Preskoči na vsebino
← Nazaj na seznam

Zakon o društvih

ZDru

Osnovna

20. 10. 1995

ZDru · izvirni besedilo

Nova

4. 11. 1999

ZDru-A · sprememba in dopolnitev

27spremenjenih členov
+10dodanih
+17spremenjenih
dodane 1668odstranjene 801besede
20odstavkov
1
−
Vsakdo lahko postane član in deluje v društvu pod enakimi pogoji. Če se v društvo včlani mladoletnik do dopolnjenega 15. leta, podpiše pristopno izjavo njegov zakoniti zastopnik, ki ga tudi zastopa v organih društva. Posebne pravice in dolžnosti članov iz prejšnjega odstavka, ureja temeljni akt društva.
1
+
V zakonu o društvih (Uradni list RS, št. 60/95 in 49/98 - odločba US) se drugi odstavek 5. člena spremeni tako, da se glasi: “Če se v društvo včlani mladoletnik do dopolnjenega 7. leta starosti, podpiše pristopno izjavo njegov zakoniti zastopnik, od mladoletnikovega 7. leta do dopolnjenega 15. leta starosti pa mora zakoniti zastopnik pred njegovim vstopom v društvo podati pisno soglasje.”
1
−
Tujec lahko postane član društva, če je tako določeno v temeljnem aktu.
1
+
V 6. členu se doda nov prvi odstavek, ki se glasi: “Po določbah tega zakona lahko društva ustanavljajo tudi tujci, ki imajo v Republiki Sloveniji stalno prebivališče ali začasno prebivališče več kot eno leto.” Dosedanje besedilo člena postane drugi odstavek.
1
−
Temeljni akt društva mora določati: ime in sedež društva; namen in naloge društva; način včlanjevanja in prenehanje članstva; organe društva, njihovo delovno področje in njihova medsebojna razmerja; sestavo organov, način volitev članov organov ter njihovo mandatno dobo oziroma imenovanja in razrešitve; pravice in dolžnosti članov ter organov društva; zastopanje društva; financiranje društva in način opravljanja nadzorstva nad razpolaganjem s finančnimi sredstvi; način prenehanja društva in razpolaganje s premoženjem v takem primeru ter način zagotavljanja javnosti dela društva. Spremembe in dopolnitve temeljnega akta društva sprejme najvišji organ društva.
1
+
V 9. členu se v prvem odstavku besede: “organe društva, njihovo delovno področje in njihova medsebojna razmerja; sestavo organov, način volitev članov organov ter njihovo mandatno dobo oziroma imenovanja in razrešitve” nadomestijo z besedami: “način upravljanja društva”, za besedama “dolžnosti članov” se črtajo besede “ter organov društva”, namesto besede: “ter” se postavi podpičje, na koncu stavka pa se doda besedilo: “in način sprejemanja sprememb in dopolnitev temeljnega akta.” Drugi odstavek se črta.
1
−
Če je v društvo včlanjenih do vključno 15 članov, opravljajo vsi člani naloge organov društva in izmed sebe izvolijo zastopnika društva.
1
+
Doda se nov 10. člen, ki se glasi: “10. člen Društvo se lahko spoji z drugimi društvi oziroma pripoji k drugemu društvu. Društvo, ki je nastalo s spojitvijo, oziroma društvo, h kateremu se je drugo društvo pripojilo, je pravni naslednik spojenih oziroma pripojenih društev.”
1
−
Mednarodna društva ali zveze mednarodnih društev, ki jim je na podlagi mednarodnih pogodb v Sloveniji priznan status pravne osebe, morajo pred uveljavljanjem tega statusa predložiti ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve, akt o ustanovitvi, temeljni akt, dokazilo o registraciji po pravu države pogodbenice in druga dokazila o izpolnjevanju pogojev iz mednarodne pogodbe. Na podlagi predložitve dokumentov iz prvega odstavka tega člena vodi ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, evidenco mednarodnih društev in zvez mednarodnih društev.
1
+
Drugi odstavek 7. člena se spremeni tako, da se glasi: “Podatki, vpisani v register društev in evidence iz 13. in 14. člena tega zakona, so javni.” Dodata se tretji in četrti odstavek, ki se glasita: “V registru društev se obdelujejo naslednji osebni podatki:
+
2
+
- osebno ime zastopnika društva (registrska knjiga),
+
3
+
