← Nazaj na seznam
Zakon o vrtcih
ZVrt
23spremenjenih členov
+4dodanih
+19spremenjenih
dodane 1679odstranjene 481besede
27odstavkov
Zgodovina različic
1
−
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih (ZVrt-G) Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih (ZVrt-G), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 27. januarja 2021. Št. 003-02-1/2021-3 Ljubljana, dne 4. februarja 2021 Borut Pahor predsednik Republike Slovenije Z A K O N O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O VRTCIH (ZVrt-G)
1
+
Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam U K A Z o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih (ZVrt-H) Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih (ZVrt-H), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 23. oktobra 2025. Št. 003-02-1/2025-294 Ljubljana, dne 31. oktobra 2025 Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije Z A K O N O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O VRTCIH (ZVrt-H)
1
·
V Zakonu o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 - ZUPJS, 94/10 - ZIU, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 55/17 in 18/21) se v 10. členu za drugim odstavkom doda nov tretji odstavek, ki se glasi: »Če se število otrok na območju občine zmanjšuje, kar ima za posledico, da se v kraju, naselju ali ožjem delu te občine, v katerem deluje javni vrtec ali njegova enota, zmanjšuje število oddelkov, občina ne podeli koncesije zasebnemu vrtcu v tem kraju, naselju ali posameznem delu občine.«.
1
·
V Zakonu o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 - ZUPJS, 94/10 - ZIU, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 55/17 in 18/21) se v 10. členu za drugim odstavkom doda nov tretji odstavek, ki se glasi: »Če se število otrok na območju občine zmanjšuje, kar ima za posledico, da se v kraju, naselju ali ožjem delu te občine, v katerem deluje javni vrtec ali njegova enota, zmanjšuje število oddelkov, občina ne podeli koncesije zasebnemu vrtcu v tem kraju, naselju ali posameznem delu občine.«.
1
−
V 8. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi: »Otroci s posebnimi potrebami po tem zakonu so otroci, ki potrebujejo prilagojeno izvajanje programov za predšolske otroke z dodatno strokovno pomočjo ali prilagojene programe za predšolske otroke.«.
1
+
Za 14. členom se dodata nova 14.a in 14.b člen, ki se glasita: »14.a člen (krajši programi za predšolske otroke v obsegu 240 ur) Javni vrtec lahko organizira za otroke, ki bodo do konca koledarskega leta dopolnili starost pet let in niso vključeni v vrtec, krajši program v obsegu 240 ur letno, namenjen otrokom, ki bodo v skladu z zakonom, ki ureja osnovnošolsko izobraževanje, v naslednjem šolskem letu začeli obiskovati šolo. Program se financira iz državnega proračuna in je za starše brezplačen. 14.b člen (zagotavljanje vključevanja otrok iz evidentiranih romskih naselij v vrtec) Občina, na območju katere se nahaja evidentirano romsko naselje, spremlja in spodbuja vključenost predšolskih otrok iz tega naselja v vrtec. Občina na podlagi podatkov o številu predšolskih otrok, ki niso vključeni v vrtec, za vsako posamezno šolsko leto določi vrtec, ki za otroke, ki bodo do konca koledarskega leta dopolnili starost pet let in na dan 30. aprila tekočega leta niso vključeni v vrtec, organizira v naslednjem šolskem letu krajši program v obsegu 240 ur letno. Pristojna služba občine v evidentiranem romskem naselju izvaja vse dejavnosti, da starši vključijo predšolske otroke v vrtec.«.
1
·
V 17. členu se drugi odstavek črta. Dosedanji tretji do šesti odstavek postanejo drugi do peti odstavek.
1
·
V 17. členu se drugi odstavek črta. Dosedanji tretji do šesti odstavek postanejo drugi do peti odstavek.
2
−
minister
2
+
minister, pristojen za predšolsko vzgojo
3
−
minister
3
+
minister, pristojen za predšolsko vzgojo
4
−
minister
4
+
minister, pristojen za predšolsko vzgojo
1
−
V 17. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi: »Število otrok v oddelku prvega starostnega obdobja ne sme presegati dvanajst otrok, v oddelku drugega starostnega obdobja dvaindvajset otrok in v kombiniranem oddelku sedemnajst otrok. V kombiniranem oddelku je lahko največ sedem otrok prvega starostnega obdobja. Za vsake tri otroke drugega starostnega obdobja manj se lahko poveča število otrok prvega starostnega obdobja za enega otroka.«.
