Zakon o pogojih koncesije za izkoriščanje energetskega potenciala Spodnje Save

1

−

(1) Za energetsko izkoriščanje Spodnje Save in uporabo objektov vodne infrastrukture plačuje koncesionar državi vsako leto znesek v višini 10 % od vrednosti proizvedene električne energije in vodno povračilo. Višina plačila za koncesijo se odmeri od povprečne cene letne količine proizvedene električne energije, ki je v koledarskem letu v HE proizvedena in ki jo koncesionar zaračuna po pogodbi.

1

+

(1) Za energetsko izkoriščanje Spodnje Save in uporabo objektov vodne infrastrukture plačuje koncesionar državi vsako leto znesek v višini 10 % od vrednosti proizvedene električne energije in vodno povračilo. Višina plačila za koncesijo se odmeri od povprečne cene letne količine proizvedene električne energije, ki je v koledarskem letu v HE proizvedena in ki jo koncesionar zaračuna po pogodbi.

2

·

(2) Višina plačila za koncesijo, parametri za izračun višine vodnega povračila, ki ga koncesionar plačuje od dneva izdaje uporabnega dovoljenja za posamezno HE in metodologija za izračun vrednosti proizvedene električne energije se določijo v koncesijski pogodbi.

2

·

(2) Višina plačila za koncesijo, parametri za izračun višine vodnega povračila, ki ga koncesionar plačuje od dneva izdaje uporabnega dovoljenja za posamezno HE in metodologija za izračun vrednosti proizvedene električne energije se določijo v koncesijski pogodbi.

3

−

(3) Najvišji možni seštevek vseh dajatev in nadomestil, ki jih plača koncesionar (koncesija, vodno povračilo in podobno), je lahko največ 14 % njegovega prihodka iz prodaje električne energije.

3

+

(3) Najvišji možni seštevek vseh dajatev in nadomestil, ki jih plača koncesionar (koncesija, vodno povračilo in podobno), je lahko največ 14 % njegovega prihodka iz prodaje električne energije.

4

·

(4) Plačevanje koncesije za posamezno HE se začne s pričetkom proizvodnje električne energije, to je z dnem pravnomočnosti odločbe o pričetku poskusnega obratovanja posamezne HE ali z dnem, ko je bilo za posamezno HE izdano uporabno dovoljenje, kadar za to HE ni bila predhodno izdana odločba o poskusnem obratovanju.

4

·

(4) Plačevanje koncesije za posamezno HE se začne s pričetkom proizvodnje električne energije, to je z dnem pravnomočnosti odločbe o pričetku poskusnega obratovanja posamezne HE ali z dnem, ko je bilo za posamezno HE izdano uporabno dovoljenje, kadar za to HE ni bila predhodno izdana odločba o poskusnem obratovanju.

5

·

(5) Plačila za koncesijo so prihodki proračuna Republike Slovenije in proračuna občine, na območju katere se nahaja bruto padec vodnega toka Spodnje Save, za katerega izkoriščanje je podeljena koncesija. Plačilo za koncesijo se med Republiko Slovenijo in lokalno skupnostjo razdeli v razmerju 60:40 v korist lokalne skupnosti. Prihodki proračuna Republike Slovenije iz prejšnjega stavka so prihodki Sklada za vode po zakonu, ki ureja vode.

5

·

(5) Plačila za koncesijo so prihodki proračuna Republike Slovenije in proračuna občine, na območju katere se nahaja bruto padec vodnega toka Spodnje Save, za katerega izkoriščanje je podeljena koncesija. Plačilo za koncesijo se med Republiko Slovenijo in lokalno skupnostjo razdeli v razmerju 60:40 v korist lokalne skupnosti. Prihodki proračuna Republike Slovenije iz prejšnjega stavka so prihodki Sklada za vode po zakonu, ki ureja vode.

6

·

(6) Prihodki iz plačila za koncesijo, ki pripadajo lokalni skupnosti na podlagi prejšnjega odstavka, se štejejo kot sredstva za financiranje infrastrukturnih projektov v lokalni skupnosti in se ne vštevajo v primerno porabo. Te prihodke iz plačila za koncesijo pridobi lokalna skupnost namesto nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča oziroma drugega nepremičninskega davka.

6

·

(6) Prihodki iz plačila za koncesijo, ki pripadajo lokalni skupnosti na podlagi prejšnjega odstavka, se štejejo kot sredstva za financiranje infrastrukturnih projektov v lokalni skupnosti in se ne vštevajo v primerno porabo. Te prihodke iz plačila za koncesijo pridobi lokalna skupnost namesto nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča oziroma drugega nepremičninskega davka.

