Zakon o gorskih vodnikih · Laws of the Republic of Slovenia

1

−

Zakon o gorskih vodnikih določa poklic gorskega vodnika, pogoje za pristop k usposabljanju, program usposabljanja, pogoje za opravljanje poklica, pogoje za ustanovitev in delovanje gorniških šol in državno podporo usposabljanju gorskih vodnikov v Republiki Sloveniji.

1

+

Zakon o gorskih vodnikih določa poklic gorskega vodnika, pogoje za pristop k usposabljanju, program usposabljanja, pogoje za opravljanje poklica, pogoje za ustanovitev in delovanje gorniških šol in državno podporo usposabljanju gorskih vodnikov v Republiki Sloveniji. Usposabljanje gorskih vodnikov v Republiki Sloveniji je v javnem interesu.

1

−

Gorski vodnik po tem zakonu je, kdor je vpisan v imenik iz 5. člena tega zakona in trajno ali občasno za plačilo izvaja eno ali več naslednjih dejavnosti:

1

+

Dejavnost gorskega vodništva je trajno ali občasno pridobitno opravljanje ene ali več naslednjih dejavnosti:

2

−

a) vodenje oseb na gorskih turah in vzponih,

2

+

a) vodenje oseb v gorskem svetu po poteh in v brezpotju,

3

·

b) vodenje oseb na turnih smukih,

3

·

b) vodenje oseb na turnih smukih,

4

−

c) strokovni pouk iz gorništva. Poklic gorskega vodnika je svoboden poklic. Pravne osebe lahko opravljajo dejavnosti iz prvega odstavka tega člena le z gorskimi vodniki po tem zakonu.

4

+

c) vodenje oseb na plezalnih vzponih, č) vodenje oseb na ledeniških turah,

+

5

+

d) strokovni pouk iz gorništva. Gorski vodnik je oseba, ki poklicno opravlja dejavnost iz prejšnjega odstavka in je vpisana v imenik iz 5. člena tega zakona. Dejavnost gorskega vodništva je dovoljeno opravljati le z gorskim vodnikom. Ne glede na prejšnji odstavek je brez gorskega vodnika dovoljeno opravljati naslednje dejavnosti:

+

6

+

a) vodenje oseb v gorskem svetu po poteh in v brezpotju, kjer ni potrebna uporaba vrvne tehnike,

+

7

+

b) vodenje oseb na turnih smukih, kjer ni potrebno zavarovanje poti v zimskih razmerah. Pri opravljanju dejavnosti gorskega vodništva se za zaokrožitev ponudbe gostom lahko nudijo tudi storitve prevoza, izposoje opreme in druge podobne storitve, povezane z dejavnostmi iz prvega odstavka tega člena.

1

−

točke a) in b) 2. člena, dejavnosti iz točke c)

1

+

točk a), b) in c) 2. člena, dejavnosti iz točk č) in d)

2

−

desetih

2

+

petih

1

−

Usposabljanje za poklic gorskega vodnika je specializacija, s katero se po uspešno opravljenem usposabljanju po programu za gorske vodnike, obveznem enoletnem pripravništvu in opravljenem strokovnem izpitu pridobi poklic gorski vodnik. Gorski vodnik - pripravnik (v nadaljnjem besedilu: pripravnik za gorskega vodnika) lahko samostojno izvaja dejavnosti iz točke a) in b) 2. člena, dejavnosti iz točke c) istega člena pa le pod vodstvom in nadzorom gorskega vodnika. Strokovni izpit za gorskega vodnika se lahko opravlja v petih letih po uspešno opravljenem usposabljanju po programu za gorskega vodnika.

1

+

Usposabljanje za poklic gorskega vodnika je specializacija, s katero se po uspešno opravljenem usposabljanju po programu za gorske vodnike, obveznem enoletnem pripravništvu in opravljenem strokovnem izpitu pridobi poklic gorski vodnik. Gorski vodnik - pripravnik (v nadaljnjem besedilu: pripravnik za gorskega vodnika) lahko samostojno izvaja dejavnosti iz točk a), b) in c) 2. člena, dejavnosti iz točk č) in d) istega člena pa le pod vodstvom in nadzorom gorskega vodnika. Strokovni izpit za gorskega vodnika se lahko opravlja v petih letih po uspešno opravljenem usposabljanju po programu za gorskega vodnika.

