Zakon o digitalni radiodifuziji · Laws of the Republic of Slovenia

1

−

Ta zakon v skladu z Direktivo 2002/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o odobritvi elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev (UL L št. 108 z dne 24. aprila 2002, str. 21), Direktivo 2002/21/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (UL L št. 108 z dne 24. aprila 2002, str. 33) in Direktivo Komisije 2002/77/ES z dne 16. septembra 2002 o konkurenci na trgih za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (UL L št. 249 z dne 17. septembra 2002, str. 21), ureja digitalno radiodifuzijo v Republiki Sloveniji, pogoje za izvajanje digitalne radiodifuzije, pravice in obveznosti izvajalcev, spremembe pri upravljanju radiofrekvenčnega spektra, postopen prehod z analogne na digitalno radiodifuzijo, vključevanje in uvajanje komplementarnih in inovativnih storitev ter postopni izklop analogne radiodifuzije in spodbujevalne ukrepe, namenjene za pospešitev prehoda na digitalno radiodifuzijo.

1

+

Ta zakon ureja digitalno radiodifuzijo v Republiki Sloveniji, pogoje za izvajanje digitalne radiodifuzije, pravice in obveznosti izvajalcev, spremembe pri upravljanju radiofrekvenčnega spektra, postopen prehod z analogne na digitalno radiodifuzijo, vključevanje in uvajanje komplementarnih in inovativnih storitev ter postopni izklop analogne radiodifuzije in spodbujevalne ukrepe, namenjene za pospešitev prehoda na digitalno radiodifuzijo v skladu z Direktivo 2002/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o odobritvi elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev (Direktiva o odobritvi) (UL L št. 108 z dne 24. 4. 2002, str. 21), zadnjič spremenjeno z Direktivo 2009/140/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o spremembi direktiv 2002/21/ES o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve, 2002/19/ES o dostopu do elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajočih naprav ter o njihovem medomrežnem povezovanju in 2002/20/ES o odobritvi elektronskih komunikacijskih omrežij in storitev (UL L št. 337 z dne 18. 12. 2009, str. 37), Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 2002/21/ES z dne 7. marca 2002 o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (okvirna direktiva) (UL L št. 108 z dne 24. 4. 2002, str. 33), zadnjič spremenjeno z Uredbo (ES) št. 544/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2009 o spremembi Uredbe (ES) št. 717/2007 o gostovanju v javnih mobilnih telefonskih omrežjih znotraj Skupnosti in Direktive 2002/21/ES o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (UL L št. 167 z dne 29. 6. 2009, str. 12) in Direktivo Komisije 2002/77/ES z dne 16. septembra 2002 o konkurenci na trgih za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (UL L št. 249 z dne 17. 9. 2002, str. 21).

1

−

(1) Agencija vzpodbuja pogodbeno urejanje skupne uporabe lastnine in zmogljivosti za digitalno radiodifuzijo v skladu z zakonom, ki ureja elektronske komunikacije.

1

+

III. UPRAVLJANJE MULTIPLEKSA

2

−

(2) Kadar so operaterji multipleksa prikrajšani za dostop do uporabnih alternativ zaradi varstva okolja ali javnega zdravja, zaradi javne varnosti ali prostorskih ureditev vključno z zahtevami po racionalni rabi prostora in se z operaterji ali lastniki infrastrukture ne dogovorijo o skupni uporabi iz prejšnjega odstavka, o zadevi odloči agencija po postopku in v skladu z določbami zakona, ki ureja elektronske komunikacije.

−

3

−

(3) Agencija presodi o prikrajšanem dostopu do uporabnih alternativ na podlagi razlogov iz prejšnjega odstavka na podlagi prejete zahteve zainteresirane stranke, in sicer v roku 30 dni od prejete zahteve.

−

4

−

(4) Določbe tega člena se ne uporabljajo, če je lastnik infrastrukture, primerne za digitalno radiodifuzijo, Ministrstvo za obrambo oziroma Ministrstvo za notranje zadeve. III. UPRAVLJANJE MULTIPLEKSA

−

1

−

(1) Izvedba javnega razpisa ni potrebna pri podelitvi radijskih frekvenc za največ en multipleks z geografsko pokritostjo celotnega ozemlja Republike Slovenije, ki je namenjen javni radioteleviziji, v skladu z zakonom, ki ureja javno radiotelevizijo, .

1

+

(1) Izvedba javnega razpisa ni potrebna pri podelitvi radijskih frekvenc za največ en multipleks z geografsko pokritostjo celotnega ozemlja Republike Slovenije, ki je namenjen javni radioteleviziji, v skladu z zakonom, ki ureja javno radiotelevizijo, za potrebe izvajanja javne službe in prenosu drugih programov posebnega pomena za Republiko Slovenijo v skladu z zakonom, ki ureja medije.

2

−

(2) Javna radiotelevizija lahko s prostimi zmogljivostmi multipleksa iz prejšnjega odstavka prosto razpolaga , vendar je dolžna v vsakem primeru upoštevati prepoved diskriminacije v skladu s tem zakonom.