- osebno ime, rojstni datum, državljanstvo in naslov stalnega prebivališča ustanoviteljev društva (zbirka listin). V evidencah iz 13. in 14. člena zakona se obdelujejo osebni podatki o osebnem imenu zastopnika mednarodnega društva ali zveze mednarodnih društev v Republiki Sloveniji.”
1
−
Mednarodna društva ali zveze mednarodnih društev, ki so ustanovljena po tujem pravu, razen tistih iz 13. člena tega zakona, lahko delujejo na območju Slovenije, če dobijo dovoljenje Vlade Republike Slovenije. Ta društva se evidentirajo pri ministrstvu, pristojnem za notranje zadeve. Vlagatelj mora zahtevi priložiti temeljni akt, dokazilo državnega organa o registraciji oziroma pridobitvi pravne osebnosti, dokazilo o delovanju na območju najmanj dveh držav, osebno ime zastopnika in naslov mednarodnega društva ali zveze mednarodnih društev.
1
+
Drugi odstavek 7. člena se spremeni tako, da se glasi: “Podatki, vpisani v register društev in evidence iz 13. in 14. člena tega zakona, so javni.” Dodata se tretji in četrti odstavek, ki se glasita: “V registru društev se obdelujejo naslednji osebni podatki:
+
2
+
- osebno ime zastopnika društva (registrska knjiga),
+
3
+
- osebno ime, rojstni datum, državljanstvo in naslov stalnega prebivališča ustanoviteljev društva (zbirka listin). V evidencah iz 13. in 14. člena zakona se obdelujejo osebni podatki o osebnem imenu zastopnika mednarodnega društva ali zveze mednarodnih društev v Republiki Sloveniji.”
1
−
Za registracijo društev je pristojna upravna enota, na območju katere je sedež društva. O pritožbah zoper odločbe pristojnega organa odloča ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
1
+
V prvem odstavku 16. člena se na koncu pred piko doda besedilo “(v nadaljevanju: pristojni organ)”.
1
−
Pristojni organ je dolžan o zahtevi iz 17. člena tega zakona odločiti v roku 30 dni od njenega prejema. Če pristojni organ ugotovi, da vloga ni popolna oziroma da temeljni akt ali ime društva ni v skladu z določbami tega zakona, opozori na to vlagatelja in mu določi rok, v katerem je potrebno zahtevo dopolniti oziroma uskladiti temeljni akt. Ta rok ne sme biti krajši od 15 dni in ne daljši od 3 mesecev. Če društvo v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolni vloge oziroma ne uskladi temeljnega akta ali imena društva, se šteje, da je umaknilo zahtevo za registracijo.
1
+
V 18. členu se doda nov četrti odstavek, ki se glasi: “Kadar je odločitev pristojnega organa o registraciji odvisna od rešitve predhodnega vprašanja, ki je med udeleženci v postopku registracije sporno, pristojni organ postopek registracije društva prekine in napoti udeleženca postopka, ki ugovarja registraciji, da v primernem roku začne pravdni oziroma drug ustrezen postopek za odločitev o predhodnem vprašanju.”
1
−
Če društvo spremeni temeljni akt ali zastopnika društva, mora vložiti zahtevo za spremembo registracije v 30 dneh od nastale spremembe. Zahtevi iz prejšnjega odstavka mora društvo priložiti zapisnik seje najvišjega organa, na kateri so bile sprejete spremembe. Če je bil spremenjen temeljni akt, mora društvo zahtevi priložiti dva izvoda novega temeljnega akta. V primeru sprememb temeljnega akta se smiselno uporabljajo določbe 17. in 18. člena tega zakona. IV. FINANCIRANJE
1
+
V drugem odstavku 20. člena se besede “seje najvišjega organa, na kateri” nadomestijo z besedami: “sestanka, na katerem”.
+
1
+
Doda se nov 20.a člen, ki se glasi: “20.a člen Zahtevo za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo, oziroma registracijo pripojitve društva, je društvo oziroma njegov pravni naslednik dolžan vložiti v roku 30 dni po sprejetih statusnih spremembah. Vlogi za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo dveh ali več društev, je potrebno priložiti sklepe vseh društev z odločitvijo o spojitvi, zapisnik ustanovnega zbora društva, ki je nastalo s spojitvijo, iz katerega je razvidno, da je društvo sprejelo nov temeljni akt in izvolilo zastopnika društva, ter temeljni akt novega društva v dveh izvodih. Vlogi za registracijo pripojitve društva je potrebno priložiti sklepe vseh društev z odločitvijo o pripojitvi. Za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo, ali registracijo pripojitve društva se smiselno uporabljajo določbe 18. člena zakona. Društvo, ki je zaradi spojitve ali pripojitve prenehalo, se iz registra društev izbriše na podlagi odločbe o registraciji novega društva oziroma odločbe o registraciji pripojitve društva.”
