← Nazaj na seznam
Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Piran (ODLO)
MP_ODLO33449
# Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Piran (ODLO)
Na podlagi 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB/2, 76/08, 79/09 in 51/10) in 31. člena Statuta Občine Piran – UPB (Uradne objave Primorskih novic, št. 46/2007
## R A Z G L A Š A M O D L O K
o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Piran,
ki ga je sprejel Občinski svet Občine Piran na seji dne 20. decembra 2011.
Ta odlok določa način, predmet in pogoje opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja, obdelave, prevoza in odstranjevanja z odlaganjem ali predelavo preostankov po obdelavi komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba) na celotnem območju Občine Piran (v nadaljevanju: občina).
Ta odlok je obvezujoč za vse povzročitelje odpadkov oziroma uporabnike javne službe na območju Občine Piran, za izvajalca javne službe in udeležence pri načrtovanju in projektiranju objektov, v katerih bodo nastajali komunalni odpadki.
S tem odlokom se določajo:
1. organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe,
2. vrsta in obseg storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev,
3. pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe,
4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe,
5. financiranje javne službe,
6. vrste objektov in opreme za izvajanje javne službe,
7. nadzor nad izvajanjem določil tega odloka,
8. kazenske določbe,
9. prehodne in končne določbe.
Cilji ravnanja s komunalnimi odpadki po tem odloku so:
1. zagotoviti učinkovito organiziranost za uspešno doseganje predpisanih standardov in ciljev ravnanja z odpadki v ES in RS,
2. izboljšati dostop do storitev javne službe,
3. zagotoviti učinkovit sistem ločenega zbiranja komunalnih odpadkov na izvoru za doseganje predpisanih okoljskih ciljev ločenega zbiranja posameznih frakcij odpadkov,
4. zagotoviti oddajo komunalnih odpadkov v obdelavo preden se jih odstrani z odlaganjem na odlagališču komunalnih odpadkov ali s predelavo,
5. zagotoviti spremljanje količine in vrste odpadkov glede na vir nastajanja odpadkov,
6. osveščanje, obveščanje in izobraževanje uporabnikov storitev javne službe o učinkovitem ravnanju z odpadki,
7. zagotoviti izdelavo in sprejem letnih in dolgoročnih programov ukrepov na področju ravnanja s komunalnimi odpadki,
8. uveljavitev načela »stroške ravnanja z odpadki plača povzročitelj komunalnih odpadkov«.
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz 1. člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški predpisi s področja varstva okolja.
(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
1. Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s klasifikacijskega seznama odpadkov in podskupino s številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju tega odloka: odpadek).
2. Izvirni povzročitelj odpadkov (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj) je po tem odloku vsaka fizična ali pravna oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča na območju Občine Piran stalno, začasno ali občasno nastajanje odpadkov.
3. Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov pravna ali fizična oseba, ki ima odpadke v posesti.
4. Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega ravnanja s komunalnimi odpadki.
5. Prepuščanje odpadkov po tem odloku je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje izvajalcu javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, skladno s tehničnim pravilnikom.
6. Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo.
7. Izvajalec javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom opravlja dejavnost javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki sicer kot javno podjetje ali koncesionar.
8. Ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so nenevarne in nevarne frakcije, skladno s klasifikacijo iz predpisa o ravnanju z odpadki, ki se ločeno zbirajo na mestu njihovega nastanka ali na za to določenih lokacijah po programu in urniku iz tehničnega pravilnika ter prepuščajo izvajalcu javne službe ločeno od drugih odpadkov.
9. Nenevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in so določene v predpisu o ravnanju z odpadki.
10. Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja varstvo okolja. Med nevarne frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki.
11. Kosovni odpadki so odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke.
12. Mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov.
13. Biološko razgradljivi kuhinjski odpadki so odpadki iz predpisa, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom.
14. Zeleni vrtni odpad so odpadki iz predpisa, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom.
15. Odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji ali obrtni, storitveni ali drugi dejavnosti.
16. Zbiralnica ločenih frakcij ali »ekološki otok« je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije prepuščajo.
17. Zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, opremljen za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije prepuščajo.
18. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na naseljenih območjih omogoča, da povzročitelj komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije prepušča.
19. Zbirni center je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov z območja Občine Piran izvajalcu javne službe prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij.
20. Prevzemno mesto je vnaprej določen prostor, kjer uporabniki v predpisanih namenskih posodah ali zabojnikih ali vrečah za odpadke prepuščajo te odpadke izvajalcu javne službe.
21. Zbirno mesto je prostor, kjer imajo uporabniki nameščene predpisane namenske posode ali zabojnike za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v času do prevzema odpadkov.
22. Stavba je stavba po predpisih o graditvi objektov, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb.
23. Objekt je objekt po predpisih o graditvi objektov, v ali na katerem se opravlja proizvodna ali storitvena dejavnost ali je v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih odpadkov.
24. Gospodinjstvo (fizične osebe) v smislu tega odloka je skupnost oseb, kakor tudi posamezniki, ki bivajo v samostojni stanovanjski enoti, ne glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče, vključno s povzročitelji iz počitniških stanovanj.
(2) Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi.
(3) V primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov po definiciji iz 2. točke tega člena, se za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine, kjer se odpadki nahajajo.
(4) Za imetnika odpadkov na javnih površinah, vključno z javnimi potmi in lokalnimi cestami, se šteje Občina Piran oziroma upravljavec javnih površin, ki ga določi Občina Piran.
(1) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z občinskim aktom ali pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene na izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava.
(2) Občinska uprava skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne službe.
