovodni infrastrukturi ampak izvede samo svoj hišni priključek. Priključitev na plinovodno omrežje investitor ureja sam v dogovoru s koncesionarjem in upraviteljem plinskega omrežja. Enako velja za elektroenergetsko in komunikacijsko omrežje.

Obračunsko območje investicij v komunalno opremo obsega celotno območje opremljanja iz 4. člena tega odloka.

Skupni stroški za gradnjo nove infrastrukture, ki odpadejo na območje znašajo 173.603 EUR po cenah april 2008 in obsegajo stroške projektne in investicijske dokumentacije ter stroške gradnje komunalne opreme. Ti stroški so v celoti vezani na prestavitev obstoječih vodov in ne sodijo med obračunske stroške. Obračunski stroški opremljanja zemljišča z novo infrastrukturo tako znašajo 0 EUR. V primeru da upravljalec elektroenergetskega omrežja ne prevzame obveze izgradnje elektroenergetskega omrežja oziroma izvedbe potrebne rekonstrukcije omrežja na način, ki bi zagotavljal oskrbo območja opremljanja z elektriko, se zavezancu obračunajo tudi stroški izgradnje nove infrastrukture za elektroenergetsko omrežje. Skupni stroški za obstoječo komunalno infrastrukturo znašajo 1.131.553 EUR po cenah april 2008 in zajemajo obstoječo infrastrukturo na obračunskem območju, kateri odpadejo na zavezanca.

Finančna sredstva za izgradnjo javne gospodarske infrastrukture zagotavlja Mestna občina Koper iz proračuna, komunalnega prispevka, ki ga bodo plačali zavezanci na območju opremljanja, za svoj račun ter v dogovoru z upravljalci infrastrukturnih omrežij. Investitorju se naloži obveznost izgradnje ter ureditve vse infrastrukture na območju opremljanja, naštete v 6. členu, tako da zagotovi opremljenost zemljišča s komunalno infrastrukturo v skladu s programom opremljanja pri čemer se izvrši poračun vlaganj do višine odmere komunalnega prispevka. Investitor zagotavlja finančna sredstva v skladu s terminskim planom izgradnje infrastrukture. Ureditev medsebojnih razmerij med Mestno občino Koper in investitorjem za izgradnjo ter prevzem omenjene infrastrukture se ureja s pogodbo o opremljanju.

Komunalna oprema bo zgrajena do novembra 2009.

Program opremljanja dopušča možnost fazne gradnje objektov, ki se priključujejo na komunalno infrastrukturo na območju opremljanja in za katere občina odmeri komunalni prispevek. Vsak izvedeni del posamezne faze ali podfaze mora tvoriti zaključen prostorski del s komunalno opremo, zunanjo ureditvijo in ustreznim številom parkirnih prostorov in ne sme ovirati ali prejudicirati izvedbe drugih predvidenih objektov in ureditev.

Program opremljanja za potrebe odmere komunalnega prispevka določa, – da je razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine Dpi : Dti = 0,5 : 0,5 – da je faktor dejavnosti za vse objekte Kdej = 1

Glede ne opredelitev skupnih in obračunskih stroškov v območju opremljanja in dejstvo, da je območje komunalno že opremljeno in ne pridobiva na novo nobene komunalne opreme ni obračunskih stroškov za novo komunalno opremo.

