Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka v Občini Bovec (ODLO)

# Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka v Občini Bovec (ODLO) Občinski svet Občine Bovec je na podlagi 79. in 82. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) in Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) ter 3. in 7. člena Statuta Občine Bovec (Uradni list RS, št. 72/06) na 21. redni seji dne 21. 5. 2009 sprejel ## O D L O K o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka v Občini Bovec

S tem odlokom se sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč Občine Bovec in osnove za odmero komunalnega prispevka, ki ga je izdelal Geomatika, prostor in arhitektura, Rafael Bizjak, s.p., iz Idrije v februarju 2009 pod št. 1/2009. Program opremljanja je podlaga za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo. Sestavni del odloka sta grafični in tekstualni del Programa opremljanja ter priloga – tabelarni del.

Program opremljanja vsebuje: – prikaz komunalne opreme na območju Občine Bovec, – obračunska območja posameznih vrst obstoječe in predvidene komunalne opreme, – skupne in obračunske stroške opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih območjih, – preračunane obračunske stroške opremljanja na stavbno zemljišče (p) oziroma na neto tlorisno površino objekta (t) po posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih območjih, – podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka.

Program opremljanja se sprejme za celotno Občino Bovec, obračunska območja pa so posamezna strnjena naselja. Meja obračunskih območij je povzeta iz OPN Bovec. Poseben program opremljanja stavbnih zemljišč se lahko sprejme z odlokom za območja, ki se jih ureja z Občinskim podrobnim prostorskim načrtom. Obračunska območja v Občini Bovec so določena glede na delež parcele in neto tlorisne površine objekta, in sicer: I. območje: naselje Bovec, II. območje: naselja Srpenica, Žaga, Log Čezsoški, Čezsoča, Plužna, Kal Koritnica, Soča, Na Logu - Trenta, Log pod Mangartom in Strmec, III. območje: Bavšica, Lepena in ostala območja razpršene poselitve in razpršene gradnje Občine Bovec.

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka (dalje KP) je investitor, ki želi graditi nov objekt, povečati ali spremeniti namembnost obstoječemu objektu na območju komunalno opremljenega stavbnega zemljišča oziroma v določeni obračunski enoti.

Zavezanec iz 4. člena odloka plača KP na lastno zahtevo ali po uradni dolžnosti na osnovi podatkov iz vodilne mape projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja PGD za objekt glede na: – površino stavbne parcele m2 (p), – neto stavbne površine m2 (t), – namembnost objekta, – možnost priključevanja na posamezno vrsto gospodarske javne infrastrukture. KP se zaračuna samo za tisto GJI, na katero se lahko zavezanec priključuje. V posebnih primerih, kot je npr. kamp (površine za nastanitev), se površino stavbnega zemljišča pomnoži s faktorjem 0,10, stavbno zemljišče pod objekti predstavlja funkcionalno zemljišče iz posebnega dela PDG, kolikor to ni določeno pa stavbno zemljišče predstavlja 1,50 stavbišča, za neto površino pa se šteje objekte kot so recepcija, sanitarije ipd. ... Pri rekreacijsko športnih objektih kot so zunanja igrišča s pomožnimi objekti, golf igrišča, smučišča ipd. … pa se KP zaračuna samo na neto površino objekta in na funkcionalno zemljišče iz posebnega dela PDG, kolikor to ni določeno pa stavbno zemljišče predstavlja 1,50 stavbišča.

Višina KP je določena na osnovi vrednotenja obstoječe GJI na posameznem obračunskem območju po enoti mere m2 stavbnih zemljišč (p) in m2 neto stavbnih površin (t). Za posamezna obračunska območja veljajo naslednji deleži med površino parcele in neto tlorisne površine: I. območje: FL m2 (p): FL m2 (t) = 70:30 II. območje: FL m2 (p): FL m2 (t) = 50:50 III. območje: FL m2 (p): FL m2 (t) = 30:70.