2

−

desetih

2

+

petih

1

−

Poklic gorskega vodnika v Sloveniji lahko opravlja, kdor je opravil vse s tem zakonom predpisane izpite in je vpisan v imenik aktivnih gorskih vodnikov Slovenije iz 5. člena tega zakona. Tuji gorski vodnik iz države, ki ni članica Evropske unije in je član tujega združenja gorskih vodnikov, ki je včlanjeno v Mednarodno zvezo združenj gorskih vodnikov (IFMGA), lahko občasno opravlja poklic gorskega vodnika v Republiki Sloveniji, pri čemer lahko vodi le goste, ki jih je pripeljal s seboj iz tujine.

1

+

Poklic gorskega vodnika v Sloveniji lahko opravlja, kdor je opravil vse s tem zakonom predpisane izpite in je vpisan v imenik aktivnih gorskih vodnikov Slovenije iz 5. člena tega zakona. Tuji gorski vodnik, ki ni iz države članice Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora ali Švicarske konfederacije (v nadaljnjem besedilu: država pogodbenica) in je član tujega združenja gorskih vodnikov, ki je včlanjeno v Mednarodno zvezo združenj gorskih vodnikov (IFMGA), lahko občasno opravlja poklic gorskega vodnika v Republiki Sloveniji, pri čemer lahko vodi le goste, ki jih je pripeljal s seboj iz tujine.

1

−

Ne glede na 5.b člen Zakona o postopku priznavanja kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije za opravljanje reguliranih poklicev oziroma dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 21/02, 92/07 in 85/09), osebam iz držav pogodbenic, ki v Republiki Sloveniji občasno opravljajo poklic gorskega vodnika ni treba predhodno priglasiti opravljanja dejavnosti iz prvega odstavka 2. člena tega zakona.

1

+

Ne glede na določbo prvega odstavka prejšnjega člena lahko fizične osebe iz države pogodbenice, ki so v svoji državi pridobile pravico do opravljanja dejavnosti iz prvega odstavka 2. člena tega zakona ali poklica gorskega vodnika (v nadaljnjem besedilu: oseba iz države pogodbenice), opravljajo poklic gorskega vodnika v Republiki Sloveniji pod pogoji, ki jih določa ta člen. Osebe iz držav pogodbenic morajo pred začetkom stalnega opravljanja poklica gorskega vodnika v Republiki Sloveniji dati vlogo za vpis v Imenik gorskih vodnikov na Združenje gorskih vodnikov Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ZGVS). Vloga iz prejšnjega odstavka mora vsebovati podatke iz drugega odstavka 5. člena tega zakona, priložena pa ji morajo biti dokazila o nezgodnem zavarovanju in zavarovanju odgovornosti ter o tem, da ima vlagatelj pravico opravljati dejavnost iz prvega odstavka 2. člena tega zakona ali poklic gorskega vodnika v državi pogodbenici. Osebe iz držav pogodbenic so v celoti ali delno oproščene nezgodnega zavarovanja in zavarovanja odgovornosti, če so v svoji državi glede pogojev in obsega kritja zavarovanja v celoti ali delno enakovredno zavarovane. Dokazila iz tretjega odstavka tega člena so listine izdane v skladu s predpisi držav pogodbenic. Listine morajo biti priložene v overjenem prevodu v slovenski jezik. ZGVS na podlagi vloge in dokazil iz tretjega odstavka tega člena osebo iz države pogodbenice vpiše v Imenik aktivnih gorskih vodnikov in o tem obvesti pristojni organ njene države. Ne glede na 5.b člen Zakona o postopku priznavanja kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije za opravljanje reguliranih poklicev oziroma dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 21/02, 92/07 in 85/09), osebam iz držav pogodbenic, ki v Republiki Sloveniji občasno opravljajo poklic gorskega vodnika ni treba predhodno priglasiti opravljanja dejavnosti iz prvega odstavka 2. člena tega zakona.