(3) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina lahko prenese na izvajalca javne službe, so:
– strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z načrtovanjem razvoja javne službe in izvedbo načrtovanih infrastrukturnih ureditev,
– zagotavljanje strokovnih podlag v zvezi z načrtovanjem komunalne opremljenosti predvidenega poselitvenega območja,
– zagotavljanje strokovnih podlag, ki jih občina potrebuje za izvajanje upravnih nalog pri urejanju javne službe,
– pospeševanje uvajanja informatiziranih procesov za potrebe javne službe.
(4) Občinska uprava izvaja nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja kakovosti.
(1) Občina skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni mogoče naložiti določenim ali določljivim povzročiteljem, ali ni pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve, ali posledic ni mogoče drugače odpraviti.
(2) Izvajalec javne službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v obdelavo.
(3) Če se v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje, ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov.
(1) Javno službo po tem odloku zagotavlja Občina Piran v obliki javnega podjetja ali koncesijske gospodarske javne službe (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) na celotnem območju Občine Piran v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.
(2) Storitve zbiranja/prevzemanja komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnem centru, vključno s prevozom komunalnih odpadkov do predaje v nadaljnje ravnanje, izvaja Javno podjetje Okolje Piran, d.o.o.
(3) Za storitve prevoza, obdelave in odstranjevanja z odlaganjem in/ali predelavo preostanka po obdelavi Občina Piran lahko podeli koncesijo oziroma skupaj z drugimi občinami ali v javno-zasebnem partnerstvu ustanovi center za ravnanje z odpadki, v kateri koli organizacijski obliki osebe javnega ali zasebnega prava. Do takrat je izvajalec te javne službe Javno podjetje Okolje Piran, d.o.o.
(4) Storitve javne službe so kot javne dobrine zagotovljene vsakomur, skladno z določbami tega odloka, ne glede na organizacijsko obliko obvezne občinske gospodarske javne službe.
(5) Storitve s področja javnih služb ravnanja z odpadki v Občini Piran, je dovoljeno izvajati le izvajalcem iz prvega odstavka tega člena.
(1) Občinski svet sprejme Tehnični pravilnik o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: tehnični pravilnik), ki ga pripravi izvajalec javne službe zbiranja in prevoza odpadkov, pri tem pa vključuje predloge krajevnih skupnosti, če niso v nasprotju s predpisi in strokovnimi rešitvami izvajalca.
(2) Tehnični pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena obsega:
– opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki,
– tehnologijo, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov,
– tipizacijo predpisanih posod za odpadke, vključno z merili za določanje izhodiščne prostornine posod za posamezne kategorije uporabnikov,
– tipizacijo namenskih predpisanih vreč za odpadke in pogoje njihove uporabe,
– minimalne standarde za določitev prevzemnih mest in zbiralnic,
– podrobnejše pogoje prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih,
– podrobnejše pogoje prevzemanja kosovnih odpadkov,
– podrobnejšo opredelitev vsebine katastra (registra) zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov,
– pogostost (frekvenco) in urnike prevzemanja odpadkov, ki jih izvirni povzročitelji prepuščajo izvajalcu,
– druge pogoje glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki, skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe,
– grafično prilogo transportnih poti,
– merila za določanje podlage za izračun storitev.
(3) Tehnični pravilnik je sestavni del tega odloka.
Javna služba po tem odloku obsega storitve:
– zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov,
– prevoza komunalnih odpadkov,
– obdelave mešanih komunalnih odpadkov,
– odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov.
(1) Uporaba storitev iz prejšnjega člena je obvezna za vse kategorije uporabnikov iz tega člena. Vsak izvirni povzročitelj se mora obvezno vključiti v sistem ravnanja z odpadki in ločevati odpadke na izvoru, skladno s predpisi, ki urejajo ravnanje s posameznimi vrstami odpadkov oziroma frakcijami odpadkov, skladno s tem odlokom in tehničnim pravilnikom.
(2) Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki ima ne glede na pravni temelj:
– pravico do uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb,
– pravico do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost,
– pravico do upravljanja objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih odpadkov.
(3) Kot dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika iz prejšnjega odstavka v roku osmih dni od izpolnitve predpisanih pogojev.
(4) Če je imetnikov pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena več, imajo skupaj nerazdelno (solidarno) pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe.
(5) Če v skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev javne službe, je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela stavbe oziroma objekta ali dela objekta, v katerem stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost, ali lastnik objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje odpadkov. Če je lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno (solidarno) pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe.
(6) Imetniki odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje za pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju občine, so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve javne službe po tem odloku.
(7) Kategorije uporabnikov so:
– izvirni povzročitelji iz gospodinjstva,
– izvirni povzročitelji iz počitniških stanovanj,
– izvirni povzročitelji iz dejavnosti javne uprave in javnih storitev,
– izvirni povzročitelj iz proizvodne in storitvene dejavnosti, ki ni dejavnost javne uprave in javnih storitev.
(8) Zavezanci za plačilo storitev javne službe postanejo uporabniki z vzpostavitvijo statusa iz drugega odstavka tega člena.
(9) Začasni izostanek uporabe objekta, za katerega se obračunavajo storitve po tem odloku, zavezanca ne odvezuje plačila storitve (smetarine).
(10) Za objekte, na katerih je posest opuščena, ni obveznosti po tem odloku. Breme dokazovanja dejstva iz prejšnjega stavka je na strani lastnika.
(11) Dejansko stanje uporabe oziroma posesti objekta, v katerem nastajajo odpadki, lahko preveri komisija izvajalca.