+
1
+
V prvem odstavku 32. člena se beseda in število: “najmanj 50.000” nadomestita s številom: “100.000”. V 6. točki se pred oklepajem doda besedilo: “oziroma poročila o poslovanju v roku ne predloži organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in objavljanje podatkov”. Doda se nova 7. točka, ki se glasi: “7. v roku 30 dni po sprejetih statusnih spremembah pri registrskem organu ne vloži zahteve za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo, oziroma registracijo pripojitve društva, (20.a člen).” V drugem odstavku se beseda in število: “najmanj 10.000” nadomestita s številom: “20.000”.
1
−
Poročilo o poslovanju, ki ga obravnava in sprejme najvišji organ društva, mora prikazovati resnično stanje o premoženju in poslovanju društva ter mora biti sestavljeno v skladu s pravili računovodskega standarda za društva, ki ga sprejme pooblaščena organizacija, in določbami temeljnega ali posebnega akta društva.
1
+
V 25. členu se besede “najvišji organ društva” nadomestijo z besedo “društvo”. Dodata se nov drugi in tretji odstavek: “Letno poročilo o poslovanju mora društvo predložiti organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in objavljanje podatkov, do zadnjega dne v mesecu februarju tekočega leta. Pooblaščena organizacija ravna s podatki skladno s predpisi o računovodstvu.”
1
−
Društvo lahko preneha po volji članov ali po samem zakonu.
1
+
V 27. členu se za besedo “članov” doda vejica in besede: “s spojitvijo z drugimi društvi, s pripojitvijo k drugemu društvu”.
1
−
Najvišji organ društva lahko sprejme sklep o prenehanju društva. Sklep mora vsebovati ime po dejavnosti sorodnega društva, ustanovljenega na podlagi tega zakona, na katerega se po poravnavi vseh obveznosti prenese premoženje društva. Proračunska sredstva se vrnejo proračunu. O sklepu najvišjega organa iz prvega odstavka tega člena mora zastopnik društva v 30 dneh obvestiti pristojni organ.
1
+
V prvem odstavku 28. člena se besede “najvišji organ društva” nadomestijo z besedo “društvo”. V drugem odstavku se za prvim stavkom doda stavek: “Če takega društva ni, se premoženje prenese na lokalno skupnost.” V tretjem odstavku se besedi “najvišjega organa” nadomestijo z besedo “društva”, na koncu pa se doda stavek: “Sklepu mora priložiti poročilo o razpolaganju s sredstvi društva, iz katerega je razviden obseg sredstev, način poravnave obveznosti društva, višina javnih sredstev ter njihova vrnitev proračunu ter prenos premoženja društva na drugo društvo ali lokalno skupnost.”
+
1
+
V 31. členu se prvi stavek spremeni tako, da se glasi: “Če društvo ne ravna po drugem odstavku 28. člena in v primerih iz drugega odstavka 28.a člena ter v primerih prenehanja društva po 29. členu tega zakona, odloči o prenosu premoženja društva pristojno sodišče, skladno s predpisi o likvidaciji.” Doda se nov drugi odstavek: “Kadar pristojni organ razpolaga s podatki o premoženju društva, pa postopka ne predlagajo upniki, ga predlaga sodišču pristojni organ.”
+
1
+
Za 28. členom se doda nov 28.a člen, ki se glasi: “28.a člen Pristojni organ objavi sklep o prenehanju društva na oglasni deski organa. V objavi mora biti navedeno, da lahko upniki obvestijo pristojni organ o svojih terjatvah, ki jih imajo do društva, v roku 30 dni od dneva objave, sicer bo upravni organ izdal odločbo o izbrisu društva iz registra društev. V primeru, da upniki obvestijo pristojni organ o svojih terjatvah, ta prekine postopek, upnikom pa s sklepom naloži, da pred pristojnim sodiščem v roku 30 dni predlagajo uvedbo postopka iz 31. člena tega zakona in mu o tem predložijo dokazilo.”