1

−

ZGVS organizira teoretično in praktično usposabljanje kandidatov za pripravnike za gorskega vodnika, pripravnikov za gorske vodnike, stalno usposabljanje gorskih vodnikov in specializirano usposabljanje gorskih vodnikov. Na predlog ZGVS imenuje ministrstvo stalne člane izpitne komisije ZGVS, ki preverja znanje udeležencev vseh vrst poklicnega usposabljanja iz prejšnjega odstavka. Komisijo pri posameznem izpitu sestavljajo najmanj trije člani.

1

+

ZGVS organizira teoretično in praktično usposabljanje kandidatov za pripravnike za gorskega vodnika, pripravnikov za gorske vodnike, stalno usposabljanje gorskih vodnikov in specializirano usposabljanje gorskih vodnikov. ZGVS imenuje stalne člane izpitne komisije, ki preverja znanje udeležencev vseh vrst poklicnega usposabljanja iz prejšnjega odstavka. Komisijo pri posameznem izpitu sestavljajo najmanj trije člani.

1

·

Kdor se želi usposobiti za gorskega vodnika, mora izpolnjevati naslednje začetne pogoje:

1

·

Kdor se želi usposobiti za gorskega vodnika, mora izpolnjevati naslednje začetne pogoje:

2

·

a) imeti mora najmanj 18 let,

2

·

a) imeti mora najmanj 18 let,

3

·

b) imeti mora najmanj srednjo izobrazbo,

3

·

b) imeti mora najmanj srednjo izobrazbo,

4

·

c) biti mora primeren za opravljanje poklica gorskega vodnika, č) imeti mora z zdravniškim potrdilom dokazane psihofizične sposobnosti za opravljanje poklica gorskega vodnika,

4

·

c) biti mora primeren za opravljanje poklica gorskega vodnika, č) imeti mora z zdravniškim potrdilom dokazane psihofizične sposobnosti za opravljanje poklica gorskega vodnika,

5

·

d) imeti mora alpinistične izkušnje, ki jih predpiše ministrstvo na predlog ZGVS.

5

·

d) imeti mora alpinistične izkušnje, ki jih predpiše ministrstvo na predlog ZGVS.

6

−

7. člena

6

+

prejšnjega člena

1

−

Program usposabljanja kandidatov za gorske vodnike traja skupaj s preskusom iz 7. člena 80 dni in obsega štiri osnovne tečaje, od katerih vsak posebej traja štirinajst dni:

1

+

Program usposabljanja kandidatov za gorske vodnike traja skupaj s preskusom iz prejšnjega člena 80 dni in obsega štiri osnovne tečaje, od katerih vsak posebej traja štirinajst dni:

2

·

a) tečaj teoretičnih in praktičnih osnov gorskega vodništva in dva dodatna dneva za izpite,

2

·

a) tečaj teoretičnih in praktičnih osnov gorskega vodništva in dva dodatna dneva za izpite,

3

·

b) tečaj vodenja v skali in pet dodatnih dni za izpite,

3

·

b) tečaj vodenja v skali in pet dodatnih dni za izpite,

4

·

c) tečaj vodenja turnega smučanja v visokogorju in pet dodatnih dni za izpite,

4

·

c) tečaj vodenja turnega smučanja v visokogorju in pet dodatnih dni za izpite,

5

·

d) tečaj vodenja v snegu in ledu in pet dodatnih dni za izpite. Zadnji trije tečaji vsebujejo tudi tiste dele splošnih teoretičnih in praktičnih osnov gorskega vodništva, ki niso bili obdelani v prvem tečaju. Tečaji se lahko izvajajo v več delih. Vsebina posameznega dela se določi glede na razmere na terenu, kjer se izvaja del tečaja. Znanje se ocenjuje na vsakem delu tečaja posebej. Posameznih delov tečajev se lahko udeleži kandidat, ki je uspešno opravil vse prejšnje dele. Program usposabljanja kandidatov za gorske vodnike mora biti zaključen v treh letih. Vsebino tečajev iz prvega odstavka ter način preskusa uspešnosti usposabljanja kandidatov predpiše minister, pristojen za turizem (v nadaljnjem besedilu: minister).