(1) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe ločeno zbirajo in prevzemajo ločene frakcije komunalnih odpadkov:
– papir in drobna lepenka, vključno z drobno odpadno embalažo iz papirja ali lepenke,
– drobna odpadna embalaža iz stekla,
– drobna odpadna embalaža iz plastike, kovine ali sestavljenih materialov,
– kuhinjski biološko razgradljivi odpadki,
– zeleni vrtni odpad.
(2) Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov.
(3) Ostanki komunalnih odpadkov, ki se ne zbirajo ločeno na podlagi prejšnjih odstavkov, se zbirajo kot mešani komunalni odpadki.
(4) Imetniki odpadkov prepuščajo pravilno na izvoru ločene komunalne odpadke izvajalcu javne službe z odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike, posode ali namenske vreče, postavljene na prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji in na način, ki so določeni s tem odlokom in tehničnim pravilnikom.
(1) Storitve prevzemanja ločenih frakcij obsegajo:
– redno prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij (ekoloških otokih),
– redno prevzemanje frakcij v namenskih vrečah na prevzemnem mestu povzročitelja,
– redno prevzemanje ločenih frakcij v zbirnih centrih,
– redno prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnem centru,
– občasno prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov s premično zbiralnico, skladno z letnim programom, oziroma na prevzemnem mestu povzročitelja, skladno s pravili iz tehničnega pravilnika,
– prevzemanje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov na prevzemnem mestu povzročitelja oziroma v zbiralnicah ločenih frakcij (ekoloških otokih),
– prevzemanje vrtnega odpada na prevzemnem mestu povzročitelja, na premičnih zbiralnicah kosovnih odpadkov, skladno z letnim programom in v zbirnem centru.
(2) Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo:
– redno prevzemanje nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v zbirnem centru ali na premični zbiralnici nevarnih frakcij po programu.
(3) Obseg in vsebina storitev ter način ločenega zbiranja odpadkov iz prvega in drugega odstavka tega člena se določijo s tehničnim pravilnikom glede na specifične značilnosti posameznih območij.
(4) V primerih letnih ali polletnih akcij mora izvajalec pred izvedbo akcije obvestiti uporabnike z letnim koledarjem prevzemanja odpadkov, ki ga prejmejo vsi uporabniki, z obvestilom ob mesečnem obračunu storitve in na spletni strani izvajalca.
(5) Nepravilno razvrščene odpadke izvajalec prevzame kot mešane komunalne odpadke, razen nevarnih, s katerimi ravna skladno s predpisi. Določljivega povzročitelja odpadkov izvajalec obvesti, da so odpadki nepravilno razvrščeni.
V primeru ponavljanja nepravilnega razvrščanja in prepuščanja odpadkov izvajalec obvesti pristojni občinski inšpekcijski organ.
(1) Izvajalec javne službe mora za prevzemanje ločenih frakcij zagotoviti zbiralnice ločenih frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi posodami ali zabojniki za prevzemanje ločenih frakcij komunalnih odpadkov iz prvega odstavka 12. člena tega odloka.
(2) Na območjih, na katerih ni možno ali ni smotrno urediti zbiralnice ločenih frakcij, poteka zbiranje frakcij izključno v namenske predpisane vreče izvajalca javne službe na prevzemnem mestu povzročitelja po sistemu »od vrat do vrat«. Območja, način in pogostost prevzemanja odpadkov so določeni v tehničnem pravilniku.
(3) Podrobnejši standardi izvajanja storitve so opredeljeni v tehničnem pravilniku glede na značilnosti posameznih naselij.
(1) V naseljih se ločeno zbiranje nevarnih frakcij zagotavlja najmanj dvakrat v koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij po vnaprej določenem urniku, ki ga določi izvajalec javne službe.
(2) Če je premična zbiralnica iz prejšnjega odstavka tovorno vozilo, mora njegov postanek v posameznem naselju trajati vsaj dve uri. Dolžina postanka na posameznih prevzemnih mestih v posameznem naselju se določi v letnem programu zbiranja nevarnih odpadkov.
(3) Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov v naseljih iz drugega odstavka tega člena najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij v premični zbiralnici obvestiti o času in načinu prevzema z obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja, na spletni strani izvajalca in na drug krajevno običajen način.
(1) Zbiralnice se uredijo na javnih površinah ob transportni poti, ki so dostopne za transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Kadar bi bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ogrožena splošna raba javne površine, občina zagotovi drugo primerno najbližjo javno površino.
(2) Izvajalec javne službe opremi zbiralnico z zabojniki ali posodami za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov ali posod za posamezne ločene in nevarne frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim pravilnikom iz 9. člena tega odloka.
(3) V naseljih, poslovnih stavbah, proizvodnih obratih in drugih objektih gradijo, urejajo, obnavljajo in opremljajo zbiralnice odpadkov, ki so obenem tudi zbirna in prevzemna mesta, lastniki oziroma upravljavci objektov, skladno s tem odlokom in tehničnim pravilnikom.
(4) Izvajalec javne službe mora zbiralnice/ekološke otoke vzdrževati tako, da:
– povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbiralnici zbirajo,
– se ločene frakcije prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi,
– na kraju zbiralnice ne prihaja do onesnaževanja okolja.
(1) Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov, biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada se opravlja na prevzemnih mestih, kjer so uporabniki dolžni po vnaprej določenem programu (urniku) prepustiti te odpadke izvajalcu javne službe v tipiziranih posodah, vrečah ali v tipiziranih zabojnikih.