7

−

(7) Koncesionar mora Agenciji Republike Slovenije za okolje do 31. marca tekočega leta posredovati vse podatke, potrebne za izračun višine plačila za koncesijo za preteklo leto skupaj z nerevidiranim poročilom o delu s finančnimi izkazi za preteklo leto.

7

+

(7) Koncesionar mora Direkciji Republike Slovenije za vode do 31. marca tekočega leta posredovati vse podatke, potrebne za izračun višine plačila za koncesijo za preteklo leto skupaj z nerevidiranim poročilom o delu s finančnimi izkazi za preteklo leto.

1

−

(1) Koncesionar mora zagotoviti redno in investicijsko vzdrževanje vseh objektov iz 5. in 6. točke 2. člena tega zakona.

1

+

(1) Koncesionar mora zagotoviti redno in investicijsko vzdrževanje vseh objektov iz 5. in 6. točke 2. člena tega zakona, za katere mora kot dober gospodar skleniti zavarovalne pogodbe za zavarovanje rizikov, ki so povezani z izvrševanjem dejavnosti iz tega zakona, s prvovrstno zavarovalnico.

2

·

(2) Vzdrževanje objektov na vplivnem območju koncesije zagotavljata koncesionar in koncedent vsak za svoj del, v skladu s Programom izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju (v nadaljnjem besedilu: program izvedbe), ki ga sprejme vlada na podlagi koncesijske pogodbe za vsako HE posebej.

2

·

(2) Vzdrževanje objektov na vplivnem območju koncesije zagotavljata koncesionar in koncedent vsak za svoj del, v skladu s Programom izvedbe objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture ter objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju (v nadaljnjem besedilu: program izvedbe), ki ga sprejme vlada na podlagi koncesijske pogodbe za vsako HE posebej.

3

−

(3) Koncedent in koncesionar morata kot dobra gospodarja skleniti s prvovrstno zavarovalnico zavarovalne pogodbe za zavarovanje rizikov, ki so povezani z izvrševanjem dejavnosti iz tega zakona, vsak za objekte, ki so v njegovi lasti.

3

+

(3) Koncedent in koncesionar morata kot dobra gospodarja skleniti s prvovrstno zavarovalnico zavarovalne pogodbe za zavarovanje rizikov, ki so povezani z izvrševanjem dejavnosti iz tega zakona, vsak za objekte, ki so v njegovi lasti, razen za objekte iz 6. točke 2. člena tega zakona, ki jih v skladu s prvim odstavkom tega člena vzdržuje in zavaruje koncesionar.

+

1

+

Ne glede na določbo 37. člena Zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 - ZZdrI-A, 41/04, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14 in 56/15), lahko koncesionar posega na vodna in priobalna zemljišča, kjer so objekti iz 4., 5., 6. in 7. točke 2. člena tega zakona in te objekte uporablja za proizvodnjo električne energije ali drugo dejavnost, ki je neposredno namenjena proizvodnji električne energije.

1

−

(1) V državnem prostorskem načrtu je za vsako HE posebej določena tudi postopnost izvedbe ureditev objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture. Cela veriga HE mora biti zgrajena najkasneje do konca leta 2016, uporabno dovoljenje pa pridobljeno do konca leta 2017.

1

+

(1) V državnem prostorskem načrtu je za vsako HE posebej določena tudi postopnost izvedbe ureditev objektov vodne, državne in lokalne infrastrukture. Cela veriga HE mora biti zgrajena najkasneje do konca leta 2022, uporabno dovoljenje pa pridobljeno do konca leta 2023.

2

·

(2) S programom izvedbe se določijo vrstni red prednostnih nalog, viri sredstev za njihovo izvedbo ter dinamika in obseg uresničitve posameznih nalog v planskem obdobju. Program izvedbe mora vsebovati poleg tehnično tehnološkega opisa posameznih ureditev in vrednosti del tudi pregled del, ki jih ne bo izvedel koncesionar.

2

·

(2) S programom izvedbe se določijo vrstni red prednostnih nalog, viri sredstev za njihovo izvedbo ter dinamika in obseg uresničitve posameznih nalog v planskem obdobju. Program izvedbe mora vsebovati poleg tehnično tehnološkega opisa posameznih ureditev in vrednosti del tudi pregled del, ki jih ne bo izvedel koncesionar.