1
+
V 20. členu se za šestim odstavkom doda nov sedmi odstavek, ki se glasi: »Če se zaradi nasilja v družini eden od staršev z otrokom odseli, lahko otroka vpiše v vrtec oziroma izpiše iz vrtca starš brez soglasja starša, ki je povzročitelj nasilja. V tem primeru vrtec vpiše oziroma izpiše otroka na podlagi predložitve mnenja o ogroženosti otroka zaradi nasilja v družini, kar je razvidno iz uradnih evidenc, ki jih vodijo centri za socialno delo.«. Dosedanji sedmi odstavek, ki postane osmi odstavek, se spremeni tako, da se glasi: »Vrtec starše pisno obvesti o datumu vključitve otroka v vrtec in o drugih pogojih za sprejem otroka v vrtec, razen v primeru iz prejšnjega odstavka, ko obvesti le starša, ki je vpisal otroka v vrtec.«. Dosedanji osmi odstavek postane deveti odstavek.
1
−
V 20. členu se v šestem odstavku prvi stavek spremeni tako, da se glasi: »Prednost pri sprejemu v vrtec ima otrok, za katerega starši v skladu z zakonom, ki ureja celostno zgodnjo obravnavo predšolskih otrok s posebnimi potrebami, predložijo individualni načrt pomoči družini ali zapisnik centra za zgodnjo obravnavo.«.
1
+
Za 20.f členom se doda nov 20.g člen, ki se glasi: »20.g člen (vključitev otroka v vrtec na podlagi mnenja centra za socialno delo) Center za socialno delo lahko v postopku obravnave družine v skladu s predpisi, ki urejajo socialno varnost oziroma položaj družine, ali na predlog pristojne službe občine iz drugega odstavka 14.b člena tega zakona, izda mnenje, da je v otrokovo korist, da starši otroka, ki bo v naslednjem šolskem letu dopolnil starost šest let, čim prej vključijo v vrtec. Mnenje se vroči staršem in vrtcu, ki ga je občina določila za izvajanje krajšega programa v obsegu 240 ur letno. Otroka, za katerega je center za socialno delo izdal mnenje iz prejšnjega odstavka, starši vključijo v vrtec, v katerem je organiziran krajši program v obsegu 240 ur letno. Če starši otroka ne vpišejo v vrtec oziroma ga vpišejo, vendar otrok vrtca ne obiskuje, vrtec o tem obvesti center za socialno delo.«.
1
·
V 21. členu se v drugem odstavku doda nov drugi stavek, ki se glasi: »Z letnim delovnim načrtom se določijo tudi sprememba organizacije dela oddelkov in enot med šolskimi počitnicami, morebitno zaprtje posameznih enot in določitev dežurnih enot, izvajanje obogatitvenih in dodatnih dejavnosti, izvajanje dejavnosti za otroke, ki niso vključeni v vrtec, ter načrt, ukrepi in usposabljanje zaposlenih za zagotavljanje varnega in spodbudnega vzgojnega okolja.«.
1
·
V 21. členu se v drugem odstavku doda nov drugi stavek, ki se glasi: »Z letnim delovnim načrtom se določijo tudi sprememba organizacije dela oddelkov in enot med šolskimi počitnicami, morebitno zaprtje posameznih enot in določitev dežurnih enot, izvajanje obogatitvenih in dodatnih dejavnosti, izvajanje dejavnosti za otroke, ki niso vključeni v vrtec, ter načrt, ukrepi in usposabljanje zaposlenih za zagotavljanje varnega in spodbudnega vzgojnega okolja.«.
2
+
a24.a člen (varstvo predšolskih otrok) Varstvo predšolskih otrok, ki niso vključeni v vrtec, lahko kot pridobitno dejavnost pod pogoji, ki jih določa ta zakon, organizira in opravlja le fizična oseba, ki je vpisana v register varuhov predšolskih otrok pri ministrstvu, pristojnem za predšolsko vzgojo. Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je dovoljeno občasno varstvo otrok na njihovem domu, ki se izvaja v skladu s predpisi, ki urejajo osebno dopolnilno delo in občasno varstvo otrok na njihovem domu, ki ga opravljajo pravne osebe kot pridobitno dejavnost.