+
1
+
V 29. členu se besede: “deluje v nasprotju s pravnim redom Republike Slovenije” nadomestijo z besedami: “s svojim delovanjem meri na protipravno rušenje ustavne ureditve, na izvrševanje kaznivih dejanj ali spodbuja k narodni, rasni, verski ali drugi neenakopravnosti ter razpihuje narodno, rasno, versko ali drugo sovraštvo in nestrpnost oziroma spodbuja k nasilju in vojni.” Dodajo se nov drugi, tretji in četrti odstavek: “Prenehanje društva po prejšnjem odstavku ugotovi pristojni organ z odločbo. Za pravnomočno odločbo iz prejšnjega odstavka smiselno veljajo določbe prvega odstavka 28.a člena. Če upniki obvestijo pristojni organ o svojih terjatvah, ta pa nima podatkov o tem, da bi društvo imelo premoženje, morajo v nadaljnjih 30 dneh pristojnemu organu predložiti dokazilo, da so predlagali uvedbo postopka iz 31. člena tega zakona, v nasprotnem primeru pristojni organ izda odločbo o izbrisu društva iz registra društev.”
+
1
+
V 31. členu se prvi stavek spremeni tako, da se glasi: “Če društvo ne ravna po drugem odstavku 28. člena in v primerih iz drugega odstavka 28.a člena ter v primerih prenehanja društva po 29. členu tega zakona, odloči o prenosu premoženja društva pristojno sodišče, skladno s predpisi o likvidaciji.” Doda se nov drugi odstavek: “Kadar pristojni organ razpolaga s podatki o premoženju društva, pa postopka ne predlagajo upniki, ga predlaga sodišču pristojni organ.”
1
−
Po samem zakonu društvo preneha, če dejansko preneha delovati ali če deluje v nasprotju s pravnim redom Republike Slovenije.
1
+
V 29. členu se besede: “deluje v nasprotju s pravnim redom Republike Slovenije” nadomestijo z besedami: “s svojim delovanjem meri na protipravno rušenje ustavne ureditve, na izvrševanje kaznivih dejanj ali spodbuja k narodni, rasni, verski ali drugi neenakopravnosti ter razpihuje narodno, rasno, versko ali drugo sovraštvo in nestrpnost oziroma spodbuja k nasilju in vojni.” Dodajo se nov drugi, tretji in četrti odstavek: “Prenehanje društva po prejšnjem odstavku ugotovi pristojni organ z odločbo. Za pravnomočno odločbo iz prejšnjega odstavka smiselno veljajo določbe prvega odstavka 28.a člena. Če upniki obvestijo pristojni organ o svojih terjatvah, ta pa nima podatkov o tem, da bi društvo imelo premoženje, morajo v nadaljnjih 30 dneh pristojnemu organu predložiti dokazilo, da so predlagali uvedbo postopka iz 31. člena tega zakona, v nasprotnem primeru pristojni organ izda odločbo o izbrisu društva iz registra društev.”
1
−
Če društvo ne ravna po drugem odstavku 28. člena in v primerih prenehanja društva po 29. členu tega zakona, odloči o prenosu premoženja v skladu s predpisi o likvidaciji pravnih oseb zasebnega prava določen pristojni državni organ. Odločitev nadomesti sklep iz drugega odstavka 28. člena tega zakona. VI. KAZENSKE DOLOČBE
1
+
V 31. členu se prvi stavek spremeni tako, da se glasi: “Če društvo ne ravna po drugem odstavku 28. člena in v primerih iz drugega odstavka 28.a člena ter v primerih prenehanja društva po 29. členu tega zakona, odloči o prenosu premoženja društva pristojno sodišče, skladno s predpisi o likvidaciji.” Doda se nov drugi odstavek: “Kadar pristojni organ razpolaga s podatki o premoženju društva, pa postopka ne predlagajo upniki, ga predlaga sodišču pristojni organ.”
1
−
S kaznijo najmanj 50.000 tolarjev se za prekršek kaznuje društvo, ki:
1
+