3

−

(3) Program izvedbe iz drugega odstavka 8. člena tega zakona pripravita koncesionar in izvajalec gospodarske javne službe iz 12. člena tega zakona, za njegovo pripravo za obravnavo na vladi pa je odgovorno ministrstvo, pristojno za okolje in prostor, in ob soglasju pristojnega organa tiste lokalne skupnosti, ki se nahaja na območju, na katerega se nanaša program izvedbe.

3

+

(3) Program izvedbe iz drugega odstavka 8. člena tega zakona pripravita koncesionar in izvajalec gospodarske javne službe iz 12. člena tega zakona, za njegovo pripravo za obravnavo na vladi pa je odgovorno ministrstvo, pristojno za vode, in ob soglasju pristojnega organa tiste lokalne skupnosti, ki se nahaja na območju, na katerega se nanaša program izvedbe.

+

4

+

(4) Program izvedbe iz drugega odstavka 8. člena tega zakona je podlaga za uvrstitev projektov v načrt razvojnih programov v proračun Republike Slovenije v skladu s predpisi, ki urejajo javne finance.

1

·

(1) Sredstva za izvedbo ureditev objektov vodne infrastrukture, vključno z nakupom vseh zemljišč, potrebnih za za gradnjo objektov iz 2. člena tega zakona, ter sredstva za državno in lokalno infrastrukturo, potrebno zaradi gradnje objektov vodne infrastrukture, se zagotavljajo iz sredstev Sklada za vode v skladu z zakonom, ki ureja vode.

1

·

(1) Sredstva za izvedbo ureditev objektov vodne infrastrukture, vključno z nakupom vseh zemljišč, potrebnih za za gradnjo objektov iz 2. člena tega zakona, ter sredstva za državno in lokalno infrastrukturo, potrebno zaradi gradnje objektov vodne infrastrukture, se zagotavljajo iz sredstev Sklada za vode v skladu z zakonom, ki ureja vode.

2

·

(2) Sredstva za izvedbo objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju HE Brežice in Mokrice, to sta oba akumulacijska bazena v celoti s spremljajočimi in pomožnimi objekti, z nadomestnimi habitati ter sanacijami vpliva dviga podtalnice, ter sredstva za državno in lokalno infrastrukturo, potrebno zaradi gradnje objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju vključno z daljnovodi, se zagotavljajo iz proračunskega Sklada za podnebne spremembe, ustanovljenega v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja.

2

·

(2) Sredstva za izvedbo objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju HE Brežice in Mokrice, to sta oba akumulacijska bazena v celoti s spremljajočimi in pomožnimi objekti, z nadomestnimi habitati ter sanacijami vpliva dviga podtalnice, ter sredstva za državno in lokalno infrastrukturo, potrebno zaradi gradnje objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju vključno z daljnovodi, se zagotavljajo iz proračunskega Sklada za podnebne spremembe, ustanovljenega v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja.

3

−

(3) Sredstva proračunskega Sklada za podnebne spremembe se za namene iz prejšnjega odstavka dodelijo pod naslednjimi pogoji:

3

+

(3) Sredstva proračunskega Sklada za podnebne spremembe se za namene iz prejšnjega odstavka dodelijo pod pogojem, da

4

−

- sredstva se dodelijo v obdobju 2013-2016 za vsako proračunsko leto posebej,

4

+

- v nobenem proračunskem letu dodeljena sredstva ne presegajo 50 % prilivov prodaje emisijskih pravic v okviru sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti, ki pripadajo v skladu z določbami Direktive 2009/29/ES državnemu proračunu Slovenije.

5

−

- v nobenem proračunskem letu dodeljena sredstva ne presegajo 50 % prilivov prodaje emisijskih pravic v okviru sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti, ki pripadajo v skladu z določbami Direktive 2009/29/ES državnemu proračunu Slovenije.

−

6

·

(4) Višina dodeljenih sredstev iz prejšnjega odstavka se za vsako proračunsko leto določi na podlagi programa izvedbe za izvedbo infrastrukturnih ureditev iz prvega odstavka tega člena, in načrta prilivov Sklada za podnebne spremembe od prodaje emisijskih pravic za to proračunsko leto.

5

·

(4) Višina dodeljenih sredstev iz prejšnjega odstavka se za vsako proračunsko leto določi na podlagi programa izvedbe za izvedbo infrastrukturnih ureditev iz prvega odstavka tega člena, in načrta prilivov Sklada za podnebne spremembe od prodaje emisijskih pravic za to proračunsko leto.

7

·

(5) Sredstva za izvedbo posegov v Nuklearni elektrarni Krško, ki so posledica izgradnje HE Brežice, zagotovi koncesionar.