5

·

d) tečaj vodenja v snegu in ledu in pet dodatnih dni za izpite. Zadnji trije tečaji vsebujejo tudi tiste dele splošnih teoretičnih in praktičnih osnov gorskega vodništva, ki niso bili obdelani v prvem tečaju. Tečaji se lahko izvajajo v več delih. Vsebina posameznega dela se določi glede na razmere na terenu, kjer se izvaja del tečaja. Znanje se ocenjuje na vsakem delu tečaja posebej. Posameznih delov tečajev se lahko udeleži kandidat, ki je uspešno opravil vse prejšnje dele. Program usposabljanja kandidatov za gorske vodnike mora biti zaključen v treh letih. Vsebino tečajev iz prvega odstavka ter način preskusa uspešnosti usposabljanja kandidatov predpiše minister, pristojen za turizem (v nadaljnjem besedilu: minister).

1

−

Stalno usposabljanje gorskih vodnikov poteka na dvodnevnih tečajih, ki jih organizira ZGVS. Vsebina tečajev so novosti, ki se pojavljajo pri opravljanju poklica gorskega vodnika. Vodja vsakokratnega usposabljanja in inštruktorji vodijo imenik udeležencev in ocenijo njihovo sodelovanje. Gorski vodniki in pripravniki za gorske vodnike so se dolžni najmanj enkrat na tri leta udeležiti stalnega usposabljanja. Tega so oproščeni gorski vodniki, ki se v teh treh letih udeležijo specializiranega usposabljanja in pripravniki za gorske vodnike, ki v teh treh letih opravijo strokovni izpit za gorskega vodnika.

1

+

Stalno usposabljanje gorskih vodnikov poteka na dvodnevnih tečajih, ki jih organizira ZGVS. Vsebina tečajev so novosti, ki se pojavljajo pri opravljanju poklica gorskega vodnika. Vodja vsakokratnega usposabljanja in inštruktorji vodijo imenik udeležencev in ocenijo njihovo sodelovanje. Gorski vodniki in pripravniki za gorske vodnike so se dolžni najmanj dvakrat na tri leta udeležiti stalnega usposabljanja. Tega so oproščeni gorski vodniki, ki se v teh treh letih udeležijo specializiranega usposabljanja in pripravniki za gorske vodnike, ki v teh treh letih opravijo strokovni izpit za gorskega vodnika.

1

−

Drugi odstavek 19. člena se črta. Dosedanji tretji in četrti odstavek postaneta drugi in tretji odstavek. Peti, šesti in sedmi odstavek se črtajo. Dosedanja osmi in deveti odstavek postaneta četrti in peti odstavek.

1

+

Kot gorniška šola šteje vsaka usklajena skupna poklicna dejavnost več gorskih vodnikov in pripravnikov za gorske vodnike. Sem ne spada pridobivanje vodenih. Dejavnost gorniške šole je predvsem poučevanje gorniških veščin vseh vrst v vseh letnih časih. Oznaka gorniške šole se mora od oznak drugih gorniških šol jasno razlikovati in mora vsebovati besedi “Gorniška šola”. Gorski vodniki lahko delujejo istočasno samo v eni gorniški šoli. Gorniška šola se lahko ustanovi, če da zanjo pobudo najmanj en gorski vodnik, ki ima za delovanje šole zagotovljeno sodelovanje še najmanj dveh gorskih vodnikov. Poučevanje v gorniški šoli izvajajo gorski vodniki in pripravniki za gorske vodnike. Število slednjih ne sme presegati števila gorskih vodnikov. Šolanje, ki se izvaja v organizaciji planinskih društev, včlanjenih v Planinski zvezi Slovenije in drugih gorniških društev za njihove člane, in pri katerem inštruktorji svoje delo opravljajo nepoklicno in zanj ne prejemajo plačila, se ne šteje kot dejavnost gorniških šol.

1

−

Tarife za vodenje ureja splošni akt, ki ga sprejme ZGVS in določa najmanjše zneske tarif za posamezne vrste tur. Za veljavnost tarife je treba pridobiti soglasje ministra.