V prvem odstavku 32. člena se beseda in število: “najmanj 50.000” nadomestita s številom: “100.000”. V 6. točki se pred oklepajem doda besedilo: “oziroma poročila o poslovanju v roku ne predloži organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in objavljanje podatkov”. Doda se nova 7. točka, ki se glasi: “7. v roku 30 dni po sprejetih statusnih spremembah pri registrskem organu ne vloži zahteve za registracijo društva, ki je nastalo s spojitvijo, oziroma registracijo pripojitve društva, (20.a člen).” V drugem odstavku se beseda in število: “najmanj 10.000” nadomestita s številom: “20.000”.
2
−
1. prekoračuje področje dejavnosti, določene s temeljnim aktom (3. člen);
−
3
−
2. v pravnem prometu ne uporablja le svojega registriranega imena (peti odstavek 4. člena);
−
4
−
3. spremeni temeljni akt ali zastopnika društva in v roku ne vloži zahteve za spremembo registracije (prvi odstavek 20. člena);
−
5
−
4. opravlja dejavnost, ki ni v skladu z nameni in nalogami društva (prvi odstavek 22. člena);
−
6
−
5. ne porabi ustvarjenega presežka prihodkov nad odhodki za izvajanje osnovne dejavnosti društva (tretji odstavek 21. člena in 23. člen);
−
7
−
6. neresnično izkazuje podatke o finančno-materialnem poslovanju (25. člen). Z denarno kaznijo najmanj 10.000 tolarjev se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena tudi zastopnik društva. VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
−
1
−
Agencija Republike Slovenije za plačilni promet, nadziranje in informiranje preverja zakonitost in pravilnost izvajanja predpisov, ki urejajo finančno-materialno poslovanje društev, ki razpolagajo z družbeno lastnino, dokler se ta lastninsko ne preoblikuje.
1
+
V 36. členu se besede: “Agencija Republike Slovenije za plačilni promet, nadziranje in informiranje” nadomestijo z besedami: “Agencija za revidiranje lastninskega preoblikovanja podjetij.”
1
−
Status društva, ki deluje v javnem interesu podeli društvu minister, ki vodi upravni organ, pristojen za področje, na katerem društvo deluje, v skladu s pogoji, kriteriji in načinom pridobitve, ki se določijo s posebnimi zakoni. Če deluje društvo na področjih, ki so v pristojnosti več ministrstev, odloči o pridobitvi statusa društva iz prejšnjega odstavka minister, ki je pristojen za pretežni del dejavnosti društva, po predhodnem soglasju ostalih pristojnih ministrov. Če društvo deluje na področju, za katerega ni pristojno nobeno ministrstvo, odloča o podelitvi statusa društva iz prvega odstavka tega člena minister, pristojen za upravo. Do uveljavitve posebnih predpisov iz 3. člena tega zakona določi kriterije, na podlagi katerih se društvom podeli status društva, ki deluje v javnem interesu, pristojno ministrstvo, v treh mesecih od uveljavitve tega zakona.
1
+
V 38. členu se za tretjim odstavkom doda nov četrti odstavek, ki se glasi: “O podelitvi, podaljšanju oziroma odvzemu statusa društva, ki deluje v javnem interesu, mora pristojno ministrstvo v 8 dneh obvestiti pristojni organ.” Dosedanji četrti odstavek postane peti odstavek.
+
1
+
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o društvih (ZDru-A) Razglašam zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o društvih (ZDru-A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 22. oktobra 1999. Št. 001-22-155/99 Ljubljana, dne 2. novembra 1999. Predsednik Republike Slovenije Milan Kučan l. r. Z A K O N O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O DRUŠTVIH (ZDru-A)
+
1
+
8. člen zakona se spremeni tako, da se glasi: “Društvo lahko ustanovijo osebe, ki so dopolnile 18 let. Ustanovitelji na ustanovnem zboru sprejmejo sklep o ustanovitvi in temeljni akt društva.”
+
1
+
Z dnem, ko začne veljati ta zakon, preneha veljati določba petega odstavka 58. člena zakona o varstvu, gojitvi in lovu divjadi ter o upravljanju lovišč (Uradni list SRS, št. 25/76 in 29/86) in določba petega odstavka 37. člena zakona o sladkovodnem ribištvu (Uradni list SRS, št. 25/76 in 42/86).
+
1
+
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 022-01/90-7/22 Ljubljana, dne 22. oktobra 1999. Predsednik Državnega zbora Republike Slovenije Janez Podobnik, dr. med. l. r.