+
1
−
V 24.a členu se v prvem odstavku prva alineja spremeni tako, da se glasi: »- da ima končan najmanj izobraževalni program za pridobitev srednje strokovne izobrazbe ali izobraževalni program gimnazije z ustrezno nacionalno poklicno kvalifikacijo ali da izpolnjuje z zakonom in drugimi predpisi določene pogoje o izobrazbi oziroma ima po postopku priznavanja poklicne kvalifikacije za opravljanje reguliranega poklica na področju vzgoje in izobraževanja priznano poklicno kvalifikacijo za vzgojitelje predšolskih otrok - pomočnike vzgojiteljev, vzgojitelje, učitelje in svetovalne delavce na področju vzgoje in izobraževanja,«. Za četrtim odstavkom se dodajo novi peti, šesti in sedmi odstavek, ki se glasijo: »Prostori, ki se uporabljajo za varstvo predšolskih otrok v skladu z izdano odločbo o vpisu v register varuhov predšolskih otrok, in dostop do teh prostorov se v času, ko se v njih izvaja varstvo predšolskih otrok, ne štejejo za stanovanje. V prostoru, ki je namenjen varstvu predšolskih otrok, mora imeti varuh predšolskih otrok na vidnem mestu objavljeno odločbo o vpisu v register varuhov predšolskih otrok, ki jo je izdalo ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo. Varstvo predšolskih otrok opravlja varuh predšolskih otrok, ki si lahko kot pomoč zagotovi še sočasno prisotnost dodatne osebe. V izjemnih primerih, ko varstva otrok varuh predšolskih otrok ne more opravljati, lahko opravlja varstvo otrok druga oseba v njegovem imenu in na njegov račun. Kot izjemni primer odsotnosti varuha predšolskih otrok se šteje bolniška odsotnost, koriščenje letnega dopusta in druge nujne krajše odsotnosti do 30 delovnih dni. Oseba, ki varuhu predšolskih otrok pomaga pri varstvu otrok oziroma oseba, ki v izjemnih primerih izvaja varstvo otrok namesto varuha predšolskih otrok, mora izpolnjevati pogoj iz druge alineje prvega odstavka tega člena. Za izbiro osebe, ki izpolnjuje ta pogoj, je odgovoren varuh predšolskih otrok. Če je varuh predšolskih otrok odsoten več kot 30 delovnih dni, se osebi, ki varuha nadomešča, za obdobje največ enega leta izda začasna odločba o vpisu v register varuhov predšolskih otrok na istem naslovu. Osebi, ki nadomešča varuha, se izda začasna odločba o vpisu v register varuhov predšolskih otrok, če izpolnjuje pogoje iz prvega odstavka tega člena.«. Dosedanji peti odstavek postane osmi odstavek. Za dosedanjim šestim odstavkom, ki postane deveti odstavek, se doda nov deseti odstavek, ki se glasi: »Podrobnejše pogoje za opravljanje varstva predšolskih otrok določi minister, pristojen za predšolsko vzgojo.«.
1
+
Za 21. členom se dodata nova 21.a in 21.b člen, ki se glasita: »21.a člen (delovanje vrtcev ob naravnih in drugih nesrečah ter v izrednih razmerah) O delovanju vrtcev v okoliščinah preprečevanja in blažitve posledic naravnih in drugih nesreč v skladu z zakonom, ki ureja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ter med razglašenimi izrednimi razmerami odloča minister, pristojen za predšolsko vzgojo, razen, če je z drugim zakonom določeno drugače. Če so okoliščine iz prejšnjega odstavka omejene na lokalna okolja in ne trajajo več kot tri dni, o zaprtju vrtca odloča ravnatelj v soglasju z občino. 21.b člen (hišni red) Vrtec v soglasju z občino ustanoviteljico v hišnem redu določi območje vrtca in površine, ki spadajo v prostor vrtca, poslovni čas in uradne ure, uporabo prostora vrtca in organizacijo nadzora, ukrepe za zagotavljanje varnosti, vzdrževanje reda in čistoče ter drugo.«.
1
−
Za 24.b členom se dodata nova 24.c in 24.č člen, ki se glasita: »24.c člen (pogodba varuha predšolskih otrok s straši) Varuh predšolskih otrok na domu je dolžan s starši otrok skleniti pisno pogodbo, s katero se opredeli obseg varstva otrok ter medsebojne pravice in obveznosti. 24.č člen (prepoved opravljanja dejavnosti predšolske vzgoje in varstva otrok) Pravnim in fizičnim osebam, ki niso vpisane v razvid izvajalcev javno veljavnih programov ali v register varuhov predšolskih otrok pri ministrstvu, pristojnem za predšolsko vzgojo, je prepovedano opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje ali varstva predšolskih otrok. Prepoved iz prejšnjega odstavka se ne nanaša na fizične in pravne osebe, ki izvajajo storitve, namenjene predšolskim otrokom, če se izvajajo tako, da njihov osnovi namen ni varstvo predšolskih otrok. Registracijo dejavnosti iz prvega odstavka tega člena in podrobnejšo opredelitev storitev iz prejšnjega odstavka, ki se ne štejejo za dejavnost predšolske vzgoje oziroma za izvajanje varstva predšolskih otrok, določi minister, pristojen za predšolsko vzgojo.«.
1
+
V 29. členu se v prvem odstavku za peto alinejo dodata novi šesta in sedma alineja, ki se glasita: »- stroške dela za zaposlene na delovnem mestu romski pomočnik in na delovnem mestu vzgojitelja v prilagojenem programu, k sistemizaciji katerih je dalo soglasje ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo,
+
2
+
- sredstva za izplačilo nagrade dijakom in sredstva za malico dijakom za čas praktičnega usposabljanja z delom v okviru izobraževalnega programa.«.
