Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja “Zazidava Ulica 15. maja” (ODLO)

# Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja “Zazidava Ulica 15. maja” (ODLO) Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) ## R A Z G L A Š A M O D L O K o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja “Zazidava Ulica 15. maja”

S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje »Zazidava Ulica 15. maja« v Kopru (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelalo podjetje Krasinvest Sežana v septembru 2009.

S programom opremljanja se uskladi gradnja objektov in omrežij javne gospodarske infrastrukture, določijo roki gradnje te infrastrukture s pogoji priključevanja nanjo ter določijo tehnični pogoji opremljanja in finančna konstrukcija opremljanja. Program opremljanja vsebuje: – splošni del programa opremljanja, – prikaz obstoječe in predvidene gospodarske javne infrastrukture, – prikaz investicije v gradnjo nove gospodarske javne infrastrukture, – prikaz vrednosti obstoječe gospodarske javne infrastrukture – terminski plan izgradnje, – podlage za odmero komunalnega prispevka in – grafične priloge.

Program opremljanja je: – podlaga za opremljanje s predvideno gospodarsko javno infrastrukturo, ki je potrebna, da se prostorske ureditve, načrtovane z občinskimi prostorskimi akti izvedejo in služijo svojemu namenu in – podlaga za odmero komunalnega prispevka za predvideno in obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo, ki ga zavezanec/investitor pred izdajo gradbenega dovoljenja plača občini.

Območje opremljanja se nahaja na jugozahodnem obrobju mesta Koper, konkretno med Ulico 15. maja na severu in strugo Badaševice (Semedelskim kanalom) na jugu. Območje je omejeno z obstoječimi prometnimi površinami ter z vodotokom. V okolici območja se nahajajo poslovno trgovski objekti. Območje je grafično opredeljeno v prilogi programa opremljanja.

Območje opremljanja zemljišč je komunalno že opremljeno, vendar pa je za funkcioniranje predvidenih novogradenj treba del gospodarske javne infrastrukture zgraditi tudi na novo.

Predvidena je naslednja nova gospodarska javna infrastruktura: – cestno omrežje, – kanalizacija (meteorna in fekalna), – vodovodno omrežje in – javna razsvetljava.

Obračunsko območje investicij v gospodarsko javno infrastrukturo obsega celotno območje opremljanja in je razvidno iz grafične priloge programa opremljanja.

Skupni in obračunski stroški za gradnjo nove gospodarske javne infrastrukture, ki odpadejo na območje opremljanja, so enaki in znašajo 1.112.586 EUR po cenah september 2009 in obsegajo stroške projektne in investicijske dokumentacije ter stroške gradnje infrastrukture. Tabela: Skupni in obračunski stroški za novo gospodarsko javno infrastrukturo +--------------------------------------------------------------+ | Skupni stroški Obračunski stroški | |Postavka v EUR v EUR | +--------------------------------------------------------------+ |1. Cestno omrežje 737.658 737.658 | |2. Vodovodno omrežje 173.340 173.340 | |3. Kanalizacija 139.956 139.956 | |4. Javna razsvetljava 61.632 61.632 | +--------------------------------------------------------------+ |Skupaj 1.112.586 1.112.586 | +--------------------------------------------------------------+ Skupni in obračunski stroški za obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo znašajo 614.754 EUR po cenah september 2009. Tabela: Skupni in obračunski stroški za obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo +--------------------------------------------------------------+ | Obstoječa Skupni Delež | | gospodarska javna in obstoječi | | infrastruktura stroški v EUR | +--------------------------------------------------------------+ |1. Cestno omrežje 274.365 44,63% | |2. Vodovodno omrežje 270.757 44,04% | |3. Kanalizacijsko 69.632 11,33% | |omrežje | +--------------------------------------------------------------+ |Skupaj 614.754 100,00% | +--------------------------------------------------------------+

Investitorju se naloži obveznost izgradnje ter ureditve vse gospodarske javne infrastrukture na območju opremljanja, naštete v 6. členu, tako da zagotovi opremljenost zemljišča z gospodarsko javno infrastrukturo v skladu s programom opremljanja, pri čemer se izvrši poračun vlaganj do višine odmere komunalnega prispevka. Finančna sredstva za izgradnjo gospodarske javne infrastrukture zagotavlja zavezanec – investitor v višini 1.112.586 EUR iz komunalnega prispevka s sklenitvijo pogodbe o opremljanju. Investitor zagotavlja finančna sredstva v skladu s terminskim planom izgradnje infrastrukture. Ureditev medsebojnih razmerij med Mestno Občino Koper in investitorjem za izgradnjo ter prevzem omenjene infrastrukture se ureja s pogodbo o opremljanju.