(2) Druge posode, zabojnike ali vreče za prepuščanje komunalnih odpadkov, ki jih ne določa tehnični pravilnik, ni dovoljeno uporabljati.
(3) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov skladno z razporedom in urnikom iz tehničnega pravilnika. Urnik prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov iz proizvodne in storitvene dejavnosti izvajalec javne službe zagotovi na podlagi dogovora oziroma pogodbe, skladno s tehničnim pravilnikom.
Podrobnejše opredelitve prevzema mešanih komunalnih odpadkov iz gospodinjstev v ožjem središču starega mestnega jedra Pirana in v drugih naseljih so določene v tehničnem pravilniku.
(4) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada iz gospodinjstev skladno z razporedom in urnikom iz tehničnega pravilnika. Podrobnejše opredelitve prevzema biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada iz gospodinjstev v ožjem središču starega mestnega jedra Pirana in v drugih naseljih so določene v tehničnem pravilniku.
(5) V primeru uporabe zabojnikov s stiskalno napravo za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov mora uporabnik takoj s pričetkom uporabe takega zabojnika izvajalcu posredovati dokument s tehnično specifikacijo zabojnika, iz katerega je razviden faktor stiskanja. V primeru, da podatke ne posreduje, izvajalec ob ugotovitvi uporabe takega zabojnika podatke priskrbi sam in jih uporabi pri obračunu, skladno s tehničnim pravilnikom in Pravilnikom o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja z odpadki v Občini Piran.
(6) Uporabnik, ki bo biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni odpad kompostiral v hišnem kompostniku, mora poslati obvestilo izvajalcu javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na posebnem obrazcu, ki ga izvajalec zagotovi na sedežu izvajalca in na njegovih spletnih straneh. Izvajalec takega uporabnika izloči iz seznama uporabnikov te storitve gospodarske javne službe.
(7) Hišni kompostnik mora ustrezati vsem funkcionalnim, higienskim, biološkim in tehničnim pogojem, ki so določeni v tehničnem pravilniku.
Občinski organ, pristojen za nadzor, lahko preveri ali uporabnik, ki uporablja kompostnik, izpolnjuje pogoje iz tega odloka in tehničnega pravilnika. V primeru ugotovitve, da uporabnik ne izpolnjuje pogoje skladno s tehničnim pravilnikom in jih tudi v 30-dnevnem roku ne izpolni, občinski organ, pristojen za nadzor, izpelje ustrezne postopke ter odredi vključitev uporabnika v sistem obveznih uporabnikov storitve prevzemanja biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada.
(8) Izvajalec javne službe ne sme prevzemati mešanih komunalnih odpadkov ter biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada, če so v njih tudi frakcije, ki jih je po tem odloku potrebno obvezno izločiti na izvoru.
Ob ugotovitvi takega primera je izvajalec dolžan obvestiti uporabnika in pristojni občinski organ za nadzor, da odpadke ni prevzel, ker so nepravilno prepuščeni, v nasprotju s 13. členom tega odloka.
(1) Velikost in število obveznih posod, vreč oziroma zabojnikov za posamezne uporabnike odpadkov določi izvajalec javne službe. Glede na pogostost prevzemanja odpadkov iz tretjega odstavka prejšnjega člena se število obveznih posod ali zabojnikov in njihovo velikost določi z upoštevanjem predvidene količine posamezne storitve, izražene v masi (kg) in prostornini (l) prepuščenih odpadkov, in števila povzročiteljev odpadkov skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom.
(2) Kadar zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev posod ali zabojnikov za vse uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov določijo skupne posode ali zabojniki, katerih število in velikost določi izvajalec javne službe skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom.
(3) Uporabniki so dolžni na svoje stroške zagotoviti nabavo in vzdrževanje tipiziranih posod ali zabojnikov ali vrečk za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov skladno s tehničnim pravilnikom.
(4) Če izvajalec ugotovi, da količina prepuščenih odpadkov pri uporabniku redno presega prostornino posod ali zabojnikov ali predpisanih vrečk za odpadke, lahko določi ustrezno povečanje prostornine posode ali zabojnika oziroma si je uporabnik dolžan zagotoviti dodatne predpisane vreče z oznako izvajalca.
(1) V času do predvidenega prevzema komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v vrečah, posodah ali zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnih površinah ali v zasebnih prostorih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki morajo zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in onesnaževanja okolice.
(2) Če s tem soglaša izvajalec javne službe, so lahko zbirna mesta hkrati tudi prevzemna mesta, če s tem ni motena uporaba javne površine, razen v starem mestnem jedru Pirana, kjer je zbirno mesto izključno v prostorih povzročitelja odpadkov.
(1) Prevzemno mesto za odpadke je ustrezno urejen prostor, od koder izvajalec redno prevzema odpadke.
Prevzemno mesto določi izvajalec praviloma ob robu pločnika, magistralne, regionalne, lokalne in krajevne ceste.
Če uporabnik ne soglaša z lokacijo prevzemnega mesta, določi prevzemno mesto na predlog katere koli stranke pristojni organ občinske uprave.
(2) Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ pet metrov od roba prometne/transportne poti smetarskega vozila. Prometne/transportne poti smetarskih vozil, usklajene s cestno prometnimi predpisi in tehničnimi lastnostmi vozil, so opredeljene v tehničnem pravilniku in prostorsko določene v obliki grafične priloge.
(3) Prevzemno mesto v starem mestnem jedru Pirana je ob vhodu v stavbo ali objekt, v katerem nastajajo odpadki. Uporabnik mora pravilno zaprto namensko vrečo postaviti na prevzemno mesto skladno s predpisanim urnikom. Biološko razgradljive kuhinjske odpadke mora postaviti na prevzemno mesto v biološko razgradljivi vrečki v zaprti 10 litrski rjavi posodi in jo po izpraznitvi umakniti s prevzemnega mesta.