1
−
V 29. členu se drugi odstavek spremeni tako, da se glasi: »Iz državnega proračuna se vrtcem v skladu s četrtim odstavkom 32. člena tega zakona zagotavljajo sredstva za sofinanciranje plačil staršev, ki imajo v vrtec hkrati vključena dva otroka oziroma imajo v vrtec vključenega tretjega in vsakega nadaljnjega otroka.«.
1
+
V 30. členu se v drugem odstavku doda nov drugi stavek, ki se glasi: »Če je otrok vključen v oddelek prilagojenega programa v zavodu za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami, je osnova za plačilo staršev povprečna cena programa za druge enako stare otroke, ki velja za območje Republike Slovenije na dan 1. septembra tekočega leta in jo objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo.«. Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi: »Staršem, ki imajo v vrtec vključena dva otroka, se z naslednjim dnem po izpisu starejšega otroka iz vrtca plačilo vrtca za mlajšega otroka obračuna v višini znižanega plačila vrtca, ki jim je določeno z odločbo pristojnega centra za socialno delo za starejšega otroka in ki velja na dan izpisa starejšega otroka iz vrtca.«.
1
−
V 32. členu se četrti odstavek spremeni tako, da se glasi: »Plačilo staršev za vrtec se določi v skladu z zakonom, ki ureja uveljavljanje pravic iz javnih sredstev. Starši, ki imajo v vrtec hkrati vključena dva otroka, so plačila za mlajšega otroka oproščeni. Starši so oproščeni plačila za vrtec tudi za tretjega in vsakega nadaljnjega otroka iz iste družine, ne glede na to, ali je v vrtec vključen hkrati s svojim sorojencem. Plačilo staršev za vrtec v višini znižanega plačila vrtcem zagotavlja državni proračun.«.
1
+
V 32. členu se v četrtem odstavku za besedilom »dva otroka« doda besedilo »iz iste družine«. Za četrtim odstavkom se doda nov peti odstavek, ki se glasi: »Kot ista družina iz prejšnjega odstavka se štejejo osebe, ki se upoštevajo pri ugotavljanju materialnega položaja v skladu z zakonom, ki ureja uveljavljanje pravic iz javnih sredstev.«. Dosedanji peti odstavek postane šesti odstavek. Za dosedanjim šestim odstavkom, ki postane sedmi odstavek, se doda nov osmi odstavek, ki se glasi: »Ne glede na oprostitev plačila staršev za vrtec v skladu s prvim in četrtim odstavkom tega člena lahko vrtec staršem obračuna posamezne stroške za dneve, ko starši vrtcu v skladu s pravili niso sporočili oziroma najavili odsotnosti otroka in je imel vrtec zato nepotrebne izdatke z zagotovitvijo kadra ter za nabavljena živila. Občina, ustanoviteljica vrtca, sprejme akt, s katerim določi višino posameznih izdatkov, ki se kot upravičeni stroški zaračunajo staršem.«.
1
−
Za 44. členom se doda nov 44.a člen, ki se glasi: »44.a člen (evidenca otrok, ki jih varuje varuh predšolskih otrok) Varuh predšolskih otrok vodi evidenco otrok, ki jih varuje. Evidenca vsebuje naslednje podatke:
1
+
V 34. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi: »Zasebnemu vrtcu, ki je vpisan v razvid izvajalcev javno veljavnih programov pri ministrstvu, pristojnem za predšolsko vzgojo, za izvajanje programa po posebnih pedagoških načelih, kot je to določeno v četrtem odstavku 13. člena tega zakona, pripadajo sredstva iz proračuna občine, če izpolnjuje naslednje pogoje:
2
−
- osebno ime ter naslov stalnega ali začasnega prebivališča otroka in staršev,
2
+
- če izvaja najmanj poldnevni program,
3
−
- datum rojstva in spol otroka,
3
+
- če ima vključenih najmanj za en oddelek predšolskih otrok,
4
−
- datum začetka varovanja otroka in datum izpisa,
4
+
- če ima zaposlene vzgojitelje, vzgojitelje predšolskih otrok - pomočnike vzgojiteljev in ravnatelja oziroma pomočnika ravnatelja za izvedbo programa in za pedagoško vodenje vrtca v skladu z zakonom in drugimi predpisi in
5
−
- podatke o prisotnosti otroka po dnevih,
5
+
- če je dostopen vsem otrokom.«. Za prvim odstavkom se dodata nova drugi in tretji odstavek, ki se glasita: »Sredstva iz občinskega proračuna pod pogoji iz prejšnjega odstavka pripadajo tudi zasebnemu vrtcu, ki izvaja program za predšolske otroke v skladu s prvim odstavkom 13. člena tega zakona, če je ta program pridobil pozitivno mnenje Strokovnega sveta Republike Slovenije za splošno izobraževanje. Strokovni svet Republike Slovenije za splošno izobraževanje poda pozitivno mnenje, če ugotovi, da program iz prejšnjega odstavka določa trajanje programa in skladnost s cilji vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji ter pokriva vsebino javno veljavnega programa, hkrati pa zagotavlja bistveno različnost vsebine in izvedbe glede na javno veljavni program. Podrobnejša merila in kriterije za odločanje Strokovnega sveta Republike Slovenije za splošno izobraževanje v skladu s tem odstavkom določi minister, pristojen za predšolsko vzgojo.«. Dosedanji drugi do osmi odstavek postanejo četrti do deseti odstavek. V dosedanjem devetem odstavku, ki postane enajsti odstavek, se besedilo »Šesti, sedmi in osmi« nadomesti z besedilom »Osmi, deveti in deseti«. Za enajstim odstavkom se doda nov dvanajsti odstavek, ki se glasi: »Če ima občina v vrtcih, ki izvajajo javno službo, dovolj prostih mest za vključitev vseh otrok, ki jih starši želijo vpisati v vrtec, lahko na podlagi ocene o demografskih gibanjih na njenem območju za obdobje petih letih odloči, da zasebnemu vrtcu iz drugega odstavka tega člena za otroke, ki jih bodo starši vključili v zasebni vrtec v tem obdobju, ne bo zagotavljala sredstev iz občinskega proračuna v skladu s tem členom. Odločitev iz tega odstavka sprejme občinski svet do konca aprila za obdobje petih let od naslednjega šolskega leta dalje. Odločitev mora biti obrazložena.«.