Terminski plan komunalnega opremljanja območja je sledeč: – izdelava projektne dokumentacije (PGD) l. 2009 – l. 2010 – pridobitev lastninske in drugih stvarnih l. 2010 pravic na zemljiških parcelah, ki bodo služile komunalni opremi – pridobitev gradbenega dovoljenja l. 2010 – začetek gradnje l. 2010 – tehnični pregled in izdaja uporabnega l. 2010. dovoljenja

Program opremljanja dopušča možnost fazne gradnje objektov, ki se priključujejo na gospodarsko javno infrastrukturo na območju opremljanja in za katere občina odmeri komunalni prispevek. Vsak izvedeni del posamezne faze ali podfaze mora tvoriti zaključen prostorski del s komunalno opremo, zunanjo ureditvijo in ustreznim številom parkirnih prostorov in ne sme ovirati ali prejudicirati izvedbe drugih predvidenih objektov in ureditev.

Program opremljanja za potrebe odmere komunalnega prispevka določa, – da je razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine Dpi: Dti = 0,5: 0,5 – da je faktor dejavnosti za vse objekte Kdej = 1,00.

Obračunski stroški investicije iz 8. člena odloka preračunani na površino parcel oziroma neto tlorisno površino objektov za posamezno vrsto gospodarske javne infrastrukture na obračunskem območju znašajo: Tabela: obračunski stroški na enoto za novo gospodarsko javno infrastrukturo +--------------------------------------------------------------+ |Infrastruktura Cp(ij) Ct(ij) | | (EUR/m2) (EUR/m2) | +--------------------------------------------------------------+ |1. Cestno omrežje 75,735 50,735 | |2. Vodovodno omrežje 17,797 11,922 | |3. Kanalizacija 14,369 9,626 | |4. Javna razsvetljava 6,328 4,239 | +--------------------------------------------------------------+ |Skupaj 114,229 76,522 | +--------------------------------------------------------------+

Občina bo odmerila komunalni prispevek za tisto obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo, za katero so bile v programu opremljanja določene podlage, ki predvidevajo izračun komunalnega prispevka na podlagi ocene stroškov gospodarske javne infrastrukture, ki bi bila ob gradnji po zmogljivostih in namenu podobna obstoječi ter zagotavljala podobno raven oskrbe. Podlaga za odmero komunalnega prispevka so izračunani skupni in obračunski stroški opremljanja za določeno gospodarsko javno infrastrukturo na obračunskem območju. Tako izračunani obračunski stroški na enoto mere za posamezno vrsto obstoječe gospodarske javne infrastrukture znašajo: Tabela: obračunski stroški na enoto za obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo +--------------------------------------------------------------+ |Infrastruktura Cp(ij) (EUR/m2) Ct(ij) (EUR/m2) | +--------------------------------------------------------------+ |1. Cestno omrežje 28,169 18,871 | |2. Vodovodno omrežje 27,798 18,622 | |3. Kanalizacijsko omrežje 7,149 4,789 | +--------------------------------------------------------------+ |Skupaj 63,116 42,282 | +--------------------------------------------------------------+

Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«. Obračunski stroški za vso gospodarsko javno infrastrukturo so upoštevani na datum september 2009.

Na podlagi pogodbe o opremljanju bo investitor opremil območje na lastne stroške v rokih in obsegu kot to določa program opremljanja. V skladu z 78. členom ZPNačrt se s pogodbo o opremljanju določi, da mora investitor v določenem roku po programu opremljanja zagotoviti opremljenost zemljišča z gospodarsko javno infrastrukturo. Finančne obremenitve investitorja, ki bi jih morala prevzeti občina, se odštejejo od predpisanih dajatev občini. S pogodbo se občina in investitor oziroma zavezanec za plačilo komunalnega prispevka dogovorita, da bo investitor zgradil gospodarsko javno infrastrukturo v predračunski vrednosti odmere komunalnega prispevka v višini 1.112.586 EUR za novo gospodarsko javno infrastrukturo, ki bi jo sicer morala zagotoviti občina. Finančne obremenitve za oddana dela, ki bi jih sicer morala prevzeti občina, se investitorju pri odmeri komunalnega prispevka upošteva kot lastna vlaganja v gospodarsko javno infrastrukturo. Po izgradnji bo investitor le-to brezplačno predal upravljalcem v njihova osnovna sredstva. S tem se šteje, da je investitor v naravi poravnal del komunalnega prispevka za novo gospodarsko javno infrastrukturo v višini 1.112.586 EUR. S pogodbo se podrobneje določijo medsebojne obveznosti glede oddaje gradnje objektov in omrežij gospodarske javne infrastrukture, neodplačnim prenosom zemljišča na kateri je infrastruktura in same gospodarske javne infrastrukture v javno last ter upravljanje v skladu s predpisi o urejanju prostora, in s tem v zvezi poračunom vseh medsebojnih obveznosti.

Program opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Mestne občine Koper.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 350-5/2009 Koper, dne 24. septembra 2009 Župan Mestne občine Koper Boris Popovič l.r. Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 30/01 e 29/03 e la G.U. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08)