Občina bo odmerila komunalni prispevek za tisto obstoječo komunalno infrastrukturo, za katero so bile v programu opremljanja določene podlage, ki predvidevajo izračun komunalnega prispevka na podlagi ocene stroškov komunalne opreme, ki bi bila ob gradnji po zmogljivostih in namenu podobna obstoječi ter zagotavljala podobno raven oskrbe. Podlaga za odmero komunalnega prispevka so izračunani skupni in obračunski stroški opremljanja za določeno komunalno infrastrukturo na obračunskem območju. Tako izračunani obračunski stroški na enoto mere za posamezno vrsto obstoječe infrastrukture znašajo: Tabela: obračunski stroški na enoto za obstoječo infrastrukturo +--------------------------------------------------------------+ | Infrastruktura Cp(ij) (EUR/m2) Ct(ij) (EUR/m2)| +--------------------------------------------------------------+ |1. Cestno omrežje 90,714 29,764| | | |2. Fekalna kanalizacija 10,750 3,527| | | |3. Meteorna kanalizacija 76,972 25,255| | | |4. Vodovod 13,179 4,324| | | |5. Elektroomrežje in javna 20,323 6,668| |razsvetljava | | | |6. Telekomunikacijsko omrežje 3,966 1,301| | | |7. Ostala kolektivna 21,589 7,084| |infrastruktura | +--------------------------------------------------------------+ |Skupaj 237,494 77,923| +--------------------------------------------------------------+ Obračunski stroški za novo infrastrukturo niso obračunani ter se ne obračunavajo na površino podzemnih garaž pod pogojem, da se jim ne spreminja namembnost. V primeru, da bi se površinam, namenjenim garažam, spremenila namembnost, bi se tudi za te površine obračunal komunalni prispevek na enak način in pod istimi pogoji, kot za vse ostale površine.

Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«. Obračunski stroški za infrastrukturo so upoštevani na datum april 2008.

Komunalni prispevek se za določeno vrsto komunalne infrastrukture in ob upoštevanju podlag za odmero komunalnega prispevka iz programa opremljanja določa za investicijo obračunskih stroškov v predvideno komunalno infrastrukturo in obračunskih stroškov za obstoječo komunalno infrastrukturo. Glede na opredeljena merila in vhodne podatke iz programa opremljanja ter predpisano zakonodajo o načinu izračuna komunalnega prispevka se opredeli celoten komunalni prispevek, ki bremeni investitorja objektov na območju opremljanja kot vsota izračunanih komunalnih prispevkov za predvideno in obstoječo komunalno infrastrukturo ter znaša skupaj 1.131.553 EUR oziroma 237,49 EUR/m2 gradbene parcele oziroma 77,92 EUR/m2 neto tlorisne površine. Pri odmeri komunalnega prispevka se upošteva predhodno vplačan komunalni prispevek za tiste parcele, ki ležijo na območju opremljanja in za katere zavezanec z ustreznimi listinami dokaže izvedeno plačilo.

Na podlagi pogodbe o opremljanju bo investitor opremil območje na lastne stroške v rokih in obsegu kot to določa program opremljanja. V skladu z 78. členom ZPNačrt se s pogodbo o opremljanju določi, da mora investitor v določenem roku po programu opremljanja zagotoviti opremljenost zemljišča s komunalno infrastrukturo. Finančne obremenitve investitorja, ki bi jih morala prevzeti občina, se odštejejo od predpisanih dajatev občini. Finančne obremenitve za oddana dela, ki bi jih sicer morala prevzeti občina, se investitorju pri odmeri komunalnega prispevka upošteva kot lastna vlaganja v komunalno infrastrukturo. Po izgradnji komunalne infrastrukture bo investitor le-to brezplačno predal upravljalcem v njihova osnovna sredstva. S pogodbo se podrobneje določijo medsebojne obveznosti glede oddaje gradnje objektov in omrežij komunalne infrastrukture, neodplačnim prenosom zemljišča na kateri je komunalna infrastruktura in komunalne infrastrukture v javno last ter upravljanje v skladu s predpisi o urejanju prostora, in s tem v zvezi poračunom vseh medsebojnih obveznosti.

Program opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Mestne občine Koper.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 350-5/2008 Koper, dne 17. aprila 2008 Župan Mestne občine Koper Boris Popovič l.r. Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale n. 40/00, 30/01 e 29/03 e la G.U. della RS, n. 90/05 e 67/06)