Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja “Muzejski trg” v Kopru (ODLO)

# Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja “Muzejski trg” v Kopru (ODLO) Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) ## R A Z G L A Š A M O D L O K o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja “Muzejski trg” v Kopru

S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje Muzejskega trga v Kopru (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelalo podjetje Krasinvest Sežana v juliju 2009.

S programom opremljanja se uskladi gradnja objektov in omrežij javne gospodarske infrastrukture, določijo roki gradnje te infrastrukture s pogoji priključevanja nanjo ter določijo tehnični pogoji opremljanja in finančna konstrukcija opremljanja. Program opremljanja vsebuje: – splošni del programa opremljanja, – prikaz obstoječe in predvidene gospodarske javne infrastrukture, – prikaz investicije v gradnjo nove gospodarske javne infrastrukture, – prikaz vrednosti obstoječe gospodarske javne infrastrukture, – terminski plan izgradnje, – podlage za odmero komunalnega prispevka in – grafične priloge.

Program opremljanja je: – podlaga za opremljanje s predvideno gospodarsko javno infrastrukturo, ki je potrebna, da se prostorske ureditve, načrtovane z občinskimi prostorskimi akti izvedejo in služijo svojemu namenu in – podlaga za odmero komunalnega prispevka za predvideno in obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo, ki ga zavezanec / investitor pred izdajo gradbenega dovoljenja plača občini.

Ureditev Muzejskega trga se predvideva delno na obstoječem stavbnem zemljišču porušenega objekta (stare šole) in na nezazidanem stavbnem zemljišču trga. Predvidena je ureditev trga, izgradnja podzemne parkirne hiše objekta vile ter pripadajoče gospodarske javne infrastrukture bo potekala na parcelah št. 66, 69/1, 86, 85/1, 20, 19/1, 19/2, 17/2 in 18 vse k.o. Koper. V naravi se na območju opremljanja nahajajo porušen objekt šole, ploščad mestnega trga, dovozne poti, dostopi ter zelenice.

Območje opremljanja ni komunalno opremljeno, vendar je večina gospodarske javne infrastrukturi v neposredni bližini, kar zagotavlja enostavno priključitev novega objekta ob upoštevanju pogojev, predpisanih s strani upravljalcev v posameznih soglasjih.

Predvidena je naslednja nova gospodarska javna infrastruktura: – ureditev trga s fontano, – kanalizacija (meteorna in fekalna), – javna razsvetljava in – vodovodno omrežje. Predvidena je tudi izvedba elektroenergetskega in telekomunikacijskega omrežja, ki ju bo izvedel investitor sam v dogovoru z upravljalcema omrežij.

Obračunsko območje investicij v gospodarsko javno infrastrukturo obsega celotno območje Muzejskega trga in je razvidno iz grafične priloge programa opremljanja.

Skupni stroški za gradnjo nove gospodarske javne infrastrukture, ki odpadejo na območje opremljanja znašajo 1.835.908 EUR po cenah julij 2009 in obsegajo stroške projektne in investicijske dokumentacije ter stroške gradnje infrastrukture. Obračunski stroški gradnje nove gospodarske javne infrastrukture so znižani za stroške izgradnje elektroenergetskega omrežja, ki ga bo uredil investitor sam v dogovoru z upravljalcem in znašajo 1.802.308 EUR. Tabela: Skupni in obračunski stroški za novo gospodarsko javnoinfrastrukturo +------------------------------------------------------------+ |Postavka Skupni stroški v Obračunski stroški| | EUR v EUR| +------------------------------------------------------------+ |1. Ureditev trga 1.380.300 1.380.300| |2. Vodovod in fontana 104.004 104.004| |3. Kanalizacija 181.900 181.900| |4. Javna razsvetljava 136.104 136.104| |5. Elektroenergetsko 33.600 | |omrežje | +------------------------------------------------------------+ |Skupaj 1.835.908 1.802.308| +------------------------------------------------------------+ Skupni in obračunski stroški za obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo znašajo 646.356 EUR po cenah julij 2009. Tabela: Skupni in obračunski stroški za obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo +------------------------------------------------------------+ |Obstoječa gospodarska javna Skupni in Delež| |infrastruktura obstoječi | | stroški | | v EUR | +------------------------------------------------------------+ |1. Cestno omrežje 224.659 34,76%| |2. Vodovodno omrežje 113.117 17,50%| |3. Kanalizacijsko omrežje 130.054 20,12%| |4. Kolektivna infrastruktura na 109.876 17,00%| |območju (parkirišča, zelenice, | |razsvetljava, ekološki otoki ...) | |5. Objekti in omrežja 59.781 9,25%| |elektroenergetske infrastrukture | |6. Objekti in omrežja za 8.869 1,37%| |telekomunikacijsko infrastrukturo | +------------------------------------------------------------+ |Skupaj 646.356 100,00%| +------------------------------------------------------------+

Investitorju se naloži obveznost izgradnje ter ureditve vse gospodarske javne infrastrukture na območju opremljanja, naštete v 6. členu, tako da zagotovi opremljenost zemljišča z gospodarsko javno infrastrukturo v skladu s programom opremljanja pri čemer se izvrši poračun vlaganj do višine odmere komunalnega prispevka. Finančna sredstva za izgradnjo gospodarske javne infrastrukture zagotavlja zavezanec – investitor v višini 1.802.308 EUR iz komunalnega prispevka s sklenitvijo pogodbe o opremljanju. Investitor zagotavlja finančna sredstva v skladu s terminskim planom izgradnje infrastrukture. Ureditev medsebojnih razmerij med Mestno občino Koper in investitorjem za izgradnjo ter prevzem omenjene infrastrukture se ureja s pogodbo o opremljanju.