(4) Uporabnik mora pred predvidenim časom prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov in biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada zagotoviti, da zaprto posodo ali zabojnik prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto ob transportni poti, po prevzemu odpadkov pa prazne posode ali zabojnike takoj vrniti na zbirno mesto.
V primeru prepuščanja ločeno zbranih frakcij odpadne embalaže v namenskih vrečah jih mora uporabnik postaviti na prevzemno mesto po predvidenem programu (urniku) prevzemanja posamezne frakcije in ne prepuščati na zbiralnicah (ekoloških otokih).
(5) V naseljih, poslovnih stavbah, proizvodnih obratih in drugih objektih urejajo, gradijo in obnavljajo zbirna in prevzemna mesta lastniki oziroma upravljavci objektov.
(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti najmanj en zbirni center za območje celotne občine.
(2) V zbirnem centru izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa zagotavlja ločeno zbiranje v zabojnikih in posodah za naslednje frakcije:
– papir in lepenka vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja in lepenke,
– steklo vseh velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla,
– plastika, vključno z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih materialov,
– odpadki iz kovin, vključno z odpadno embalažo iz kovin,
– les, vključno z odpadno embalažo iz lesa,
– zeleni vrtni odpad,
– oblačila,
– tekstil,
– jedilno olje in maščobe,
– barve, črnila, lepila in smole, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,
– detergenti, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,
– baterije in akumulatorje, ki niso razvrščene v skupine 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov, določenem v predpisu o ravnanju z odpadki,
– električne in elektronske opreme, ki ne vsebujejo nevarnih snovi in
– kosovne odpadke.
(3) Cementnoazbestne odpadke iz gospodinjstva uporabnik prepušča izvajalcu proti plačilu skladno s cenikom izvajalca.
(4) V zbirnem centru lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika iz gospodinjstva, skladno z 11. členom tega odloka, kar dokazujejo s potrdilom (položnico) o plačilu storitve.
(5) Izvajalec v zbirnem centru ni dolžan brezplačno prevzemati odpadke iz proizvodne in storitvene dejavnosti.
Izvajalec javne službe mora zbirni center urediti in vzdrževati tako, da:
– je jasno razviden urnik delovanja,
– povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbirnem centru zbirajo,
– se ločeno zbrane frakcije v zbirnem centru oddajajo, razvrščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi,
– na kraju zbirnega centra in v njegovi okolici ne prihaja do onesnaževanja okolja.
(1) V okviru javne službe mora biti v vsakem naselju ne glede na število prebivalcev najmanj dvakrat v koledarskem letu zagotovljeno brezplačno prevzemanje kosovnih odpadkov s premično zbiralnico na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov oziroma na prevzemnem mestu uporabnika, kar natančneje določi izvajalec javne službe v tehničnem pravilniku.
(2) Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov najmanj štirinajst dni pred prevzemom iz prejšnjih odstavkov obvestiti o času in načinu prevzema z naznanilom, objavljenim na krajevno običajen način in na spletni strani izvajalca. V primeru letnega programa zbiranja kosovnih odpadkov ga je potrebno dostaviti uporabniku na dom pred pričetkom izvajanja programa.
V primeru prevzema na prevzemnem mestu uporabnika mora izvajalec na krajevno običajen način in na svoji spletni strani obvestiti uporabnike, na kakšen način in pod kakšnimi pogoji poteka naročilo prevzema in prevzem kosovnih odpadkov.
(3) Imetniki kosovnih odpadkov morajo preden prepustijo te odpadke izvajalcu javne službe, kosovni odpadek večjih dimenzij razstaviti na več kosov tako, da posamezni kos odpadka vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz kosovnih odpadkov.
(4) Prevzemanje kosovnih odpadkov več kot dvakrat letno ni redna storitev prevzemanja komunalnih odpadkov in se opravlja proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe.
(5) Izvajalec ni dolžan brezplačno prevzemati kosovnih odpadkov iz dejavnosti. Storitev se opravlja proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe.
(1) Organizatorji prireditev na prostem si morajo pred prireditvijo priskrbeti ustrezno soglasje izvajalca javne službe oziroma z njim skleniti dogovor o načinu odvoza odpadkov in načinu pokrivanja stroškov.
(2) Za čas trajanja javne prireditve na prostem mora organizator na svoje stroške na kraju prireditve zagotoviti posode ali zabojnike ali vrečke za ločeno zbiranje ločenih frakcij iz prvega odstavka 12. člena tega odloka ter zagotoviti ločeno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov.
(3) Velikost in število posod, zabojnikov ali vrečk se določi glede na število udeležencev javne prireditve. Kriterije določi izvajalec v tehničnem pravilniku.
(4) Organizatorji čistilnih akcij so dolžni akcije priglasiti izvajalcu in z njim skleniti ustrezen dogovor o načinu izvedbe odvoza odpadkov in načinu pokrivanja stroškov obdelave in odstranjevanja. Odpadke je obvezno zbirati ločeno, skladno s tem odlokom.
(5) Organizatorji so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi oziroma čistilni akciji najmanj petnajst dni pred datumom izvedbe prireditve.
(1) Če so na zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi komunalni odpadki, odredi občinska inšpekcija izvajalcu javne službe njihovo odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z odpadki na račun lastnika zemljišča, v primeru, da izvaja posest nad zemljiščem druga oseba, pa na račun osebe, ki izvaja posest.