Na osnovi izračuna vrednosti GJI se določijo v programu opremljanja vrednosti posamezne infrastrukture na enoto EUR/m2(p) in EUR/m2(t), ki veljajo na dan sprejema odloka za leto 2009 na obračunskem območju: +----------+----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+ |Obračunsko|V(p)| V(t)|K(p)| K(t)| C(p)| C(t)| JP |JP(t)| SUM | SUM | |območje | | | | | | | (p)| | (p) | (t) | +----------+----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+ |I. območje|1,87| 1,77|6,44| 6,11| 6,31| 5,98|8,63| 8,19|23,24|22,05| +----------+----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+ |II. |2,01|13,21|4,12|19,01| 2,96|15,95|4,45|26,97|13,54|75,14| |območje | | | | | | | | | | | +----------+----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+ |III. | 0 | 0 | 0 | 0 |10,00|50,00| 0 | 0 |10,00|50,00| |območje | | | | | | | | | | | +----------+----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+ V – vodovod, K – kanalizacija, C – cesta, JP – javne površine, SUM – skupna vrednost, (p) – vrednost na m2 stavbnega zemljišča, (t) – vrednost na m2 tlorisne površine objekta. Vrednosti na enoto m2 se indeksirajo skladno s 16. členom Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč.

Pri izračunu KP se upoštevajo deleži parcele in neto tlorisne površine, ki so že zajeti v ceni na enoto mere, faktor dejavnosti (FD) glede na namembnost objekta od 0,7 do 1,3 in faktor lokacije (FL) od min. 10% do max. 90% kot sofinanciranje Občine Bovec iz proračuna, donacij, državnih sredstev, Ministrstva za okolje in prostor in evropskih sredstev. Faktorji dejavnosti: ------------------------------------------------------------ Dejavnost FD Šif. kategorije ------------------------------------------------------------ 1. stanovanjski objekti 1 111, 112, 113 2. poslovni in proizvodni 0,9 121, 122, 123, 124, objekti 125 3. družbeni objekti 0,8 126 4. kmetijski stanovanjski 0,7 111 objekti ------------------------------------------------------------ Faktor lokacije je za stanovanjske in kmetijske stanovanjske objekte na III. območju razpršene poselitve 0,20, na II. območju strnjenih naselij 0,30 in na I. območju v naselju Bovec 0,50. Znižanje KP za 10% je mogoče za objekte zavarovane kot Kulturna dediščina in novogradnje, ki predstavljajo notranji razvoj območja – plombe. Faktor lokacije za ostale objekte je po celotnem območju občine 0,75. KP je mogoče znižati za poslovne in proizvodne objekte, in sicer na deficitarno dejavnost 10% za privabljanje določenih dejavnosti ali kot posebna stimulacija na število novih delovnih mest od 5 do 25%. Odstotki za znižanje KP se med seboj seštevajo. Pri mešani gradnji ali spremembi dela namembnosti se velikost parcele upošteva z razmerjem neto posameznih površin. Občina lahko delno ali v celoti oprosti plačila KP tudi druge zavezance, vendar mora to pokriti iz lastnih sredstev. Komunalnega prispevka se ne plačuje od šif. CC-SI 127, kmetijskih proizvodnih objektov fizičnih oseb (hlev, garaža za mehanizacijo), neprofitnih stanovanj, objektov, ki jih gradi ali financira Občina Bovec delno ali v celoti.

Komunalni prispevek plača zavezanec pred pridobitvijo upravnega dovoljenja na PGD za objekt. KP je mogoče odplačevati tudi v več obrokih v vrednosti, ki se jo določi glede na pobudo zavezanca v izdani odločbi in pogodbi o priključitvi. V primeru, da zavezanec KP ne poravna, mu upravljavec ne priključi objekta na GJI. Vsa že plačana sredstva KP v preteklosti ali vložki v izgradnjo za posamezno vrsto GJI, katero zavezanec izkazuje s potrdilom o plačilu, se poračunajo pri obračunu prispevka. Na komunalni prispevek se ne plačuje DDV.

Program opremljanja je na vpogled na Oddelku za gospodarstvo, okolje in družbene dejavnosti Občine Bovec. Komunalni prispevek se odmeri z odločbo v roku 15 dni od prejema popolne vloge, Občina pa o tem obvesti tudi upravno enoto.

Program opremljanja prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. Z dnem uveljavitve preneha veljati Odlok o stavbnih zemljiščih v Občini Bovec (Uradno glasilo št. 14/95 in 6/00). Prehodno obdobje velja 3 mesece od uveljavitve odloka, v katerem se upošteva ugodnejši izračun za stranko.