2

+

(2) Javna radiotelevizija lahko s prostimi zmogljivostmi multipleksa iz prejšnjega odstavka prosto razpolaga za namen iz prejšnjega odstavka, vendar je dolžna v vsakem primeru upoštevati prepoved diskriminacije v skladu s tem zakonom.

3

·

(3) Določbe prejšnjega odstavka se ne uporabljajo, če je multipleks iz tega člena edini delujoči multipleks z geografsko pokritostjo celotnega ozemlja Republike Slovenije. V tem primeru mora javna radiotelevizija v okviru prostih zmogljivosti odplačno zagotavljati prenos programov s pravico razširjanja v digitalni radiodifuzni tehniki na območju celotnega ozemlja Republike Slovenije.

3

·

(3) Določbe prejšnjega odstavka se ne uporabljajo, če je multipleks iz tega člena edini delujoči multipleks z geografsko pokritostjo celotnega ozemlja Republike Slovenije. V tem primeru mora javna radiotelevizija v okviru prostih zmogljivosti odplačno zagotavljati prenos programov s pravico razširjanja v digitalni radiodifuzni tehniki na območju celotnega ozemlja Republike Slovenije.

4

·

(4) (črtan)

4

·

(4) (črtan)

+

1

+

Ne glede na določbe šestega odstavka 29. člena, 30. člena in 31. člena tega zakona sme agencija zaradi zagotavljanja neprekinjene pokritosti s televizijskimi programi javne radiotelevizije na območjih, kjer na dan 1. december 2010 še ni zagotovljena pokritost z javnim multipleksom, na vlogo RTV Slovenija, ki jo ta poda najkasneje do 31. decembra 2010, odločiti, da se podaljša veljavnost odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc za analogno televizijo, ki pokriva tako območje, vendar najdlje do 30. junija 2011.

1

−

(1) Ministrstvo, pristojno za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), za pospeševanje razširjenosti digitalne radiodifuzije izvaja zlasti naslednja ukrepa:

1

+

(1) Služba Vlade Republike Slovenije, pristojna za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: služba), za pospeševanje razširjenosti digitalne radiodifuzije izvaja zlasti naslednja ukrepa:

2

·

1. podeljuje potrošniške spodbude,

2

·

1. podeljuje potrošniške spodbude,

3

·

2. sofinancira načrtovanje in gradnjo omrežij za digitalno radiodifuzijo.

3

·

2. sofinancira načrtovanje in gradnjo omrežij za digitalno radiodifuzijo.

4

·

(2) Ukrepa iz prejšnjega odstavka se financirata izključno iz enkratnega zneska, ki ga za učinkovito rabo omejene naravne dobrine plačajo operaterji multipleksa za inovativne storitve ali mobilno televizijo.

4

·

(2) Ukrepa iz prejšnjega odstavka se financirata izključno iz enkratnega zneska, ki ga za učinkovito rabo omejene naravne dobrine plačajo operaterji multipleksa za inovativne storitve ali mobilno televizijo.

1

−

(1) Ministrstvo spodbuja razširjenost digitalne radiodifuzije v obliki potrošniških spodbud tako, da v okviru razpoložljivih sredstev socialno šibkejšim potrošnikom oziroma potrošnicam (v nadaljnjem besedilu: potrošnik) sofinancira nakup sprejemnikov za digitalno televizijo.

1

+

(1) Služba spodbuja razširjenost digitalne radiodifuzije v obliki potrošniških spodbud tako, da v okviru razpoložljivih sredstev socialno šibkejšim potrošnikom oziroma potrošnicam (v nadaljnjem besedilu: potrošnik) sofinancira nakup sprejemnikov za digitalno televizijo.

2

−

(2) Sprejemniki, ki jih sofinancira ministrstvo, morajo biti tehnološko nevtralni in uporabljati odprte standarde za interaktivnost.

2

+

(2) Sprejemniki, ki jih sofinancira služba, morajo biti tehnološko nevtralni in uporabljati odprte standarde za interaktivnost.

3

·

(3) Prejemniki oziroma prejemnice (v nadaljnjem besedilu: prejemnik) spodbud v skladu s tem členom so lahko izključno zavezanci za plačilo prispevka v skladu z zakonom, ki ureja javno radiotelevizijo, ki so oproščeni plačila prispevka.

3

·

(3) Prejemniki oziroma prejemnice (v nadaljnjem besedilu: prejemnik) spodbud v skladu s tem členom so lahko izključno zavezanci za plačilo prispevka v skladu z zakonom, ki ureja javno radiotelevizijo, ki so oproščeni plačila prispevka.

4

−

(4) Ministrstvo z javnim pozivom pozove upravičence oziroma upravičenke (v nadaljnjem besedilu: upravičenec), da podajo vloge za sofinanciranje nakupa sprejemnikov za digitalno televizijo, in določi sprejemnike, ki jih bo sofinanciralo.

4

+

(4) Služba z javnim pozivom pozove upravičence oziroma upravičenke (v nadaljnjem besedilu: upravičenec), da podajo vloge za sofinanciranje nakupa sprejemnikov za digitalno televizijo, in določi sprejemnike, ki jih bo sofinanciralo.

