Odlok o turistični taksi na območju Mestne občine Koper (ODLO)

# Odlok o turistični taksi na območju Mestne občine Koper (ODLO) Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) ## R A Z G L A Š A M O D L O K o turistični taksi na območju Mestne občine Koper

S tem odlokom se določajo zavezanci za plačilo turistične takse, višina in oprostitve plačil turistične takse, način porabe sredstev turistične takse, postopek pobiranja in odvajanja turistične takse ter nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti zavezancev za plačilo turistične takse na območju Mestne občine Koper. Za izvajanje tega odloka je pristojen organ občinske uprave, ki opravlja naloge s področja turizma (v nadaljevanju: pristojni občinski organ), kolikor ni s tem odlokom drugače določeno.

Zavezanci za plačilo turistične takse so državljani Republike Slovenije in tujci, ki na območju Mestne občine Koper in izven svojega stalnega prebivališča uporabljajo storitve prenočevanja (v nadaljevanju: turisti) v nastanitvenem objektu. Zavezanci za plačilo turistične takse za prenočevanje zase in za vse druge osebe so tudi lastniki počitniških hiš in počitniških stanovanj.

Za »nastanitveni objekt« se štejejo hotel, motel, penzion, gostišče, hotelsko in apartmajsko naselje, prenočišče, turistični apartma, turistična kmetija, planinski dom, planinska koča, počitniški dom, mladinski dom in drugi domovi, kamp, soba za oddajanje, privez v turističnem pristanišču in drugi objekti, ki so namenjeni za prenočevanje. Za »počitniško hišo ali počitniško stanovanje« se po tem odloku šteje vsak objekt ali stanovanje, ki se uporablja sezonsko ali občasno.

Obveznost plačila turistične takse za zavezance iz prvega odstavka 2. člena tega odloka nastane hkrati s koriščenjem storitve prenočevanja (v nadaljevanju: turistična taksa za prenočevanje). Plačati so jo dolžni tudi v primeru, ko so deležni brezplačnih storitev za prenočevanje. Obveznost plačila turistične takse za zavezance iz drugega odstavka 2. člena tega odloka se obračunava v letnem pavšalnem znesku (v nadaljevanju: pavšalna turistična taksa), ki se odmeri z odločbo, ki jo izda pristojni občinski organ po uradni dolžnosti.

V skladu z zakonom, ki ureja varovanje osebnih podatkov, se vzpostavi evidenca lastnikov počitniških hiš in počitniških stanovanj, ki se podrobneje uredi s pravilnikom, ki ga sprejme župan Mestne občine Koper.

Višino turistične takse se izračuna tako, da se pomnoži število točk z vrednostjo veljavne točke, ki jo določa Vlada Republike Slovenije. Število točk za izračun turistične takse na območju Mestne občine Koper je naslednje: 1. turistična taksa za prenočevanje na osebo na dan: 11 točk; 2. letna pavšalna turistična taksa za lastnike počitniške hiše ali počitniškega stanovanja: – za stanovanjsko površino do 30 m2 800 točk; – za stanovanjsko površino od 30 m2 do 60 m2 1600 točk; – za stanovanjsko površino nad 60 m2 2000 točk.

V primerih, ko je pogodba o nakupu počitniške hiše ali počitniškega stanovanja sklenjena med letom, je zavezanec dolžan plačati sorazmerni del višine pavšalnega zneska turistične takse iz prejšnjega člena.