(2) Če se kasneje odkrije povzročitelja nezakonito odloženih odpadkov, ima občina pravico in dolžnost od njega izterjati vračilo stroškov iz prejšnjega odstavka.
(3) Če so odpadki nezakonito odloženi na zemljišču v lasti osebe zasebnega prava, odredi odstranitev komunalnih odpadkov občinska inšpekcija lastniku ali drugemu posestniku zemljišča.
(1) Prevzemanje komunalnih odpadkov od povzročiteljev iz dejavnosti poteka skladno s področno zakonodajo, z določili tega odloka, s tehničnim pravilnikom in pogodbo s posameznim uporabnikom, glede na značilnosti in potrebe dejavnosti, ki jo uporabnik izvaja. Predajanje komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe je obvezno.
(2) Minimalni obseg storitve, za katero je izvajalec dolžan nuditi storitve, uporabnik pa je dolžan plačati zanje, je določen z merili iz tehničnega pravilnika.
(3) Način in pogostost prevzemanja komunalnih odpadkov uporabnik in izvajalec opredelita v pogodbi glede na kategorijo, v katero se uvršča uporabnik, skladno z merili iz tehničnega pravilnika.
(4) Uporabnik iz dejavnosti je zavezan v celoti spoštovati določila tega odloka.
(5) Za prevzemanje ločeno zbranih frakcij odpadkov iz dejavnosti, ki niso komunalni odpadki, se uporabnik in izvajalec dogovorita s pogodbo. Uporabnik plačuje stroške na podlagi cenika izvajalca, ki ga sprejme pristojni organ izvajalca.
(6) V primeru, da uporabnik iz dejavnosti ne predaja ločeno zbrane frakcije odpadkov izvajalcu javne službe, mora zagotoviti predpisano ravnanje s posameznimi vrstami frakcij in pristojnemu občinskemu inšpekcijskemu organu predložiti predpisano dokumentacijo o predaji odpadkov v nadaljnje ravnanje.
(1) Izvajalec javne službe mora pri opravljanju javne službe zagotoviti opremo in objekte ter ustrezne evidence, analize, poročila, načrte in programe o izvajanju javne službe, kar natančneje opredeljujejo področni predpisi in tehnični pravilnik.
(2) Storitve javne službe se morajo opravljati na način, da ni ogroženo človekovo zdravje, in brez uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno obremenjevali okolje.
Izvajalec javne službe mora voditi kataster (register) prevzemnih mest. Vsebina registra (katastra) je opredeljena v tehničnem pravilniku iz 9. člena.
Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov obveščati na krajevno običajen način in na svoji spletni strani o:
– času obratovanja zbirnega centra,
– ločenih in nevarnih frakcijah, ki se prepuščajo,
– območju, načinu in pogojih prepuščanja kuhinjskih odpadkov,
– načinu prepuščanja ali oddajanja ločeno zbranih frakcij iz 12. člena odloka,
– načinu prepuščanja kosovnih odpadkov,
– drugih pogojih za prevzem ločenih frakcij in
– spremembah tehničnega pravilnika.
Izvajalec javne službe je dolžan v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno obveščati, izobraževati in na druge načine seznanjati uporabnike, da naj:
– izločijo iz komunalnih odpadkov čim več ločenih frakcij in jih prepuščajo v zbiralnicah ločenih frakcij ali zbirnih centrih,
– izločijo iz komunalnih odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v zbiralnicah ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij,
– prepuščajo ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešani nevarni odpadki, kot nevarne frakcije,
– hranijo ločene in nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih ne prepustijo ali oddajo izvajalcu javne službe,
– ne mešajo ločenih ali nevarnih frakcij z drugimi komunalnimi odpadki tako, da jih ni možno izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v sortirnici,
– prepuščajo odpadna zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne frakcije, za katere je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način, tako, kot je predpisano,
– prepuščajo kosovne odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih in vsebuje nevarne snovi v zbirnem centru,
– razstavijo kosovni odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz kosovnih odpadkov,
– izločajo vse biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni odpad iz komunalnih odpadkov in jih obvezno prepuščajo izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo ali predelajo v kompost v hišnih kompostnikih,
– ne mešajo kuhinjskih odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki.
(1) Uporabniki imajo pravico:
– do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine po posameznih kategorijah uporabnikov,
– do uporabe skupne posode ali zabojnika za mešane komunalne odpadke,
– do uskladitve velikosti ali števila posod skladno z evidentiranim številom oseb v gospodinjstvu oziroma številom opravljenih prevzemov odpadkov.
(2) Izvajalec javne službe opravi uskladitev velikosti in/ali števila posod oziroma zabojnikov za odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz tretje alineje prejšnjega odstavka ter dokazila o spremembi podlage za določitev cene in obračuna, pod pogojem, da na novo določena velikost/prostornina posode, zabojnika ali vreče ne bi bila manjša od najmanjše količine/prostornine komunalnih odpadkov, določene s tehničnim pravilnikom.
(3) Pritožbeni (reklamacijski) postopek, ki se nanaša na pravice uporabnikov po tem odloku, je opredeljen v tehničnem pravilniku.