6
−
- ime in priimek osebe, ki nadomešča varuha predšolskih otrok, ter obdobje nadomeščanja. Sestavni del evidence so tudi pogodbe, ki jih je varuh predšolskih otrok sklenil s starši. Varuh predšolskih otrok vodi evidenco iz prvega odstavka tega člena za posamezno šolsko leto. Varuh predšolskih otrok zbira osebne podatke v evidenci zaradi ustreznega dela z otroki pri izvedbi varstva, zaradi sodelovanja s starši in zaradi spremljanja plačil staršev za varstvo. Podatki iz evidence se hranijo eno leto po izpisu otroka.«.
−
1
·
Za 34. členom se doda nov 34.a člen, ki se glasi: »34.a člen (financiranje zasebnega vrtca na podlagi koncesije) Zasebnemu vrtcu, ki je vpisan v razvid izvajalcev javno veljavnih programov pri ministrstvu, pristojnem za predšolsko vzgojo, za izvajanje programa za predšolske otroke, ki ga določa 12. člen zakona, pripadajo javna sredstva na podlagi koncesije, ki jo podeli občina, v kateri ima zasebni vrtec sedež oziroma ima sedež njegova enota. Za podelitev koncesije se uporabljajo določbe zakona, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja, razen če ta zakon ne določa drugače. Občina, ki je zasebnemu vrtcu podelila koncesijo, v pogodbi o koncesiji opredeli višino sredstev, ki jih zagotavlja za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje zasebnemu vrtcu v skladu z določbami tega zakona, ki določa financiranje javnih vrtcev in v skladu z metodologijo, ki določa oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo. Koncesija se zasebnemu vrtcu podeli za obdobje, ki ne sme biti krajše od sedem let in ne daljše kot 15 let.«.
1
·
Za 34. členom se doda nov 34.a člen, ki se glasi: »34.a člen (financiranje zasebnega vrtca na podlagi koncesije) Zasebnemu vrtcu, ki je vpisan v razvid izvajalcev javno veljavnih programov pri ministrstvu, pristojnem za predšolsko vzgojo, za izvajanje programa za predšolske otroke, ki ga določa 12. člen zakona, pripadajo javna sredstva na podlagi koncesije, ki jo podeli občina, v kateri ima zasebni vrtec sedež oziroma ima sedež njegova enota. Za podelitev koncesije se uporabljajo določbe zakona, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja, razen če ta zakon ne določa drugače. Občina, ki je zasebnemu vrtcu podelila koncesijo, v pogodbi o koncesiji opredeli višino sredstev, ki jih zagotavlja za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje zasebnemu vrtcu v skladu z določbami tega zakona, ki določa financiranje javnih vrtcev in v skladu z metodologijo, ki določa oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo. Koncesija se zasebnemu vrtcu podeli za obdobje, ki ne sme biti krajše od sedem let in ne daljše kot 15 let.«.
1
−
Za 52. členom se doda nov 52.a člen, ki se glasi: »52.a člen (vstop v prostore varuha predšolskih otrok) Inšpektor iz prejšnjega člena lahko brez predhodnega obvestila ter brez dovoljenja v času, ko poteka varstvo predšolskih otrok, vstopi v prostore varuha predšolskih otrok, v katerih se opravlja varstvo predšolskih otrok, z namenom, da preveri, ali varuh predšolskih otrok izpolnjuje predpisane pogoje glede normativov in standardov za prostor in opremo, glede števila otrok in glede oseb, ki izvajajo varstvo.«.