6

·

(5) Sredstva za izvedbo posegov v Nuklearni elektrarni Krško, ki so posledica izgradnje HE Brežice, zagotovi koncesionar.

1

−

(1) Obveznost koncedenta v zvezi z izvedbo ureditev vodne infrastrukture, objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju ter državne in lokalne infrastrukture na vplivnem območju HE se zagotovi z izvajalcem gospodarske javne službe urejanja voda na vplivnem območju energetskega izkoriščanja Spodnje Save. Izvajalec gospodarske javne službe iz tega člena je gospodarska družba s 100-odstotnim kapitalskim deležem Republike Slovenije. Za kapitalski delež iz prejšnjega stavka se ne uporabljajo določbe Zakona o upravljanju kapitalskih naložb Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 38/10 in 18/11), pač pa ustanoviteljske pravice v imenu Republike Slovenije izvršuje vlada. Direktorja na podlagi javnega razpisa in na predlog nadzornega sveta imenuje vlada, ki sprejme tudi letno poročilo in program dela te gospodarske družbe pri izvedbi ureditev vodne infrastrukture ter državne in lokalne infrastrukture na vplivnem območju koncesije.

1

+

(1) Obveznost koncedenta v zvezi z izvedbo ureditev vodne infrastrukture, objektov vodne in energetske infrastrukture v nedeljivem razmerju ter državne in lokalne infrastrukture na vplivnem območju HE se zagotovi z izvajalcem gospodarske javne službe urejanja voda na vplivnem območju energetskega izkoriščanja Spodnje Save. Izvajalec gospodarske javne službe iz tega člena je gospodarska družba s 100-odstotnim kapitalskim deležem Republike Slovenije. Za kapitalski delež iz prejšnjega stavka se ne uporabljajo določbe Zakona o upravljanju kapitalskih naložb Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 38/10 in 18/11), pač pa ustanoviteljske pravice v imenu Republike Slovenije izvršuje vlada. Direktorja na podlagi javnega razpisa in na predlog nadzornega sveta imenuje vlada, ki sprejme tudi letno poročilo in program dela te gospodarske družbe pri izvedbi ureditev vodne infrastrukture ter državne in lokalne infrastrukture na vplivnem območju koncesije. (delno prenehal veljati)

2

·

(2) Način in pogoje izvajanja javne službe iz prejšnjega odstavka se uredi z uredbo.

2

·

(2) Način in pogoje izvajanja javne službe iz prejšnjega odstavka se uredi z uredbo.

3

·

(3) S koncesijsko pogodbo se podrobneje uredi način in obseg sodelovanja koncesionarja z izvajalcem gospodarske javne službe iz prvega odstavka tega člena.

3

·

(3) S koncesijsko pogodbo se podrobneje uredi način in obseg sodelovanja koncesionarja z izvajalcem gospodarske javne službe iz prvega odstavka tega člena.

1

−

Gradnja objektov iz 1., 2., 4., 5., 6. in 7. točke 2. člena tega zakona, kot so določeni z državnim prostorskim načrtom, je v javno korist. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

1

+

Gradnja objektov iz 1., 2., 4., 5., 6. in 7. točke 2. člena tega zakona, kot so določeni z državnim prostorskim načrtom, je v javno korist.

1

−

Če investitor vloži vlogo za izdajo gradbenega dovoljenja v integralnem postopku po 50. členu Gradbenega zakona (Uradni list RS, št. 61/17 in 72/17 - popr.; v nadaljnjem besedilu: GZ), se ne glede na določbo 35. člena GZ šteje, da je zahteva za izdajo gradbenega dovoljenja za gradnjo objektov koncesije po tem zakonu popolna, če so ji priloženi dokumenti iz prve točke drugega odstavka 35. člena in 51. člena GZ.

−

1

−

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o dopolnitvah Zakona o pogojih koncesije za izkoriščanje energetskega potenciala spodnje Save (ZPKEPS-1D) Razglašam Zakon o dopolnitvah Zakona o pogojih koncesije za izkoriščanje energetskega potenciala Spodnje Save (ZPKEPS-1D), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 29. aprila 2020. Št. 003-02-3/2020-20 Ljubljana, dne 7. maja 2020 Borut Pahor predsednik Republike Slovenije Z A K O N O DOPOLNITVAH ZAKONA O POGOJIH KONCESIJE ZA IZKORIŠČANJE ENERGETSKEGA POTENCIALA SPODNJE SAVE (ZPKEPS-1D)

−

1

−

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 320-05/20-2/15 Ljubljana, dne 29. aprila 2020 EPA 1024-VIII Državni zbor Republike Slovenije Igor Zorčič predsednik

−