Plačila turistične takse so oproščeni: – otroci do 7. leta starosti; – osebe z zdravniško napotnico v naravnih zdraviliščih; – osebe na podlagi predložitve fotokopije odločbe pristojnega organa, iz katere je razvidno, da je pri zavarovancu oziroma zavarovanki podana invalidnost oziroma telesna okvara ali fotokopije potrdila oziroma izvedenskega mnenja pristojne komisije o ugotavljanju invalidnosti oziroma telesni okvari ali na podlagi članske izkaznice invalidske organizacije; – otroci in mladostniki na podlagi predložitve fotokopije odločbe, ki zadeva razvrščanje in usmerjanje otrok s posebnimi potrebami; – učenci, dijaki in študenti ter njihove vodje oziroma mentorji, udeleženci vzgojno-izobraževalnih programov, ki jih na nepridobitni podlagi organizirajo društva in druge vzgojno-izobraževalne ustanove ter verske in druge skupnosti v okviru svojih rednih aktivnosti; – dijaki in študentje v dijaških oziroma v študentskih domovih; – osebe, ki so na začasnem delu in bivajo v gostinskem obratu neprekinjeno več kot 30 dni; – tuji državljani, ki so po mednarodnih predpisih in sporazumih oproščeni plačila turistične takse; – člani Planinske zveze Slovenije v planinskih postojankah, na podlagi veljavne članske izkaznice. Turistično takso v višini 50 % plačujejo: – osebe od 7. do 18. leta starosti; – turisti, člani mednarodnih mladinskih organizacij, ki prenočujejo v mladinskih prenočiščih, ki so vključena v mednarodno mrežo mladinskih prenočišč IYHF; – turisti v kampih. O oprostitvi plačila turistične takse za zavezance iz pete alineje prvega odstavka tega člena odloči pristojni občinski organ, na podlagi pisne vloge. Vloga mora biti pristojnemu občinskemu organu predložena najmanj 30 dni pred prvo prenočitvijo in mora vsebovati: – podatke o organizatorju vzgojno-izobraževalnega programa; – podroben opis vzgojno-izobraževalnega programa in dokazilo, da gre za redno aktivnost organizatorja programa; – dokazilo, da gre za program nepridobitne narave; – število udeležencev, za katere se zaproša oprostitev plačila turistične takse; – podatke o nastanitvenem objektu in število nočitev za posameznega udeleženca. Plačila turistične takse so lahko, po postopku in na način iz prejšnjega odstavka, oproščeni tudi udeleženci in mentorji humanitarnih programov, v kolikor se programi izvajajo v obdobju od 1. oktobra do 31. marca.

Sredstva iz naslova turistične takse so prihodek proračuna Mestne občine Koper, porabijo pa se za načrtovanje, organiziranje in izvajanje aktivnosti in projektov spodbujanja razvoja turizma na območju Mestne občine Koper.

Pravne osebe javnega in zasebnega prava, samostojni podjetnik posameznik, sobodajalci in kmetje, ki sprejemajo turiste na prenočevanje, morajo pobirati turistično takso za prenočevanje v imenu in za račun Mestne občine Koper, hkrati s plačilom storitev za prenočevanje ali najpozneje zadnji dan prenočevanja. Osebe iz prejšnjega odstavka morajo pobirati in odvajati turistično takso za prenočitev turista tudi v primeru, če mu ne zaračunavajo plačila za storitev za prenočevanje.

Turistično takso iz prve točke drugega odstavka 6. člena tega odloka, so osebe iz prejšnjega člena dolžne nakazati, na poseben račun Mestne občine Koper, do 25. dne v mesecu za pretekli mesec. Prav tako so v tem roku dolžne pristojnemu občinskemu organu in pristojnemu davčnemu organu predložiti mesečno poročilo na predpisanem obrazcu, objavljenem na spletni strani občine, ki vsebuje: – podatke o osebah iz 10. člena tega odloka; – obdobje, na katerega se poročilo nanaša; – nastanitvene zmogljivosti (število sob, apartmajev, šotorišč in število ležišč v posamezni opredeljeni kategoriji nastanitve); – število prihodov in prenočitev turistov (domači turisti, tuji turisti in število turistov po njihov narodnosti); – znesek obračunane in pobrane turistične takse; – število prenočitev oseb, ki so uveljavljale olajšave ali oprostitve plačila turistične takse; – druge podatke, ki so navedeni v obrazcu mesečnega poročila. Mesečno poročilo so osebe iz prejšnjega člena, dolžne predložiti tudi v primeru, ko niso imele turistov na prenočevanju. V tem primeru se na poročilo pripiše, da turistov na prenočevanju ni bilo.