1
+
V 38. členu se doda naslov člena, ki se glasi: »(sredstva za razvoj dejavnosti)«. V prvem odstavku se prva alineja spremeni tako, da se glasi: »- sredstva za raziskovalno in eksperimentalno dejavnost, strokovno izobraževanje strokovnih delavcev in sredstva za informacijsko komunikacijsko tehnologijo v skladu s proračunskimi možnostmi,«.
1
−
V 53. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi: »Z globo od 1.000 do 2.000 eurov se kaznuje za prekršek varuh predšolskih otrok:
1
+
V 40. členu se v prvem odstavku za besedilom »vzgojitelj predšolskih otrok - pomočnik vzgojitelja« doda vejica in besedilo »vzgojitelj za zgodnjo obravnavo«. V drugem odstavku se za besedilom »ustrezne smeri« doda besedilo »in pedagoško izobrazbo«. V tretjem odstavku se v napovednem stavku za besedilom »s posebnimi potrebami,« doda besedilo »in vzgojitelj za zgodnjo obravnavo,«. V prvi alineji se za besedilom »ustrezne smeri« doda besedilo »in specialnopedagoško oziroma pedagoško izobrazbo«. Za šestim odstavkom se doda nov sedmi odstavek, ki se glasi: »Pedagoško izobrazbo ima, kdor opravi vse obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja, oziroma v izobraževalnem ali študijskem programu za pridobitev izobrazbe iz predšolske vzgoje.«.
2
−
- če v prostoru, ki je namenjen varstvu otrok, nima na vidnem mestu objavljene odločbe o vpisu v register varuhov predšolskih otrok, ki jo je izdal minister, pristojen za predšolsko vzgojo (peti odstavek 24.a člena zakona),
−
3
−
- če varuhu pomaga ali ga nadomešča oseba, ki ne izpolnjuje pogoja iz druge alineje prvega odstavka 24.a člena zakona (šesti odstavek 24.a člena zakona),
−
4
−
- če varuje skupino predšolskih otrok, ki presega šest otrok (drugi odstavek 24.a člena zakona),
−
5
−
- če s starši nima sklenjene pisne pogodbe (24.c člen zakona),
−
6
−
- če ne vodi evidence otrok, ki jih varuje, oziroma evidenca ne vsebuje vseh podatkov (prvi in drugi odstavek 44.a člena zakona).«.
−
1
−
Za 53. členom se dodata nova 53.a in 53.b člen, ki se glasita: »53.a člen (prekršek v zvezi z opravljanjem dejavnosti predšolske vzgoje in varstva otrok) Z globo od 5.000 do 10.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če opravlja dejavnost predšolske vzgoje in ni vpisana v razvid izvajalcev javno veljavnih programov ali dejavnost varstva predšolskih otrok in ni vpisan v register varuhov predšolskih otrok pri ministrstvu, pristojnem za predšolsko vzgojo (prvi odstavek 24.č člena). Z globo od 1.000 do 3.000 eurov se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz prejšnjega odstavka. Z globo od 1.000 do 3.000 eurov se za prekršek kaznuje tudi posameznik, če stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. V primeru iz prvega odstavka tega člena inšpektor, pristojen za šolstvo, fizični ali pravni osebi z odločbo prepove opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje ali varstva predšolskih otrok. 53.b člen (sankcije za ponovno kršitev) Če inšpektor v ponovnem nadzoru pri varuhu predšolskih otrok ugotovi ponovno kršitev, da oseba, ki varuhu pomaga oziroma varuha nadomešča, ne izpolnjuje pogoja iz druge alineje prvega odstavka 24.a člena tega zakona ali ponovno kršitev največjega dovoljenega števila otrok, ki ga določa drugi odstavek 24.a člena tega zakona, predlaga ministru, pristojnemu za predšolsko vzgojo, izbris varuha predšolskih otrok iz registra varuhov predšolskih otrok. Varuh predšolskih otrok, ki je izbrisan iz registra varuhov predšolskih otrok, se lahko ponovno vpiše v register varuhov predšolskih otrok šele po preteku treh let od dneva pravnomočnosti odločbe o izbrisu varuha iz registra.«. PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
1
+
V 41. členu se za prvim odstavkom doda nov drugi odstavek, ki se glasi: »Delovna obveznost vzgojitelja za zgodnjo obravnavo obsega načrtovanje, pripravo in izvajanje dodatne strokovne pomoči, odkrivanje dejavnikov tveganja pri otrocih in preventivno delo z njimi, delo s starši in povezovanje z zunanjimi inštitucijami, vključevanje v dejavnosti strokovne skupine vrtca ter sodelovanje pri organizaciji življenja in dela v vrtcu.«. Dosedanji drugi odstavek postane tretji odstavek. Dosedanji tretji odstavek, ki postane četrti odstavek, se spremeni tako, da se glasi: »V okviru z zakonom in kolektivno pogodbo določenega polnega tedenskega delovnega časa delo vzgojitelja in vzgojitelja v prilagojenem programu obsega 30 ur, delo vzgojitelja predšolskih otrok - pomočnika vzgojitelja 35 ur tedensko, delo vzgojitelja predšolskih otrok za zgodnjo obravnavo pa 25 ur tedensko.«.