1

−

Ministrstvo lahko sofinancira načrtovanje in gradnjo omrežij za digitalno radiodifuzijo na območjih, kjer kljub doseženi pokritosti s signalom 92% prebivalstva v Republiki Sloveniji z vsaj enim multipleksom še vedno ni omogočen sprejem programov digitalne radiodifuzije. VIII. REŠEVANJE SPOROV

1

+

Služba lahko sofinancira načrtovanje in gradnjo omrežij za digitalno radiodifuzijo na območjih, kjer kljub doseženi pokritosti s signalom 92% prebivalstva v Republiki Sloveniji z vsaj enim multipleksom še vedno ni omogočen sprejem programov digitalne radiodifuzije. VIII. REŠEVANJE SPOROV

1

−

5.a razpolaga s prostimi zmogljivostmi multipleksa, namenjenega javni radioteleviziji, v nasprotju z drugim odstavkom 15. člena tega zakona;

1

+

(1) Z globo od 20.000 do 100.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

2

·

1. gradi omrežje v nasprotju s tem zakonom (7. člen);

2

·

1. gradi omrežje v nasprotju s tem zakonom (7. člen);

3

·

2. ne izpolni naloženih obveznosti, kakor izhajajo iz odločbe agencije (drugi odstavek 9. člena);

3

·

2. ne izpolni naloženih obveznosti, kakor izhajajo iz odločbe agencije (drugi odstavek 9. člena);

4

·

3. ne izpolni obveznosti, povezanih z ločitvijo računovodskih evidenc, oziroma dejavnosti, povezanih z upravljanjem multipleksa ne zagotavlja v pravno samostojni družbi (11. člen);

4

·

3. ne izpolni obveznosti, povezanih z ločitvijo računovodskih evidenc, oziroma dejavnosti, povezanih z upravljanjem multipleksa ne zagotavlja v pravno samostojni družbi (11. člen);

5

·

4. ne omogoča enakih in nediskriminatornih pogojev za dostop do multipleksa (12. člen);

5

·

4. ne omogoča enakih in nediskriminatornih pogojev za dostop do multipleksa (12. člen);

6

·

5. uporablja radijske frekvence za multipleks brez veljavne odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc (prvi odstavek 13. člena); 5.a razpolaga s prostimi zmogljivostmi multipleksa, namenjenega javni radioteleviziji, v nasprotju z drugim odstavkom 15. člena tega zakona;

6

·

5. uporablja radijske frekvence za multipleks brez veljavne odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc (prvi odstavek 13. člena); 5.a razpolaga s prostimi zmogljivostmi multipleksa, namenjenega javni radioteleviziji, v nasprotju z drugim odstavkom 15. člena tega zakona;

7

·

6. ne deluje v skladu z odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc za multipleks (18. člen);

7

·

6. ne deluje v skladu z odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc za multipleks (18. člen);

8

·

7. oddaja in razširja v analogni radiodifuzni tehniki več kakor 18 mesecev od začetka obdobja hkratne analogne in digitalne radiodifuzije (šesti odstavek 29. člena) razen v primerih iz 31.a člena tega zakona;

8

·

7. oddaja in razširja v analogni radiodifuzni tehniki več kakor 18 mesecev od začetka obdobja hkratne analogne in digitalne radiodifuzije (šesti odstavek 29. člena) razen v primerih iz 31.a člena tega zakona;

9

·

8. kot ponudnik televizijskih vsebin v obdobju hkratne analogne in digitalne radiodifuzije v svojih programih ne obvešča javnost o datumu prenehanja analognega razširjanja in oddajanja svojih programov na posameznem geografskem območju (sedmi odstavek 29. člena).

9

·

8. kot ponudnik televizijskih vsebin v obdobju hkratne analogne in digitalne radiodifuzije v svojih programih ne obvešča javnost o datumu prenehanja analognega razširjanja in oddajanja svojih programov na posameznem geografskem območju (sedmi odstavek 29. člena).

10

·

(2) Z globo od 2.000 do 4.100 eurov se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.

10

·

(2) Z globo od 2.000 do 4.100 eurov se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.

11

·

(3) Z globo od 500 do 1.200 eurov se kaznuje posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

11

·

(3) Z globo od 500 do 1.200 eurov se kaznuje posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

1

−

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o digitalni radiodifuziji (ZDRad-B) Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o digitalni radiodifuziji (ZDRad-B), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 12. junija 2012. Št. 003-02-5/2012-6 Ljubljana, dne 20. junija 2012 dr. Danilo Türk l.r. Predsednik Republike Slovenije Z A K O N O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O DIGITALNI RADIODIFUZIJI (ZDRad-B)

−

1

−

Agencija v 30 dneh od dneva uveljavitve tega zakona uskladi odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc za multipleks iz 15. člena zakona z določbami tega zakona.

−

1

−

Ta zakon začne veljati šestdeseti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 326-09/12-1/19 Ljubljana, dne 12. junija 2012 EPA 182-VI Državni zbor Republike Slovenije dr. Gregor Virant l.r. Predsednik

−