Terminski plan komunalnega opremljanja območja je sledeč: – izdelava projektne dokumentacije (PGD) do 15. 8. 2009 – pridobitev lastninske in drugih stvarnih pravic na do 15. zemljiških parcelah, ki bodo služile komunalni 8. 2009 opremi – pridobitev gradbenega dovoljenja 30. 8. 2009 – začetek gradnje 1. 9. 2009 – tehnični pregled in izdaja uporabnega dovoljenja april 2011.

Program opremljanja dopušča možnost fazne gradnje objektov, ki se priključujejo na gospodarsko javno infrastrukturo na območju opremljanja in za katere občina odmeri komunalni prispevek. Vsak izvedeni del posamezne faze ali podfaze mora tvoriti zaključen prostorski del s komunalno opremo, zunanjo ureditvijo in ustreznim številom parkirnih prostorov in ne sme ovirati ali prejudicirati izvedbe drugih predvidenih objektov in ureditev.

Program opremljanja za potrebe odmere komunalnega prispevka določa, – da je razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine Dpi : Dti = 0,5 : 0,5 – da je faktor dejavnosti za vse objekte Kdej = 1,00.

Obračunski stroški investicije iz 8. člena odloka preračunani na površino parcel oziroma neto tlorisno površino objektov za posamezno vrsto gospodarske javne infrastrukture na obračunskem območju znašajo: Tabela: obračunski stroški na enoto za novo gospodarsko javno infrastrukturo +---------------------------------------+ |Infrastruktura Cp(ij) Ct(ij)| | (EUR/m2) (EUR/m2)| +---------------------------------------+ |1. Ureditev trga 746,108 59,943| |2. Vodovod in fontana 56,218 4,517| |3. Kanalizacija 98,324 7,899| |4. Javna razsvetljava 73,570 5,911| +---------------------------------------+ |Skupaj 974,220 78,270| +---------------------------------------+

Občina bo odmerila komunalni prispevek za tisto obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo, za katero so bile v programu opremljanja določene podlage, ki predvidevajo izračun komunalnega prispevka na podlagi ocene stroškov gospodarske javne infrastrukture, ki bi bila ob gradnji po zmogljivostih in namenu podobna obstoječi ter zagotavljala podobno raven oskrbe. Podlaga za odmero komunalnega prispevka so izračunani skupni in obračunski stroški opremljanja za določeno gospodarsko javno infrastrukturo na obračunskem območju. Tako izračunani obračunski stroški na enoto mere za posamezno vrsto obstoječe gospodarske javne infrastrukture znašajo: Tabela: obračunski stroški na enoto za obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo +------------------------------------------------------------+ |Infrastruktura Cp(ij) Ct(ij)| | (EUR/m2) (EUR/m2)| +------------------------------------------------------------+ |1. Cestno omrežje 121,437 9,756| |2. Vodovodno omrežje 61,144 4,912| |3. Kanalizacijsko omrežje 70,299 5,648| |4. Kolektivna infrastruktura na 59,392 4,772| |območju | |5. Elektroenergetsko omrežje 32,314 2,596| |6. Kanalizacija za 4,794 0,385| |telekomunikacijska omrežja | +------------------------------------------------------------+ |Skupaj 349,380 28,069| +------------------------------------------------------------+

Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«. Obračunski stroški za vso gospodarsko javno infrastrukturo so upoštevani na datum julij 2009.

Na podlagi pogodbe o opremljanju bo investitor opremil območje na lastne stroške v rokih in obsegu kot to določa program opremljanja. V skladu z 78. členom ZPNačrt se s pogodbo o opremljanju določi, da mora investitor v določenem roku po programu opremljanja zagotoviti opremljenost zemljišča z gospodarsko javno infrastrukturo. Finančne obremenitve investitorja, ki bi jih morala prevzeti občina, se odštejejo od predpisanih dajatev občini. S pogodbo se občina in investitor oziroma zavezanec za plačilo komunalnega prispevka dogovorita, da bo investitor zgradil gospodarsko javno infrastrukturo v predračunski vrednosti odmere komunalnega prispevka v višini 1.802.308 EUR za novo gospodarsko javno infrastrukturo, ki bi jo sicer morala zagotoviti občina. Finančne obremenitve za oddana dela, ki bi jih sicer morala prevzeti občina, se investitorju pri odmeri komunalnega prispevka upošteva kot lastna vlaganja v gospodarsko javno infrastrukturo. Po izgradnji bo investitor le-to brezplačno predal upravljalcem v njihova osnovna sredstva. S tem se šteje, da je investitor v naravi poravnal del komunalnega prispevka za novo gospodarsko javno infrastrukturo v višini 1.802.308 EUR. S pogodbo se podrobneje določijo medsebojne obveznosti glede oddaje gradnje objektov in omrežij gospodarske javne infrastrukture, neodplačnim prenosom zemljišča na kateri je infrastruktura in same gospodarske javne infrastrukture v javno last ter upravljanje v skladu s predpisi o urejanju prostora, in s tem v zvezi poračunom vseh medsebojnih obveznosti.

Program opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Mestne občine Koper.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 350-2/2009 Koper, dne 16. julija 2009 Župan Mestne občine Koper Boris Popovič l.r. Visto l'articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/2000, 30/2001 e 29/2003 e G. U. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08)