Osebe iz 10. člena tega odloka so dolžne voditi evidenco o turistični taksi, ki se vodi v evidenci turistov, v skladu s predpisi, ki urejajo prijavo prebivališča. Iz evidence mora biti, poleg s predpisi o prijavi prebivališča določenih podatkov, razvidno tudi število prenočitev posameznega turista. Če je turist oproščen plačila celotne ali dela turistične takse, mora biti v evidenci vpisan razlog oprostitve iz 8. člena tega odloka.

Pavšalno turistično takso iz 2. točke drugega odstavka 6. člena tega odloka, so zavezanci dolžni plačati na podlagi odločbe pristojnega občinskega organa, najkasneje do 31. marca za preteklo leto.

Nakazilo turistične takse, mora vsaka oseba iz drugega odstavka 2. člena in 10. člena izvesti na način, ki je opredeljen v obrazcu mesečnega poročila oziroma odločbi.

V primeru, da zavezanec ne nakaže pobrane oziroma z odločbo odmerjene turistične takse v roku, ki je določen v 11. oziroma 13. členu tega odloka, je dolžan plačati tudi zakonske zamudne obresti.

Osebe iz 10. člena tega odloka so dolžne mesečno poročilo posredovati na enega izmed naslednjih načinov: 1. fizično po navadni pošti na naslov, ki je naveden na obrazcu mesečnega poročila; 2. po elektronski pošti na naslov, ki je naveden na obrazcu mesečnega poročila; 3. z neposrednim vpisom podatkov v elektronski sistem občine.

Nadzor nad pobiranjem in odvajanjem turistične takse opravlja pristojni občinski inšpekcijski organ. Glede položaja, pravic in dolžnosti inšpektorjev, pooblastil inšpektorjev, postopka inšpekcijskega nadzora, inšpekcijskih ukrepov in druga vprašanja, povezana z inšpekcijskim nadzorom, se uporablja predpis o inšpekcijskem nadzoru.

Z globo 5.000,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki sprejema turiste na prenočevanje, če ne: – pobira turistične takse skladno z 10. členom tega odloka; – izpolnjuje obveznosti v roku določenem v 11. členu tega odloka; – vodi evidence v skladu z 12. členom tega odloka. Z globo 500,00 EUR se kaznuje za vsak prekršek iz prejšnjega odstavka odgovorna oseba pravne osebe. Z globo 250,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki sprejema turiste na prenočevanje: – če ne poda mesečnega poročila na predpisanem obrazcu; – če poda pomanjkljivo poročilo o obračunani turistični taksi. Z globo 1.500,00 EUR se kaznuje za vsak prekršek iz prvega odstavka tega člena samostojni podjetnik posameznik, ki sprejema turiste na prenočevanje. Z globo 250,00 EUR se kaznujeta za vsak prekršek iz prvega odstavka tega člena sobodajalec in kmet, ki sprejemata turiste na prenočevanje. Z globo 150,00 EUR se kaznuje lastnik počitniške hiše oziroma počitniškega stanovanja, ki skladno s pravilnikom ne posreduje podatkov za vzpostavitev evidence iz 5. člena tega odloka. Z globo 500,00 EUR se kaznuje lastnik počitniške hiše oziroma počitniškega stanovanja, ki do 31. marca ne plača letne pavšalne turistične takse za preteklo leto.

Prisilna izterjava turistične takse se izvaja po postopku, ki ga določa Zakona o spodbujanju razvoja turizma. Za vodenje postopkov izterjave je odgovoren pristojni občinski organ.

Za vprašanja, ki se nanašajo na turistično takso in jih ta odlok ne ureja, se neposredno uporablja Zakon o spodbujanju razvoja turizma.

Določba tretje alineje 16. člena tega odloka, ki opredeljuje možnost posredovanja poročil z neposrednim vpisom podatkov v elektronski sistem občine, se začne izvajati po vzpostavitvi elektronskega sistema občine.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o turistični taksi v Mestni občini Koper (Uradne objave, št. 38/2002).

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se prične s 1. 1. 2014. Št. 423-4/2013 Koper, dne 19. decembra 2013 Župan Mestne občine Koper Boris Popovič l.r. Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale, n. 40/00, 30/01 e 29/03 e la Gazzetta ufficiale della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08)