−

1

−

Gorski vodniki in pripravniki ter drugi udeleženci pri izvajanju programov usposabljanja morajo imeti zavarovano svojo odgovornost proti tretjim osebam in morajo biti nezgodno zavarovani. Najmanjše zavarovalne vsote predpiše minister na predlog ZGVS.

1

+

Gorski vodniki in pripravniki ter drugi udeleženci pri izvajanju programov usposabljanja morajo imeti zavarovano svojo odgovornost proti tretjim osebam in morajo biti nezgodno zavarovani. Najmanjše zavarovalne vsote določi ZGVS.

+

1

+

Naloge iz 5.f člena, tretje alinee tretjega odstavka in petega odstavka 6. člena ter 22.a člena Zakona o postopku priznavanja kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije za opravljanje reguliranih poklicev oziroma dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 21/02, 92/07 in 85/09), izvaja na področju poklica gorskega vodnika ministrstvo, pristojno za turizem.

+

1

+

Nadzor nad izvajanjem določb tega zakona opravlja organ, pristojen za tržno inšpekcijo (v nadaljnjem besedilu: pristojni inšpekcijski organ). Če pristojni inšpekcijski organ ugotovi, da pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik opravlja dejavnost iz prvega odstavka 2. člena tega zakona v nasprotju s tretjim odstavkom 2. člena tega zakona, z odločbo prepove opravljanje te dejavnosti. Če pristojni inšpekcijski organ ugotovi, da fizična oseba opravlja poklic gorskega vodnika v nasprotju s 4. ali 4.a členom tega zakona, z odločbo prepove opravljanje tega poklica.

1

−

Z globo v višini 600 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, ki opravlja poklic gorskega vodnika v Republiki Sloveniji v nasprotju s 4. in 4.a členom tega zakona. Z globo v višini od 300.000 do 1,000.000 tolarjev se za prekršek kaznuje pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, ki opravlja dejavnost iz prvega odstavka 2. člena tega zakona brez gorskih vodnikov, ki izpolnjujejo pogoje po tem zakonu. Z globo v višini od 400 do 1.200 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje odgovorna oseba pravne osebe. Z globo v višini od 400 do 1.200 eurov se za prekršek iz drugega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika. Z globo v višini 800 eurov se kaznujejo za prekršek gorski vodniki, pripravniki in drugi udeleženci pri izvajanju programov usposabljanja, ki svoje dejavnosti ne zavarujejo v skladu z 22. členom tega zakona.

1

+

Z globo v višini 600 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, ki opravlja poklic gorskega vodnika v Republiki Sloveniji v nasprotju s 4. in 4.a členom tega zakona. Z globo v višini od 1.200 do 4.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, ki opravlja dejavnost iz prvega odstavka 2. člena tega zakona brez gorskih vodnikov, ki izpolnjujejo pogoje po tem zakonu. Z globo v višini od 400 do 1.200 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje odgovorna oseba pravne osebe. Z globo v višini od 400 do 1.200 eurov se za prekršek iz drugega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika. Z globo v višini 800 eurov se kaznujejo za prekršek gorski vodniki, pripravniki in drugi udeleženci pri izvajanju programov usposabljanja, ki svoje dejavnosti ne zavarujejo v skladu z 22. členom tega zakona.

2

−

100.000 do 300.000 tolarjev

2

+

400 do 1.200 eurov

3

−

100.000 do 300.000 tolarjev

3

+

400 do 1.200 eurov

1

−

Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem določb tega zakona opravlja organ, pristojen za tržno inšpekcijo.

−

1

−

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o gorskih vodnikih (ZGV-B) Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o gorskih vodnikih (ZGV-B), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 9. julija 2010. Št. 003-02-7/2010-8 Ljubljana, dne 16. julija 2010 dr. Danilo Türk l.r. Predsednik Republike Slovenije Z A K O N O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O GORSKIH VODNIKIH (ZGV-B)

−

1

−

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 327-04/10-1/15 Ljubljana, dne 9. julija 2010 EPA 1006-V Državni zbor Republike Slovenije Miran Potrč l.r. Podpredsednik

−