Uporabniki imajo obveznost:
– obvestiti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne službe, skladno z 31. členom tega odloka, na posebnem obrazcu najkasneje v osmih dneh po nastanku spremembe,
– redno prepuščati komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi storitvami javne službe,
– zagotoviti, da so posode, zabojniki ali vrečke na dan prevzema nameščeni na prevzemnem mestu, skladno s programom in urnikom prevzema komunalnih odpadkov,
– zagotoviti, da so pokrovi posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih zaprti, vreče pa zavezane (zaprte),
– zagotoviti, da so kuhinjski biološko razgradljivi odpadki pravilno odloženi v biološko razgradljivi vrečki in v namenski posodi za kuhinjske biološko razgradljive odpadke na prevzemnem mestu uporabnika ali zbiralnici na način, ki onemogoča dostop živalim in mrčesu,
– vzdrževati čistočo na prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne službe onesnaži prevzemno mesto,
– zagotoviti izvajalcu javne službe neoviran dostop do prevzemnega mesta.
Prepovedano je:
– prepuščati odpadke v posode, zabojnike ali vrečke za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom,
– mešati nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali komunalnimi odpadki ali mešati posamezne nevarne frakcije med seboj,
– prepuščati odpadne prenosne baterije in akumulatorje kot mešani komunalni odpadek,
– prepuščati odpadno električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek,
– sežigati in/ali odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za odstranjevanje komunalnih odpadkov,
– nameščati posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega mesta,
– odlagati odpadke ob posodah ali zabojnikih,
– v starem mestnem jedru Pirana prepuščati odpadke v vrečah, ki nimajo oznake izvajalca in identifikacijske številke uporabnika in niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov na območju Občine Piran,
– prepuščati odpadke v vrečah, ki nimajo oznake izvajalca in niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov na območju Občine Piran,
– prepuščati kuhinjske biološko razgradljive vrečke na prevzemnem mestu izven namenske posode,
– prepuščati in odlagati kosovne odpadke zunaj prevzemnega mesta, na ekoloških otokih ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom,
– prepuščati in odlagati zeleni vrtni odpad zunaj prevzemnega mesta, na ekoloških otokih ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom,
– brskanje po posodah ali zabojnikih ter razmetavanje odpadkov,
– pisati na posode ali zabojnike za ločene frakcije ter lepiti plakate nanje,
– odlaganje komunalnih odpadkov na mesta, ki za to niso določena.
Viri financiranja storitev javne službe so:
– plačila uporabnikov za storitev javne službe po veljavnih cenah storitev javne službe (smetarina),
– sredstva od prodaje ločenih frakcij, sposobnih za predelavo,
– drugi viri, določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu,
– občinski proračun v delu, ki se nanaša na subvencioniranje javne službe.
Viri financiranja javne infrastrukture so sredstva:
– iz proračuna občine,
– iz sredstev razvojnih skladov,
– iz dotacij, donacij in subvencij,
– iz taks in drugih virov, določenih s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu,
– iz plačil uporabnikov.
(1) Cene storitev javne službe določi občinski svet na predlog izvajalca javne službe, pri čemer morajo upoštevati, da je cena oblikovana skladno z državnim predpisom, ki ureja oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb, tehničnim pravilnikom in Pravilnikom o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja z odpadki v Občini Piran (v nadaljevanju: pravilnik), ki ga sprejme občinski svet na predlog župana.
(2) Pravilnik podrobneje ureja način oblikovanja in obračuna cene posamezne storitve na enoto storitve ter merila za obračun posameznih storitev javne službe za posamezne kategorije uporabnikov.
(3) Enota storitve je količina odpadkov v teži (kg) oziroma prostornini (m3) odpadkov, ki jih ustvari povzročitelj.
(4) Podlaga za obračun storitev v gospodinjstvih je število vseh uporabnikov/gospodinjstev rednega programa zbiranja in prevoza odpadkov ter volumen posode ali vreče, določen na podlagi števila oseb (izvirnih povzročiteljev) pri posameznem uporabniku/gospodinjstvu, upoštevajoč pavšalno letno količino/prostornino vseh povzročenih komunalnih odpadkov na osebo ter pogostost (frekvenca) prevzemanja odpadkov. Merila za določanje podlage za obračun so podrobneje opredeljena v tehničnem pravilniku.
(5) Podlaga za obračun storitev za uporabnike iz proizvodne in storitvene dejavnosti se določa glede na količino odpadkov v teži, preračunani v prostornino oziroma glede na minimalno količino komunalnih odpadkov, določeno z merili v tehničnem pravilniku.
(6) Cene so lahko določene diferencirano, skladno z veljavnimi predpisi.
(7) Cene so lahko subvencionirane, skladno z veljavnimi predpisi.
(8) Cene za storitve izvajalca za ravnanje z odpadki, ki niso komunalni in niso predmet javne službe po področni zakonodaji in tem odloku, določa pristojni organ izvajalca.
(1) Izvajalec obračuna storitve javne službe uporabniku na podlagi cenika iz prvega odstavka 36. člena tega odloka mesečno.
(2) Obveznost plačevanja cene za storitve javne službe nastane z dnem, ko imetnik odpadkov na območju, kjer je organizirano izvajanje posameznih storitev javne službe, pridobi status uporabnika skladno z 11. členom tega odloka.
(3) Uporabniki so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki skladno s prejšnjim odstavkom vpliva na obračun storitev javne službe, v roku osmih osmih dni od nastanka spremembe.
(4) Uporabniki (fizične in pravne osebe), ki opravljajo sobodajalsko dejavnost morajo v času opravljanja dejavnosti obvezno naročiti ustrezno dodatno prostornino posod oziroma vreč za komunalne odpadke.
V primeru, da ne sporoči izvajalcu potrebe po dodatnih posodah ali vrečah v roku osmih dni od spremembe, mu je izvajalec upravičen obračunati maksimalno prostornino posod ali vreč glede na zmogljivosti objekta, v katerem opravlja dejavnost, in sicer za celotno obdobje izvajanja dejavnosti v skladu z merili iz tehničnega pravilnika.