1
−
Minister izda podzakonska predpisa iz desetega odstavka 24.a člena in tretjega odstavka 24.č člena zakona najpozneje dva meseca po začetku veljavnosti tega zakona.
1
+
Za 46.a členom se dodajo novi 46.b, 46.c in 46.d člen, ki se glasijo: »46.b člen (zbirka podatkov, ki jo vodijo občine) Za potrebe izvajanja nalog občin na področju predšolske vzgoje, ki jih določajo zakoni in področni predpisi, občina ustanoviteljica javnega vrtca oziroma koncedentka vodi evidenco otrok, vključenih v vrtce. 46.c člen (evidenca otrok, vključenih v vrtec) Evidenca otrok, vključenih v vrtec vsebuje naslednje podatke:
+
2
+
- ime in priimek otroka,
+
3
+
- EMŠO otroka,
+
4
+
- stalno oziroma začasno prebivališče otroka (ulica, hiška številka, kraj, poštna številka, občina, država),
+
5
+
- ime in naslov vrtca,
+
6
+
- starostno obdobje in oddelek, v katerega je otrok vključen,
+
7
+
- datum vključitve otroka v vrtec,
+
8
+
- podatek o upravičenosti do znižanega plačila vrtca (številka in datum veljavne odločbe centra za socialno delo, obdobje upravičenosti pravice do znižanega plačila vrtca, uvrstitev v dohodkovni razred in odstotek znižanega plačila za vrtec),
+
9
+
- podatek o občini, ki zagotavlja plačilo razlike med ceno programa in plačilom staršev,
+
10
+
- datum izpisa otroka iz vrtca. Občina pridobi osebne podatke iz prejšnjega odstavka od ministrstva, pristojnega za predšolsko vzgojo iz zbirke centralna evidenca, ki jo ima ministrstvo vzpostavljeno na podlagi zakona, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja. Do osebnih podatkov iz prvega odstavka tega člena je upravičena občina za vključene otroke v javni vrtec, katerega ustanoviteljica je, in vključene otroke v zasebni vrtec, ki mu je občina podelila koncesijo. Občina lahko podatke iz centralne evidence povezuje s podatki, vodenimi v drugih evidencah, ki jih določa ta zakon, na podlagi EMŠO otroka. Podatke iz tega člena občina zbira z namenom, da lahko javnemu vrtcu ali zasebnemu vrtcu s koncesijo zagotovi pravočasna in pravilna mesečna izplačila sredstev za izvajanje programa za predšolske otroke, upoštevaje sredstva, ki jih vrtec pridobi iz plačil staršev in plačil drugih občin. Podatki iz evidence vključenih otrok občina izbriše eno leto po izpisu otroka iz vrtca. 46.d člen (informacija o številu otrok, ki niso vključeni v vrtec) Ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo, vsako leto zbere podatke o številu predšolskih otrok, ki bodo v tekočem koledarskem letu dopolnili starost pet let in na dan 30. aprila v šolskem letu pred šolskim letom obveznega vstopa v osnovno šolo niso vključeni v vrtec in pripravi informacijo o številu predšolskih otrok, ki niso vključeni v vrtec, po posameznih občinah. Za namen priprave informacije o številu otrok, ki niso vključeni v vrtec, po posameznih občinah, ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, posreduje ministrstvu, pristojnemu za predšolsko vzgojo, na njegovo zahtevo iz centralnega registra prebivalstva podatek o EMŠO, imenu in priimku, naslovu stalnega in naslovu začasnega prebivališča za otroke, ki bodo v tekočem koledarskem letu dopolnili starost pet let. Ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo, pripravi informacijo o številu otrok, ki niso vključeni v vrtec, po posameznih občinah s povezovanjem podatkov iz prejšnjega odstavka s podatki o vključenih otrocih v vrtce iz centralne evidence na podlagi EMŠO otroka, pri čemer osebne podatke o otrocih prekrije. Ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo, posreduje informacijo iz prejšnjega odstavka občinam, na območju katerih otroci niso vključeni v vrtec. Občina lahko pridobljene podatke uporabi, da starše otrok povabi k vpisu v vrtec.«. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
1
−
Spremenjeni četrti odstavek 32. člena zakona se začne uporabljati 1. septembra 2021. Do takrat se uporablja četrti odstavek 32. člena Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 - ZUPJS, 94/10 - ZIU, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO in 55/17). Staršem, ki imajo na dan začetka uporabe določbe prejšnjega odstavka že izdano odločbo o znižanem plačilu vrtca v skladu z zakonom, ki ureja pravice iz javnih sredstev, se pravica do brezplačnega vrtca za drugega otroka prizna na podlagi zakona in velja do izteka veljavnosti izdane odločbe.
1
+
Zasebni vrtci, ki imajo na dan uveljavitve tega zakona priznano pravico do pridobivanja sredstev iz občinskega proračuna v skladu z odločbo, ki jo je ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo, izdalo na podlagi petega odstavka 34. člena Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 - ZUPJS, 94/10 - ZIU, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 55/17 in 18/21), še naprej pridobivajo sredstva iz občinskih proračunov in državnega proračuna v skladu s 34. in 36. členom Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 - ZUPJS, 94/10 - ZIU, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 55/17 in 18/21), do 31. avgusta 2030. Določba prejšnjega odstavka se uporablja največ za enote in število oddelkov v posameznih enotah, za katere je zasebni vrtec na dan uveljavitve tega zakona z odločbo vpisan v razvid izvajalcev javno veljavnih programov, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za izobraževanje. Zasebni vrtci, ki imajo na dan uveljavitve tega zakona podeljeno koncesijo in jim po izteku koncesije občina nove koncesije ne podeli, pridobivajo sredstva iz občinskih proračunov in državnega proračuna v skladu s prvim in drugim odstavkom tega člena. Zasebni vrtci iz prejšnjega odstavka posredujejo podatke iz 46.c člena zakona občini, na območju katere deluje zasebni vrtec.
1
−
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 601-01/20-3/19 Ljubljana, dne 27. januarja 2021 EPA 1441-VIII Državni zbor Republike Slovenije Igor Zorčič predsednik
1
+
Zasebni vrtci, ki delujejo na dan uveljavitve tega zakona in bodo do 31. avgusta 2030 vpisani v razvid izvajalcev javno veljavnih programov pri ministrstvu, pristojnem za predšolsko vzgojo, za izvajanje programa po posebnih pedagoških načelih ali programa za predšolske otroke v skladu z novim drugim in tretjim odstavkom 34. člena zakona, še naprej pridobivajo sredstva iz občinskih proračunov in državnega proračuna v skladu s 34. in 36. členom Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 - ZUPJS, 94/10 - ZIU, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 55/17 in 18/21). Določba prejšnjega odstavka se uporablja tudi za zasebne vrtce, ki imajo na dan uveljavitve tega zakona podeljeno koncesijo in jim po izteku koncesije občina nove koncesije ne podeli, če ustanovitelj oziroma pristojni organ vrtca v skladu z aktom o ustanovitvi zasebnega vrtca najkasneje do 31. avgusta 2030 pripravi program za predšolske otroke in pridobi pozitivno mnenje Strokovnega sveta Republike Slovenije za splošno izobraževanje v skladu z novim drugim in tretjim odstavkom 34. člena zakona. Ne glede na prvi in drugi odstavek tega člena lahko občina po 1. septembru 2030 na podlagi dvanajstega odstavka 34. člena zakona, razen za vrtce, ki delujejo po posebnih pedagoških načelih, in vrtce, ki imajo na dan uveljavitve tega zakona vsaj štiri oddelke v skladu z odločbo, ki jo je izdalo ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo, na podlagi petega odstavka 34. člena zakona, odloči, da sredstev iz občinskega proračuna ne bo zagotavljala.
+
1
+
Ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo, zagotovi posredovanje osebnih podatkov iz centralne evidence občinam najpozneje v dveh letih po uveljavitvi tega zakona. Do tedaj zagotavljajo občinam osebne podatke iz 46.c člena zakona javni in zasebni vrtci.
+
1
+
Minister sprejme akt iz novega tretjega odstavka 34. člena zakona v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona. Postopki za izdajo pozitivnega mnenja k programom zasebnega vrtca iz drugega odstavka 34. člena zakona se začnejo po sprejetju akta iz prejšnjega odstavka.
+
1
+
Spremenjeni 17. člen zakona se začne uporabljati 1. septembra 2030. Do takrat se uporablja drugi odstavek 17. člena Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 - ZUPJS, 94/10 - ZIU, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 55/17 in 18/21). Novi šesta in sedma alineja prvega odstavka 29. člena zakona se začneta uporabljati 1. septembra 2027. Z začetkom uporabe nove šeste alineje 29. člena zakona, se za financiranje višjih stroškov delovanja razvojnih oddelkov vrtcev preneha uporabljati četrti odstavek 14. člena Zakona o celostni zgodnji obravnavi predšolskih otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 41/17). Novi drugi stavek drugega odstavka 30. člena zakona se začne uporabljati 1. septembra 2026.
+
1
+
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 601-01/25-4/82 Ljubljana, dne 23. oktobra 2025 EPA 2179-IX Državni zbor Republike Slovenije mag. Urška Klakočar Zupančič predsednica