(1) Gospodarska javna infrastruktura lokalnega pomena, ki je potrebna za izvajanje javne službe, v lasti oziroma v solastnini občine je:
– zemljišča, objekti in oprema zbiralnic/ekoloških otokov ter oprema za ločeno zbiranje odpadkov na zbirnih/prevzemnih mestih uporabnikov iz gospodinjstva,
– zemljišča in objekti zbirnega centra,
– zemljišča in objekti prevzemnih mest za skupne posode na javnih površinah,
– zemljišča in objekti za začasno skladiščenje in pripravo odpadkov za transport,
– odlagališče nenevarnih odpadkov (v zapiranju) s pripadajočimi zemljišči in napravami.
(2) Infrastrukturo iz prvega odstavka lahko izvajalec javne službe uporablja tudi za izvajanje drugih storitev, ki niso javna služba, pod pogojem, da se presežek prihodkov nad odhodki iz naslova njene uporabe nameni za potrebe izvajanja javne službe.
Opremo, ki je potrebna za izvajanje javne službe, se natančno opredeli v tehničnem pravilniku.
(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajajo pristojni občinski inšpekcijski organ in pristojne inšpekcijske službe skladno s predpisi.
(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.
(3) Pristojni občinski inšpekcijski organ ima pravico vpogleda v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
(1) Z globo 2.000 evrov se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če:
– ne zagotovi izvajanje javne službe po vrsti in obsegu storitev, kot je to določeno v 12. do 30. členu tega odloka,
– ne vodi registra (katastra) prevzemnih mest na način, kot je to določeno v 28. členu tega odloka,
– ne obvešča uporabnikov na način, kot je to določeno v 29. in 30. členu tega odloka,
– pri zaračunavanju opravljenih storitev javne službe ne upošteva cen storitev, ki jih določi občinski svet skladno s 36. členom tega odloka.
(2) Z globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne osebe.
(1) Z globo 2.000 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja svojo dejavnost, če:
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek 11. člena, prvim odstavkom 45. člena),
– na zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika (tretji odstavek 18. člena),
– izvajalcu javne službe ne zagotovi neoviranega dostopa do prevzemnega mesta (sedma alineja 32. člena),
– ne odstrani prazne posode ali zabojnika s prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (četrti odstavek 20. člena),
– ne zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da prepreči nastanek emisij vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 19. člena),
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev javne službe (tretji in četrti odstavek 37. člena),
– ne upošteva določila tehničnega pravilnika iz 9. člena odloka,
– ne razpolaga s predpisano dokumentacijo o predaji ločeno zbranih frakcij odpadkov iz dejavnosti v nadaljnje ravnanje in jo ne predloži pristojnemu občinskemu inšpekcijskemu organu, skladno s šestim odstavkom 26. člena,
– ne upošteva obveznosti iz 32. člena,
– krši prepovedi iz 33. člena odloka.
(2) Z globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika.
(1) Z globo 400 evrov se za prekršek kaznuje fizična oseba, če:
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika skladno z 11. členom ter prvim odstavkom 45. člena,
– ne zagotovi neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta (sedma alineja 32. člena).
(2) Z globo 200 evrov se za prekršek kaznuje fizična oseba, če:
– na zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika (tretji odstavek 18. člena),
– ne odstrani prazne posode ali zabojnika s prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (četrti odstavek 20. člena),
– ne zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 19. člena),
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev javne službe (tretji in četrti odstavek 37. člena),
– ne upošteva določila tehničnega pravilnika iz 9. člena odloka;
– ne upošteva obveznosti iz 32. člena, razen sedme alineje istega člena,
– krši prepovedi iz 33. člena odloka.
Izvajalec javne službe ravnanja z odpadki (Javno podjetje Okolje Piran, d.o.o.) je v roku 60 dni od uveljavitve tega odloka dolžan pripraviti Pravilnik o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja s komunalnimi odpadki in Tehnični pravilnik o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov in ju predložiti ustanovitelju.
(1) Vsi izvirni povzročitelji na območju Občine Piran, ki na dan uveljavitve tega odloka še niso bili vključeni v sistem storitev javne službe po tem odloku, so se dolžni prijaviti kot uporabniki storitev javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka, in sicer Javnemu podjetju Okolje Piran, d.o.o.
(2) V primeru, če se izvirni povzročitelji iz prvega odstavka tega člena ne prijavijo v predpisanem roku, bo izvajalec o tem obvestil pristojni občinski inšpekcijski organ ter jih na podlagi uradnih evidenc Občine Piran in izvajalca javne službe vključil med zavezance za plačilo storitev javne službe po tem odloku.
(1) Izvajalec javne službe zbiranja in prevoza je dolžan v roku enega leta uvesti vse spremembe v organizaciji zagotavljanja storitev skladno s tem odlokom.
(2) Do uveljavitve upravičene cene za pokrivanje stroškov storitev iz prvega odstavka tega člena se stroški storitev ravnanja z odpadki, ki niso pokriti iz veljavne cene, krijejo iz proračuna Občine Piran.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki (Uradne objave Primorskih novic, št. 18/2001).
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 354-5/2010
Piran, dne 20. decembra 2011
Župan
Občine Piran
Peter Bossman l.r.
Visto l’articolo 33 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della RS., n. 72/93, n. 6/94 – sentenza della C.C., 45/94 – sentenza della C.C., 57/94 e 14/95) e visto l'articolo 31 dello Statuto del Comune di Pirano – testo unico (Bollettino Ufficiale, n. 46/2007)